Saat pembicaraan aksesi UE terhenti, negara-negara Balkan bergerak menuju pembuatan mini-Schengen

Pada akhir musim panas, para pemimpin Serbia, Albania, dan Makedonia Utara menandatangani perjanjian trilateral yang dapat dilihat sebagai landasan perjanjian regional yang serupa dengan apa yang diwakili oleh Wilayah Schengen dari sebagian besar Uni Eropa, tulis Cristian Gherasim, koresponden Bukares.

Disebut inisiatif Balkan Terbuka, gagasan membentuk pasar bersama bagi negara-negara yang menunggu keanggotaan UE bahkan sebelumnya dikenal sebagai Area Mini-Schengen.

Pada dasarnya apa yang diperjanjikan adalah sebuah inisiatif yang didasarkan pada perdagangan dan kebebasan pergerakan barang dan warga negara dan akses yang sama ke pasar tenaga kerja, persis untuk apa Area Schengen UE.

Perkiraan menunjukkan bahwa negara-negara anggota akan menghemat hingga $ 3.2 miliar (2.71 miliar euro) setiap tahun, menurut perkiraan Bank Dunia.

Ada inisiatif serupa di masa lalu yang disebut Proses Berlin yang berfokus pada perluasan Uni Eropa di masa depan. Proses Berlin dimulai untuk mengkonsolidasikan dan mempertahankan dinamika proses integrasi UE sehubungan dengan meningkatnya euroskeptisisme dan moratorium perluasan lima tahun yang diumumkan oleh Presiden Komisi saat itu Jean Claude Juncker. Di samping beberapa negara anggota UE, Proses Berlin mencakup enam negara Balkan Barat yang merupakan calon anggota UE -Montenegro, Serbia, Makedonia Utara, Albania- atau calon potensial -Bosnia dan Herzegovina, Kosovo.

Proses Berlin dipelopori dan dimulai pada tahun 2014 oleh Jerman yang dirancang seperti yang disebutkan untuk negara-negara Balkan Barat, yang tidak pernah mencapai puncaknya dalam perjanjian yang mengikat. Tujuh tahun kemudian, negara-negara di kawasan itu mencoba menunjukkan bahwa mereka dapat melakukan sesuatu sendiri, dengan atau tanpa bantuan UE.

Berbicara tentang mini-Schengen yang mulai terbentuk, Perdana Menteri Serbia Vučić mengatakan bahwa "sudah waktunya untuk mengambil tindakan sendiri dan memutuskan sendiri tentang nasib dan masa depan kita" dan membual bahwa "mulai 1 Januari 2023, tidak ada yang akan menghentikan Anda. dari Beograd ke Tirana".

iklan

Dengan cara yang sama, Perdana Menteri Albania Rama mengatakan di Skopje bahwa tindakan itu dimaksudkan untuk mencegah Balkan Barat terjebak dalam "karikatur Uni Eropa kecil, di mana untuk apa pun Anda memerlukan konsensus dan semua orang dapat memblokir semuanya melalui veto."

Namun, tanpa memasukkan keenam negara Balkan Barat ke dalam perjanjian, mungkin akan ada perpecahan baru di wilayah tersebut.

Masalah terbesar tentu saja adalah Kosovo, yang tidak diakui Serbia sebagai negara merdeka dan mengklaim bahwa bekas provinsinya - yang secara geografis terletak tepat di antara Serbia, Makedonia Utara, dan Albania - sebenarnya adalah bagian dari wilayahnya. Kosovo mendeklarasikan kemerdekaan pada 2008 setelah intervensi NATO pada 1999 menyebabkan penarikan pasukan yang dikendalikan Beograd dari provinsi mayoritas etnis Albania. Para pemimpin Kosovo telah mengkritik pembentukan mini-Schengen di wilayah tersebut, inisiatif yang dipelopori oleh PM Serbia.

Selain itu, isu-isu yang masih mempengaruhi Balkan Barat, seperti tumbuhnya nasionalisme, telah menyebabkan Bosnia menjadi ambivalen untuk bergabung dengan inisiatif yang dipimpin oleh seorang PM Serbia. Para pemimpin Montenegro, seperti Milo ukanovi, juga tidak dijual dalam perjanjian tersebut.

Namun inisiatif Balkan Terbuka mungkin tidak cukup menghibur bagi negara-negara Balkan yang masih menunggu untuk bergabung dengan UE.

Bagikan artikel ini: