Reformasi #EUBudget pasca-2020 harus sesuai dengan ambisi masa depan UE

Komite Anggaran pada hari Kamis (22 Februari) mengadopsi dua laporan mengenai sisi pengeluaran dan pendapatan dari kerangka keuangan multi-tahunan berikutnya (MFF), untuk diterapkan dari 2021.

Pengeluaran (Next MFF)

Komite Anggaran MEP menginginkan anggaran UE untuk mencerminkan sebuah proyek politik dan strategi jangka panjang untuk Eropa yang lebih kuat dan lebih berkelanjutan. Mereka menuntut agar 1 saat ini - untuk pengeluaran UE ditingkatkan menjadi 1.3% dari GNI, agar dapat terus mendukung kawasan kebijakan yang ada, seperti kebijakan pertanian dan kohesi, serta menyediakan dana yang cukup untuk menangani tantangan baru seperti keamanan, pertahanan atau migrasi.

Proposal utama meliputi:

• Mendorong program penelitian, Erasmus +, Inisiatif Ketenagakerjaan Muda dan dukungan untuk UKM serta investasi infrastruktur melalui Menghubungkan Eropa Fasilitas (CEF);
• menyelaraskan durasi MFF dengan siklus legislatif Parlemen dan Komisi UE dengan lebih baik, sehingga setelah 2027 akan berlaku untuk 5 + 5 tahun, dengan revisi jangka menengah wajib;
• fleksibilitas yang lebih besar untuk meningkatkan sarana keuangan jika terjadi keadaan yang tidak terduga, menjamin bahwa dana yang tidak terpakai tetap ada dalam anggaran UE;
• mengintegrasikan mekanisme off-budget, seperti European Development Fund, European Stability Mechanism, instrumen keuangan dan dana perwalian eksternal atau fasilitas, ke dalam anggaran Uni Eropa, dengan sarana keuangan yang sesuai; dan;
• MEP menuntut sebuah mekanisme dimana negara-negara anggota yang tidak menghargai nilai-nilai Uni Eropa (Art 2 TEU) dapat dikenai "konsekuensi keuangan" namun tidak melalui anggaran Uni Eropa, sehingga penerima manfaat bersih tidak dilecehkan secara finansial.

MEP memperingatkan bahwa "tidak ada kesepakatan yang dapat disimpulkan mengenai MFF tanpa kemajuan yang sesuai dengan sumber daya sendiri" - yaitu sisi pendapatan dari Anggaran UE. Pengeluaran dan pendapatan harus diperlakukan sebagai satu paket tunggal.

Pendapatan ('Reformasi Sumber Daya Sendiri'

iklan

Rancangan resolusi dibangun di atas Laporan Kelompok Tingkat Tinggi tentang Sumber Daya Sendiri dipimpin oleh Mario Monti, dan panggilan, di sisi pendapatan, untuk menjaga sumber daya yang ada dan semakin memperkenalkan sumber daya baru. Sumber daya baru dapat didasarkan pada hal berikut:

• PPN yang telah direvisi,
• bagian dari pendapatan perusahaan (CCCTB);
• perpajakan jasa keuangan;
• bagian dari perpajakan perusahaan di sektor digital, dan;
• bagian dari seperangkat pajak lingkungan yang mungkin terjadi.

Sumber daya baru yang dimiliki harus:

• Bawa pengurangan yang substansial (mengarah ke 40%) dalam proporsi kontribusi langsung berbasis GNI, sehingga menciptakan penghematan untuk anggaran negara anggota, sementara pada saat yang sama menyingkirkan logika "pengembalian yang adil" yang mengarah pada " jumlah permainan "antara net payers dan penerima manfaat;
• menghapus semua rabat dan koreksi yang menguntungkan hanya beberapa negara anggota;
• memungkinkan pembiayaan tingkat pengeluaran UE yang lebih tinggi di bawah pasca-2020 MFF;
• menutupi 'celah Brexit', dan;
• tidak meningkatkan keseluruhan beban fiskal bagi pembayar pajak UE.

Rancangan laporan oleh co-pelapor Jan Olbrycht (EPP, PL) dan Isabelle Thomas (S&D, FR) untuk anggaran jangka panjang UE pasca-2020 diadopsi oleh 29 suara melawan 4, dengan 3 abstain.

Rancangan laporan oleh co-pelapor Janusz Lewandowski (EPP, PL) dan Gérard Deprez (ALDE, BE) pada reformasi sistem sumber daya Uni Eropa sendiri diadopsi oleh 31 suara terhadap empat, dengan satu abstain.

Langkah berikutnya

Parlemen Eropa pertama kali menetapkan posisi negosiasi pada EU Budget post-2020. Dua rancangan laporan akan dipilih di Pleno pada sesi II Maret di Strasbourg. Mereka memberikan masukan kepada DPR untuk proposal legislatif Komisi mengenai hal-hal yang dijadwalkan pada bulan Mei 2018. Penerapan Regulasi MFF baru memerlukan persetujuan Parlemen.

Laporan tersebut menyerukan agar diskusi diluncurkan tanpa penundaan antara ketiga institusi tersebut untuk mencoba mencapai kesepakatan sebelum pemilihan Eropa.