Memberdayakan Demokrasi: Melindungi Kebebasan Berekspresi dan Integritas Media di Uzbekistan

Kebebasan berbicara, berpendapat dan informasi adalah hak asasi manusia yang mendasar. Menurut Pasal 19 Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia, setiap orang berhak atas kebebasan berpendapat dan berekspresi; hak ini mencakup kebebasan untuk mempunyai pendapat tanpa campur tangan dan untuk mencari, menerima dan menyampaikan informasi dan gagasan melalui media apa pun dan tanpa memandang batas-batas - tulis Azamjon Farmonov, Ketua asosiasi publik "Dukungan Hukum" dalam Hak Asasi Manusia Uzbekistan.

Selain itu, Arthur Sulzberger, penerbit The New York Times, mencatat bahwa tanpa kebebasan berpendapat dan informasi yang dapat dipercaya, aturan demokrasi dan kepercayaan publik akan terus runtuh. Dalam hal ini, peran media menjadi semakin penting, karena media yang bebas dan independen memainkan peran penting dalam menjamin terjadinya perubahan demokratis.

Uzbekistan secara aktif bekerja sama dengan mitra internasional dengan tujuan memperkuat kebebasan media, meningkatkan tanggung jawab sipil dan keberanian moral jurnalis, serta memperkuat aktivitas hak asasi manusia. Salah satu langkah penting adalah mengamankan kursi di Dewan Hak Asasi Manusia PBB untuk periode 2021-2023. Pemerintah juga pernah menjadi tuan rumah event internasional bergengsi seperti Asian Human Rights Forum 2018, workshop Komisi Tetap Independen Hak Asasi Manusia Organisasi Kerja Sama Islam (OKI) tahun 2019, Samarkand Human Rights Forum tahun 2020, dan Global Forum on Human Rights tahun 2022. Pendidikan Hak.

Menurut laporan Indeks Kebebasan Pers Reporters Without Borders, Uzbekistan berada di peringkat 137 dari 180 negara dengan rating 45,73. Minimnya jaringan televisi swasta disebut-sebut sebagai salah satu negara dengan peringkat rendah, namun Uzbekistan memiliki lebih dari 40 saluran televisi non-pemerintah.

Uzbekistan sangat menekankan kebebasan berbicara, informasi, dan pers. Seperti yang dikatakan oleh Presiden Uzbekistan, “Tentu saja, materi yang tajam dan kritis tidak menyenangkan banyak pejabat di lapangan, dan mengganggu ketenangan kehidupan mereka. Tetapi volume dan kebebasan berpendapat merupakan tuntutan zaman, tuntutan reformasi di Uzbekistan.” Presiden juga menyoroti prinsip-prinsip yang mendasari kebijakan liberalisasi media di negaranya, dan menekankan peningkatan peran media dalam mengatasi permasalahan sosial. Keputusan Presiden “Tentang Strategi Pembangunan Uzbekistan Baru Tahun 2022-2026” yang ditandatangani pada tanggal 28 Januari 2022 membuktikan hal ini.

Di Uzbekistan, prinsip dasar “individu – masyarakat – Negara” mendasari reformasi demokratis untuk memperkuat jaminan konstitusional atas hak asasi manusia. Dari 65 pasal Konstitusi yang diubah dan ditambah, 16 dikhususkan untuk perlindungan kebebasan dasar manusia. Konstitusi yang direvisi menjamin kebebasan berekspresi dan informasi dalam tiga cara berbeda. Pertama, perluasan kebebasan mencari, menerima dan menyebarkan informasi; yang kedua adalah semakin menguatnya kebebasan media; dan yang ketiga telah dijamin dalam bentuk pemberian status konstitusional kepada media sebagai salah satu institusi utama masyarakat sipil.

Bagian pertama Pasal 69 Konstitusi baru menyatakan, “Lembaga masyarakat sipil, termasuk asosiasi publik dan organisasi nirlaba non-pemerintah lainnya, badan pemerintahan mandiri warga negara, dan media massa, merupakan basis masyarakat sipil.”

Sebagaimana dinyatakan dalam Konstitusi baru, peningkatan status konstitusional media sebagai lembaga fundamental masyarakat sipil memperkuat kerangka hukum. Perbaikan ini, di satu sisi, berkontribusi pada struktur pengawasan publik yang lebih jujur, tidak memihak, dan adil. Di sisi lain, hal ini berfungsi sebagai perlindungan terhadap penyembunyian informasi yang tidak beralasan mengenai pelanggaran dan kekurangan yang terungkap dari pengawasan publik.

iklan

Fakta bahwa Konstitusi untuk pertama kalinya memasukkan bab terpisah mengenai lembaga-lembaga masyarakat sipil dan memberikan jaminan bagi berfungsinya lembaga-lembaga tersebut memberikan dasar hukum untuk menjamin masyarakat yang terbuka, transparan dan sah, memperkuat hubungan antara Negara dan masyarakat dan membangun kontrol publik yang ketat. .

Pasal 81 Konstitusi baru menyatakan, “Media massa harus bebas dan beroperasi sesuai dengan hukum. Negara menjamin kebebasan aktivitas media massa dan hak mereka untuk mencari, menerima, menggunakan dan menyebarkan informasi. Media massa bertanggung jawab atas keakuratan informasi yang mereka berikan.”

Konstitusi yang baru direvisi memberikan banyak peluang dan perlindungan bagi media dan lembaga masyarakat sipil untuk menjadi lebih aktif. Kebebasan media dan hak mereka untuk mencari, menerima, menggunakan dan menyebarkan informasi sangat dijamin. Tujuan dari norma-norma ini adalah untuk menciptakan kondisi yang paling menguntungkan bagi media dan untuk membangun dialog praktis antara negara dan masyarakat. Norma serupa juga terdapat dalam konstitusi sejumlah negara, seperti Slovakia, Korea Selatan, dan Spanyol.

Pasal 82 Konstitusi baru menyatakan: “Sensor tidak diperbolehkan. Hambatan atau campur tangan terhadap media menjadi dasar tanggung jawab berdasarkan hukum.”

Norma ini memastikan bahwa media dan jurnalis dapat beroperasi dengan aman tanpa takut akan tekanan administratif. Hal ini juga menciptakan kondisi masyarakat yang terbuka dan transparan.

Selain itu, menurut studi yang dilakukan PBB, 59 persen pengguna internet dan media sosial di 142 negara di seluruh dunia menyatakan kekhawatirannya terhadap penyebaran misinformasi di dunia digital. Sekretaris Jenderal António Guterres yang mengangkat isu tersebut menyatakan bahwa komunitas internasional harus melawan penyebaran kebencian dan misinformasi di ruang digital. Sekjen mengusulkan pengembangan kode etik untuk memastikan sifat etis informasi pada platform digital.

Pasal 33 UUD menyatakan: “Pembatasan hak untuk mencari, menerima, dan menyebarkan informasi dilarang hanya sesuai dengan undang-undang dan hanya untuk melindungi tatanan konstitusi, kesehatan masyarakat, moral masyarakat, hak dan kebebasan orang lain, keamanan dan ketertiban umum, serta serta pengungkapan rahasia negara atau rahasia lain yang dilindungi undang-undang, diperbolehkan sepanjang diperlukan untuk kepentingan pencegahan.”

Dari sudut pandang ini, Uzbekistan, bersama dengan sebagian besar negara yang membangun negara demokratis yang diatur berdasarkan supremasi hukum dan masyarakat terbuka yang jujur ​​di era digital modern, telah mengabadikan dalam Konstitusinya norma-norma baru mengenai kebebasan berpikir, berbicara, dan pers.

Tidak diragukan lagi, kebebasan berbicara, berpendapat dan informasi, serta ekspresi keinginan warga negara yang tidak dibatasi, kebebasan media dan transparansi lembaga-lembaga Negara telah menjadi tolok ukur utama untuk menilai kemajuan Uzbekistan. Elemen-elemen ini tidak hanya berkontribusi pada penciptaan kondisi bagi ekspresi opini yang tidak terbatas di negara ini, namun juga memerlukan pemahaman mendalam tentang tanggung jawab sosial di pihak media.

Azamjon Farmonov,

Ketua asosiasi publik "Dukungan hukum" di

hak asasi manusia Uzbekistan.

Bagikan artikel ini: