Hong Kong: Laporan UE melihat berlanjutnya kemerosotan kebebasan fundamental

Komisi Eropa dan Perwakilan Tinggi telah melaporkan perkembangan politik dan ekonomi di Daerah Administratif Khusus Hong Kong. Laporan Tahunan ke-24 kepada Parlemen dan Dewan Eropa mencakup perkembangan pada tahun 2021.

Perwakilan Tinggi/Wakil Presiden Josep Borrell mengatakan: “Laporan Tahunan ke-24 datang pada saat kebebasan mendasar di Hong Kong semakin memburuk. Kami menyaksikan terus menyusutnya ruang bagi masyarakat sipil dan erosi dari apa yang sebelumnya merupakan lanskap media yang dinamis dan pluralistik.”

Laporan tersebut menyoroti bahwa, pada tahun 2021, prinsip 'satu negara, dua sistem' di Hong Kong semakin dirusak oleh penerapan Undang-Undang Keamanan Nasional (NSL). Tahun dimulai dengan penangkapan massal 55 aktivis pro-demokrasi, termasuk tokoh politik terkemuka, pada awal Januari, dan berakhir dengan pemilihan Dewan Legislatif tanpa oposisi pada 19 Desember.

Per 31 Desember 2021, sekitar 162 orang termasuk mantan aktivis pro-demokrasi, anggota parlemen oposisi, jurnalis dan akademisi telah ditangkap di bawah NSL dan undang-undang terkait lainnya. Aktivis pro-demokrasi yang diadili terkait keterlibatan mereka dalam pemilihan pendahuluan informal pro-demokrasi tahun 2020 telah didakwa dengan 'konspirasi untuk melakukan subversi'. Hanya 14 orang yang mendapatkan jaminan hingga akhir tahun 2021. Penahanan pra-ajudikasi yang lama, terkadang di sel isolasi, juga menjadi sumber kekhawatiran utama.

NSL memiliki efek mengerikan pada masyarakat sipil Hong Kong. Lebih dari 50 organisasi masyarakat sipil telah dibubarkan karena takut dituntut, dengan beberapa aktivis mengutip ancaman terhadap keselamatan pribadi. Ketentuan ekstrateritorial NSL tetap menjadi sumber perhatian. Sekitar 30 aktivis yang berada di luar negeri dilaporkan masuk dalam daftar buronan lembaga penegak hukum. Dengan latar belakang perkembangan politik yang sedang berlangsung, emigrasi keluar dari Hong Kong meningkat. Angka resmi Departemen Statistik yang dirilis pada Agustus 2021 menunjukkan net outflow sekitar 89 penduduk sejak pertengahan 200.

Kebebasan media juga mengalami kemunduran pada tahun 2021. Surat kabar independen Apple Daily tutup pada bulan Juni; mantan eksekutif dan editor Apple Daily didakwa dengan kolusi asing di bawah NSL. Polisi menggerebek ruang berita outlet online independen Stand News dan menangkap karyawannya karena menerbitkan 'materi hasutan'.

Kebebasan berkumpul telah dibatasi sehubungan dengan pembatasan NSL dan COVID-19. Permohonan untuk majelis umum telah ditolak sejak Juli 2020. Pertemuan publik lebih dari empat orang telah dilarang sejak Maret 2020, termasuk peringatan 4 Juni, yang diselenggarakan oleh Aliansi Hong Kong untuk Mendukung Gerakan Demokratik Patriotik Tiongkok selama lebih dari 20 tahun.

iklan

Pada 30 Maret 2021, Kongres Rakyat Nasional mengubah lampiran Undang-Undang Dasar untuk merombak sistem pemilihan Hong Kong. Hal ini semakin melemahkan elemen demokrasi sederhana dari sistem pemilu dan memastikan bahwa suara-suara pro-kemapanan dapat mengontrol semua tingkat pemerintahan. Pemilu Legislatif yang semula dijadwalkan September 2020 berlangsung pada 19 Desember 2021. Ini merupakan pemilu pertama sejak pemberlakuan NSL dan penerapan sweeping change sistem pemilu. Hanya satu anggota parlemen 'non pro-kemapanan' yang berhasil terpilih.

Laporan Tahunan juga menyoroti hubungan komersial yang substansial antara Uni Eropa dan Hong Kong. Per Juni 2021, setidaknya 1,614 perusahaan UE hadir di Hong Kong, dan banyak dari mereka menggunakan Hong Kong sebagai kantor pusat regional. Perdagangan barang bilateral mencapai €30.5 miliar, meningkat 2.5% tahun-ke-tahun dibandingkan tahun 2020. Ekspor barang Uni Eropa ke Hong Kong berjumlah €23.5 miliar, sementara impor dari Hong Kong berjumlah €7 miliar, menghasilkan surplus dari €16.5bn untuk Uni Eropa. Uni Eropa adalah mitra dagang barang terbesar ketiga Hong Kong pada tahun 2021, setelah China daratan dan Taiwan.

Namun, perusahaan terkena dampak signifikan oleh pembatasan COVID-19 dan khususnya karantina hotel wajib yang lama.

Latar Belakang

Sejak penyerahan Hong Kong ke Republik Rakyat Tiongkok pada tahun 1997, Uni Eropa dan Negara-negara Anggotanya telah mengikuti perkembangan politik dan ekonomi di Daerah Administratif Khusus Hong Kong di bawah prinsip 'satu negara, dua sistem'.

Sejalan dengan komitmen yang diberikan kepada Parlemen Eropa pada tahun 1997, Komisi Eropa dan Perwakilan Tinggi mengeluarkan laporan tahunan tentang perkembangan politik dan ekonomi di Hong Kong. Ini adalah laporan ke-24, yang mencakup perkembangan di tahun 2021.

Langkah-langkah yang diambil oleh UE dan negara-negara anggota dalam menanggapi NSL dalam Kesimpulan Dewan yang diadopsi pada Juli 2020 tetap berlaku. Paket tindakan ini meliputi:

• Peninjauan kembali kebijakan suaka, migrasi, visa dan tempat tinggal, dan perjanjian ekstradisi;
• pengawasan dan pembatasan ekspor peralatan sensitif;
• pengamatan uji coba; dukungan untuk masyarakat sipil;
• kemungkinan lebih banyak beasiswa dan pertukaran akademik;
• pemantauan dampak ekstrateritorial dari undang-undang; dan
• menahan diri dari meluncurkan negosiasi baru dengan Hong Kong.

Informasi lebih lanjut

24^th laporan tahunan UE tentang perkembangan politik dan ekonomi di Wilayah Administratif Khusus Hong Kong

Bagikan artikel ini: