Pidato untuk Dewan Eropa oleh Presiden EP Martin Schulz, 24 Oktober

Hadirin sekalian, saya ingin memulai dengan barang yang Anda tempatkan di akhir agenda. Tiga minggu yang lalu anak-anak 360, wanita dan pria tragis tenggelam di lepas pantai Eropa. Orang-orang ini telah meninggalkan rumah mereka karena kelaparan dan kemiskinan, perang dan penganiayaan; mereka telah menyerahkan tabungan mereka kepada gerombolan penjahat kriminal dan mempertaruhkan segalanya dengan harapan mereka akan menemukan perlindungan dan masa depan di Eropa. Yang mereka temukan hanyalah kematian.

Lampedusa telah menjadi simbol dari kebijakan migrasi Eropa yang telah berubah Mediterania ke kuburan. Setidaknya orang 20 000 tewas dalam 20 tahun terakhir dalam upaya untuk mencapai pantai Eropa. Kita tidak bisa membiarkan lebih banyak lagi untuk mati.

Lampedusa harus menjadi titik balik dalam kebijakan migrasi Eropa. Pertama-tama kita perlu bantuan kemanusiaan segera untuk mereka yang terkena dampak. Dalam jangka panjang, tidak Italia atau Malta dapat memberikan bantuan darurat yang diperlukan saja.

Pagi ini saya berbicara dengan Walikota Lampedusa, Ms Maria Giuseppina Nicolini. Saya sangat terkesan dengan kemanusiaan dan empati dengan yang dia berbicara dari para pengungsi. Lampedusa adalah melakukan segala sesuatu untuk membantu orang-orang ini, tetapi tidak dapat mengatasi sendiri.

Akomodatif 10 000 pengungsi di sebuah pulau seperti Lampedusa dengan penduduk 6 000 merupakan tugas diatasi. Namun, ketika itu adalah orang-orang 10 000 antara 507 juta orang Eropa di 28 Negara Anggota tugas menjadi dikelola.

Kita harus mendukung negara-negara Mediterania dalam mengambil pengungsi dan mengatur alokasi yang adil antara negara anggota: ini disebut solidaritas Eropa, dan itulah yang harus menjadi agenda kami untuk hari ini.

iklan

Untuk menyelamatkan nyawa di Mediterania, kami sangat membutuhkan sistem penyelamatan untuk kapal yang bermasalah di laut. Parlemen Eropa karenanya mengusulkan untuk mencapai kesepakatan dengan cepat dengan Dewan mengenai hal ini. Baru dua minggu lalu kami mengadopsi Eurosur, yang akan beroperasi kurang dari dua bulan. Kami akan terus memperjuangkan dana yang memadai, termasuk untuk Frontex, yang anggarannya setiap tahun ingin dikurangi oleh Dewan, tetapi yang kami miliki setiap kali berhasil dipertahankan.

Ukuran lain yang berguna yang bisa diambil dalam jangka pendek adalah untuk melaksanakan perbaikan peraturan suaka Uni Eropa yang telah diputuskan, dan yang meliputi ketentuan untuk meningkatkan kondisi penerimaan.

Namun, Parlemen Eropa adalah sangat kecewa bahwa permintaan yang kita dan Komisi terus membuat, untuk fleksibilitas yang lebih besar dalam sistem Dublin, jatuh pada telinga tuli. Kami telah menyerukan mekanisme penghentian sementara yang akan memungkinkan untuk menghentikan sementara transfer dari pencari suaka di mana suatu Negara Anggota dihadapkan dengan beban yang sangat berat pada kapasitas penerimaan, sistem suaka atau infrastruktur.

Dalam jangka menengah dan panjang, memerangi penyebab yang pengungsi melarikan diri negara asal mereka ini tentu saja hal yang benar untuk tujuan untuk. Namun, salah satu mungkin meragukan apakah tujuan ini dapat dicapai dengan memotong bantuan internasional, seperti yang baru saja terjadi dalam kerangka keuangan multiannual. Selain itu, perdebatan tentang tujuan jangka panjang ini seharusnya tidak mengalihkan kita dari memberikan bantuan dalam jangka pendek.

Namun, sangat penting bahwa kita ingat satu hal khususnya:

Eropa adalah benua imigrasi. Itulah sebabnya kita memerlukan sistem migrasi legal, tepatnya sebagai respon terhadap geng kriminal dari pedagang yang mendapatkan keuntungan dari kesusahan orang dan mengirim mereka keluar pada sebuah perjalanan pasti, menempatkan kehidupan mereka beresiko di kapal laik laut. Tiga proposal untuk regulasi imigrasi hukum sudah dalam pipa legislatif. Ini harus diadopsi tanpa penundaan.

Saudara-saudara,

Tentu saja Eropa tidak bisa menyelamatkan semua orang, dan tidak dapat mengambil di semua orang. Tapi kita benua terkaya di dunia. Kami bisa melakukan lebih, terutama jika kita bertindak bersama-sama, jika kita melihat bersama-sama untuk solusi, dan memikul tanggung jawab kita bersama-sama.

Inilah seruan yang diajukan Paus Fransiskus kepada kami saat saya bertemu dengannya minggu lalu. Dia menunjukkan bahwa dia adalah anak imigran Italia legal ke Argentina.

Saudara-saudara,

Peran Eropa akan bermain di abad 21st juga sangat bergantung pada apakah kita berhasil menjaga kecepatan dengan dunia digital dan dalam menetapkan standar Eropa. Itulah sebagian pertanyaan lokasi, dan merupakan salah satu yang pekerjaan dan retensi dan perluasan teknologi know-how tergantung.

Namun, hal ini juga jauh lebih dari itu. Karena salah satu faktor dalam menentukan apakah kita dapat melestarikan model sosial Eropa kami, memang apakah model kami demokrasi, kebebasan, solidaritas dan kesetaraan kesempatan akan bertahan, adalah pertanyaan yang standar berlaku di dunia digital di abad 21st, yang menulis software, di mana, dan berapa banyak kekuasaan yang mereka miliki untuk memastikan perangkat lunak mereka menjadi standar.

Dengan Agenda Digital kita merobohkan salah satu dari sedikit perbatasan yang tersisa di Eropa: perbatasan dalam komunikasi elektronik. Untuk saat perizinan, kondisi peraturan, alokasi frekuensi radio dan perlindungan konsumen sedang dipermasalahkan, kita masih harus berhadapan dengan pasar nasional 28.

Mari kita mewujudkan impian benua jaringan, mari kita melepaskan potensi besar dalam hal pertumbuhan, daya saing dan inovasi - dan menciptakan lapangan kerja baru.

Sebuah pasar tunggal digital akan bermanfaat besar tidak hanya untuk usaha tetapi juga untuk konsumen. Kami menyambut fakta bahwa Anda telah membuat ini titik sentral dari diskusi hari ini. Karena Anda tahu Parlemen Eropa telah memainkan peran perintis dalam perdebatan ini. Kami adalah yang pertama untuk mempertimbangkan semua aspek pasar digital bersama-sama: perlindungan konsumen, perlindungan data, inovasi, jaringan dan keamanan informasi, lingkungan yang ramah bisnis dan teknologi.

Jadi kita juga harus menekan mantap dengan reformasi yang sedang berlangsung dari undang-undang perlindungan data kami. Mayoritas dimana paket perlindungan data diadopsi Senin lalu adalah sinyal kuat dari parlemen dalam mendukung perlindungan data.

Hanya bila orang yakin bahwa datanya aman dan tidak bisa dialihkan untuk tujuan lain, mereka justru memanfaatkan peluang yang ditawarkan oleh pasar tunggal digital. Bahkan sebelum wahyu tentang skandal NSA, 70% warga Eropa khawatir dengan kurangnya perlindungan data di internet!

Skandal NSA adalah panggilan bangun. Sekarang ada bukti bahwa kedutaan Uni Eropa, parlemen Eropa, kepala Eropa dari pemerintah dan warga telah memata-matai oleh Amerika Serikat dalam skala besar, Parlemen Eropa telah menyerukan penghentian Perjanjian TFTP. Kami menyerukan pertukaran data Bank dengan Amerika untuk sementara ditangguhkan. Parlemen Eropa juga akan menjaga kepentingan dan hak-hak dasar warga negara Uni Eropa pada perundingan di Perdagangan Transatlantic dan Investasi Kemitraan.

Kita harus memastikan bahwa hak-hak dasar warga negara kita 'dilindungi di internet juga - dengan memastikan bahwa perusahaan-perusahaan dari Amerika Serikat dan negara-negara lain yang menawarkan layanan di Uni Eropa tunduk pada aturan kami, tetapi juga dengan pergi ke jalan baru: sebagai orang Eropa kita harus bertindak dengan tekad dan mempromosikan standar dan prosedur yang mempromosikan nilai-nilai kita.

Saudara-saudara,

Kami di Parlemen Eropa berharap tepat sampai menit terakhir bahwa kita bisa memilih minggu ini pada kerangka keuangan multiannual. Orang-orang di Eropa, daerah, proyek penelitian dan usaha kecil dan menengah sedang menunggu untuk investasi yang dijanjikan dan yang mereka sangat membutuhkan.

Sayangnya perjanjian diadakan pada sejumlah titik fundamental, terutama pada persyaratan makro-ekonomi. Saya berharap kami bisa mendapatkan anggaran amandemen diadopsi. Alarm terdengar oleh Komisi, mengatakan bahwa itu akan kehabisan uang pada pertengahan November dengan tidak adanya anggaran amandemen, menunjukkan bahwa kita di Parlemen benar untuk menyoroti bagaimana ketat anggaran telah ditetapkan. Saya telah menggunakan semua kekuatan saya di bawah Aturan Prosedur dan kelompok politik telah menyisihkan banyak pemesanan untuk mendapatkan anggaran amandemen melalui Parlemen dalam tiga hari untuk mencegah uang habis.

Namun, kita bersikeras pada keseimbangan anggaran amandemen lainnya untuk 2013 yang masih luar biasa, dan untuk anggaran yang cukup untuk 2014, khususnya dalam hal pembayaran!

Saya hanya dapat mengulangi: Parlemen Eropa adalah kategoris menentang keturunan menuju Union defisit. Kami juga menentang menghukum orang untuk kebijakan anggaran pemerintah mereka 'dengan menahan subsidi.

Kami berharap bahwa kami dapat mencapai kesepakatan yang konstruktif dalam beberapa hari ke depan. Parlemen Eropa menunjukkan bahwa mereka siap untuk berkompromi ketika kita menerima anggaran yang lebih rendah untuk kerangka keuangan yang akan datang. Sekarang terserah kepada Dewan untuk memenuhi posisi tawarnya dan memastikan bahwa dana, sesuai kesepakatan, bisa cepat diinvestasikan dalam prioritas paling penting.

Saudara-saudara,

Parlemen Eropa menyambut baik kenyataan bahwa Anda telah menempatkan pembuatan undang-undang yang lebih baik dalam agenda hari ini. Kami mendukung inisiatif untuk mengkonsolidasikan dan menyederhanakan undang-undang yang ada dan dengan demikian membuat mereka lebih mudah diakses oleh warga negara dan perusahaan. Tapi sepuluh tahun setelah institusi berkomitmen membuat pembuatan undang-undang yang lebih baik, kami masih menambahkan ribuan halaman ke akuisisi setiap tahun. Dan Negara-negara Anggota memperumit teks-teks yang sudah kompleks ini lebih jauh lagi saat mereka menerapkannya. Itu tidak cukup baik. Kita harus berbuat lebih baik.

Kami ingin menyarankan tiga poin bagi Anda untuk berpikir tentang dalam diskusi Anda pada pembuatan hukum yang lebih baik.

Pertama-tama, subsidiaritas dan Eropa nilai tambah adalah dua sisi dari mata uang yang sama. Ini adalah tanggung jawab kita bersama, tanggung jawab anggota parlemen dan menteri-menteri terkait di Dewan, untuk mengadopsi undang-undang yang memberikan orang dengan jelas nilai tambah. penilaian dampak sebagai bagian integral dari prosedur merupakan alat penting untuk tujuan ini. Itu juga berarti tidak mencampuri hal-hal yang tidak bisnis kami. Dengan kata lain, menghormati prinsip subsidiaritas. Uni Eropa harus bertindak - dan hanya harus bertindak - di mana tingkat nasional, regional atau lokal pemerintah tidak bisa mencapai hasil yang lebih baik. Misalnya, dalam memerangi penggelapan pajak dan penghindaran kita dapat mencapai hasil yang lebih baik bagi warga kami ketika kami mengatasi masalah ini bersama-sama di tingkat Uni Eropa.

Kedua, kita harus menetapkan prioritas yang jelas. Kita perlu mengidentifikasi file legislatif yang paling penting dan bekerja penuh semangat untuk kemajuan mereka. Ratusan prosedur legislatif yang dijadwalkan akan selesai pada akhir masa pemilu ini. Parlemen Eropa bersedia dan mampu menyelesaikan pekerjaan ini dengan Mei 2014. Namun, kami menganggap itu masuk akal untuk menyoroti beberapa proyek penting. Prioritas harus diberikan untuk mengatasi penciptaan serikat perbankan dan adopsi aturan keuangan, tata kelola ekonomi kebijakan termasuk dimensi sosial, perlindungan data, akses ke kredit, dan memerangi pengangguran kaum muda.

Ketiga, harus ada mengakhiri blokade pada beberapa tindakan legislatif penting. Anda bertemu hari ini sebagai lembaga Eropa, sebagai Dewan Eropa, yang menentukan pedoman kebijakan. Namun, kami memiliki kesan bahwa beberapa proyek yang telah diadopsi di sini telah diadopsi dalam bentuk yang berbeda di berbagai Dewan Menteri. keputusan dasar Anda pada memerangi penggelapan pajak dan penghindaran pajak dan serikat perbankan memberikan contoh kasus di mana kita merasa ada perbedaan antara pedoman Anda diadopsi dan pelaksanaannya di Dewan Menteri. Ada sejumlah item legislatif yang telah kita mengadopsi tapi sedang menunggu kesepakatan di Dewan.

Saudara-saudara,

Pada kuartal terakhir ekonomi zona euro tumbuh sebesar 0.3%. Itu adalah berita welcome. Namun, itu tidak berarti bahwa krisis telah berakhir dan bahwa pemulihan ekonomi yang berkelanjutan sekarang berlangsung. Pertumbuhan 0.3% hanya tidak cukup baik. Dengan tingkat pertumbuhan yang rendah akan membawa kita dua setengah tahun untuk kembali ke tingkat pra-krisis. Pertumbuhan 0.3% tidak cukup bagi negara-negara untuk membersihkan pegunungan mereka utang dan untuk pekerjaan baru muncul. Jadi jika kita ingin membangun pemulihan ekonomi ini sedikit kita harus bekerja lebih giat menuju keseimbangan antara konsolidasi anggaran dan investasi dalam pertumbuhan.

Untuk mendapatkan ekonomi terjadi lagi kami juga sangat membutuhkan untuk mengakhiri tekanan kredit. IMF juga menunjukkan bahwa tidak akan ada pemulihan di Eropa selatan tanpa kebangkitan kredit. Saat ini beberapa bank terlalu lemah untuk melaksanakan tugas mereka yang paling penting dari penyediaan ekonomi riil dengan kredit. Parlemen Eropa menyambut kemajuan Komisi dan EIB telah diumumkan hari ini dalam hal instrumen keuangan baru untuk UKM. Namun, terlalu banyak waktu telah berlalu sejak Juni 2012 Pertumbuhan Pakta, dan bahkan sekarang kita hanya ditawarkan alat pembiayaan untuk masa depan.

Untuk menghidupkan kembali pembiayaan ekonomi riil kami juga - dan mungkin yang paling penting - perlu serikat perbankan.

Saudara-saudara,

Yang pasti, serikat perbankan adalah proyek bersejarah Uni Eropa yang penting akan menjadi setara dengan pasar tunggal. Sehingga sangat baik untuk berhati-hati. Tapi kita tidak harus memakan waktu terlalu lama di atas menciptakan serikat perbankan, karena dalam jangka panjang kita membutuhkannya untuk melindungi mata kita bersama dan untuk dapat terus mendapatkan keuntungan dari pasar umum yang berfungsi dengan baik. Dan dalam jangka pendek kita membutuhkannya sebagai solusi untuk krisis:

- untuk mengakhiri lingkaran setan antara hutang bank dan hutang pemerintah;

- untuk mengamankan pembebasan hutang yang lebih cepat dan, jika perlu, rekapitalisasi sektor perbankan;

- untuk melindungi wajib pajak;

- untuk mencapai keuntungan efisiensi melalui regulasi yang seragam.

Kita harus jujur: ini tidak akan mudah. Masih banyak masalah yang belum terselesaikan - dan saya tidak terlalu memikirkan masalah hukum melainkan keberatan politik. Ada juga beberapa kesulitan struktural yang masih menunggu penyelesaian.

Serikat perbankan akan biaya uang. Tapi melakukan apa-apa akan biaya lebih. Setiap hari krisis berlanjut, biaya penyelesaian itu naik. Setiap hari krisis perbankan berlangsung, bank memperketat pasokan uang untuk investasi sedikit lebih, pemulihan ekonomi lebih lanjut tertunda, negara yang telah dicabut dari kesempatan untuk mengkonsolidasikan anggaran mereka, dan angka tenaga kerja terus meningkat.

Saat ini satu titik kita terutama perlu alamat: kerangka tertib untuk menyelamatkan bank-bank bangkrut, dan mekanisme seragam untuk resolusi Bank. Ini adalah tonggak utama sebuah serikat perbankan. Parlemen Eropa mendukung usulan Komisi, yang menuju ke arah yang benar. Hal itu benar dan tepat yang pemilik, kreditor dan investor besar harus bertanggung jawab sebelum wajib pajak harus melangkah di. Ide dasarnya adalah bahwa bank harus menyelamatkan bank-bank. Untuk itu dana resolusi harus dibentuk, yang bank-bank Eropa membayar ke sebagai sistem asuransi tunggal. Ini akan memisahkan dana talangan bank dari anggaran negara asal mereka 'sejauh mungkin, sehingga akhirnya memutuskan hubungan yg merusak antara utang bank dan utang.

Sakit bank seharusnya tidak lagi mampu menarik lembaga keuangan lainnya turun dengan mereka, terjun negara dalam kesulitan ekonomi dan memaksa wajib pajak untuk membayar tagihan. Itu adalah pelajaran yang telah kita pelajari dari krisis keuangan.

Saudara-saudara,

Anda telah menyepakati prinsip dari otoritas pengawas Eropa dan mekanisme resolusi Eropa. Pada saat ini kami sedang membahas implementasi konkret dari Cascading kewajiban. Kami mencatat bahwa para menteri di Dewan saat memperkenalkan pengurangan-pengurangan lebih lanjut yang, sekali lagi, dalam contoh pertama wajib pajak akan dikenakan. Rekan-rekan saya telah memberitahu saya bahwa mereka secara ketat memantau bahwa prinsip dasar cascading kewajiban diamati.

Namun, sekarang kita dihadapkan dengan masalah praktis yang akan memakan tahun sebelum dana resolusi telah dibangun dan menjadi operasional. Jadi kita sangat membutuhkan solusi transisi. Jika tidak ECB, yang karena tahun depan untuk mengambil alih pengawasan lembaga keuangan di zona euro dari otoritas nasional, akan memiliki masalah praktis yang, sementara itu dapat melakukan tes stres dan neraca audit, tanpa jaring pengaman Eropa ada risiko pasar keuangan menjadi tidak stabil. Hanya akan ada pengawasan bank yang kredibel dan netral jika pada saat yang sama dana penyelamatan berfungsi untuk sakit bank siap di tangan. The Mekanisme Stabilitas Eropa (ESM), yang dirancang sebagai dana bailout euro, bisa berfungsi sebagai solusi sementara. Kami berharap bahwa, meskipun ini adalah masalah di mana suara bulat diperlukan, cepat dan keputusan yang netral dapat diambil.

Sebagai co-legislator Parlemen Eropa siap untuk bekerja untuk mencapai kesepakatan dengan Dewan dalam beberapa bulan mendatang. Jika tidak ada kesepakatan yang baik tercapai pada akhir periode pemilihan ini, kita berisiko kehilangan segala sesuatu yang kita telah mendapatkan sejauh ini.

Saudara-saudara,

The Summit November mendatang di Vilnius pada Timur Kemitraan akan menjadi momen penting dalam hubungan kita dengan mitra timur kami.

Saat ini Rusia adalah meletakkan tekanan ekonomi yang kuat tidak hanya pada tetangga timur kita, tetapi juga pada Lithuania Kepresidenan Uni Eropa. Yang tidak diterima!

Semua negara memiliki hak berdaulat untuk menentukan sendiri dengan siapa mereka ingin menyimpulkan perjanjian komersial dan apa blok ekonomi mereka ingin milik. Ini bukan tentang memilih antara Rusia dan Uni Eropa. Kami mencari hubungan baik dengan Rusia, berdasarkan kepercayaan dan penghormatan terhadap nilai-nilai dan aturan bersama. Saya yakin bahwa hubungan ekonomi dan politik lebih dekat dengan Uni Eropa juga akan meningkatkan hubungan mitra timur kami dengan Rusia. Yang merupakan kepentingan kita semua.

Vilnius Summit harus pertemuan puncak yang mencapai hasil. Parlemen Eropa berharap bahwa semua kondisi yang diperlukan akan bertemu dan bahwa kita dapat menandatangani Perjanjian Asosiasi dengan Ukraina di Vilnius dan paraf perjanjian dengan Moldova dan Georgia. Ukraina harus masih memenuhi kriteria dalam hal reformasi pemilu dan peradilan secara keseluruhan.

Parlemen Eropa pengamat misi yang dipimpin oleh mantan Parlemen Eropa Presiden Cox dan mantan Presiden Polandia Kwasniewski bekerja keras untuk menemukan solusi untuk mengatasi kendala yang tersisa - kasus Tymoshenko. Saya berterima kasih kepada kedua Dewan dan Komisi untuk dukungan mereka untuk misi ini sejauh ini. Selama 16 bulan terakhir misi telah berhasil setelah 23 kunjungan dalam mengamankan pembebasan tiga mantan menteri dan memperbaiki kondisi penjara Ms Tymoshenko.

Anna van Densky

Bagikan artikel ini: