Kekayaan intelektual tidak sepenuhnya dilindungi di UE

Hak kekayaan intelektual memainkan peran besar dalam ekonomi berbasis pengetahuan: mereka memastikan bahwa bisnis dan desainer dapat mengambil keuntungan dari kreasi mereka. Mereka juga memberikan jaminan kepada konsumen dalam hal kualitas dan keamanan. Namun dalam laporan khusus yang diterbitkan hari ini, Pengadilan Auditor Eropa memperingatkan bahwa kerangka hukum UE untuk melindungi kekayaan intelektual tidak seefektif yang seharusnya. Meskipun kerangka kerja yang ada memberikan beberapa jaminan, sejumlah kekurangan tetap ada, khususnya dalam Arahan Desain UE dan mekanisme biaya UE. Auditor juga menyoroti bahwa sistem UE dan nasional akan mendapat manfaat dari penyelarasan yang lebih baik.

Hak kekayaan intelektual (HAKI) sangat penting bagi daya saing global UE. Industri intensif HKI menghasilkan hampir setengah (45%) dari kegiatan ekonomi UE, senilai €6.6 triliun, dan menyediakan hampir sepertiga (29%) dari total lapangan kerja UE. Setiap tahun, produk palsu diperkirakan menyebabkan kerugian penjualan sebesar €83 miliar dalam perekonomian yang sah. Jika masalah produk palsu ditangani secara efektif, ekonomi UE akan memperoleh 400 pekerjaan menurut perkiraan terbaru dari Kantor Kekayaan Intelektual UE (EUIPO). Produk palsu juga memiliki risiko keamanan yang cukup besar, seperti yang baru-baru ini digambarkan selama pandemi COVID-000. Untuk alasan ini, Komisi Eropa, badan UE lainnya seperti EUIPO, dan otoritas Negara Anggota melakukan upaya yang cukup besar untuk memastikan bahwa hak kekayaan intelektual dihormati di seluruh pasar tunggal UE.

“Hak kekayaan intelektual sangat penting bagi ekonomi UE: mereka mendorong inovasi dan investasi, dan mencegah pemalsuan dan efek berbahayanya”, kata Ildikó Gáll-Pelcz, Anggota ECA yang bertanggung jawab atas audit tersebut. “Tetapi kerangka kerja UE saat ini tidak memberikan semua hak kekayaan intelektual perlindungan yang mereka butuhkan. Kami berharap rekomendasi kami akan membantu UE untuk meningkatkan tingkat perlindungan itu ke tingkat yang dibutuhkan pasar tunggal.”

Auditor mencatat bahwa langkah-langkah legislatif dan dukungan diterapkan untuk melindungi merek dagang UE. Tetapi pada saat yang sama, mereka menunjukkan kekurangan dalam Arahan Desain UE, yang seharusnya memiliki efek yang sama di seluruh UE. Saat ini, kerangka peraturan UE untuk desain tidak lengkap dan ketinggalan zaman. Akibatnya, sistem nasional dan UE tidak selaras, memungkinkan praktik yang berbeda antara Negara Anggota selama proses aplikasi, pemeriksaan, publikasi, dan pendaftaran, yang mengarah pada ketidakpastian hukum. Selain itu, auditor menarik perhatian pada kurangnya rezim perlindungan di seluruh UE untuk semua produk. Kerangka indikasi geografis Uni Eropa tidak menyangkut produk non-pertanian, seperti kerajinan dan desain industri, meskipun beberapa Negara Anggota memiliki undang-undang untuk melindungi mereka.

Auditor juga mempertanyakan mekanisme biaya UE, mengamati perbedaan yang signifikan antara biaya UE dan yang dibebankan oleh otoritas nasional. Mereka menemukan bahwa struktur biaya hak kekayaan intelektual Uni Eropa tidak mencerminkan biaya riil. Meskipun ada kriteria untuk menetapkan biaya di tingkat UE, auditor menganggap bahwa tidak ada metode yang jelas untuk menentukan struktur dan jumlah mereka, yang mengakibatkan tingkat biaya yang berlebihan yang menghasilkan akumulasi surplus (lebih dari €300 juta dalam akun EUIPO 2020). Auditor menyoroti bahwa ini bertentangan dengan prinsip anggaran berimbang yang diatur dalam undang-undang UE.

Meskipun kerangka penegakan hak kekayaan intelektual UE sudah ada dan umumnya berjalan dengan baik, auditor menyoroti beberapa kekurangan dalam penerapannya. Secara khusus, Petunjuk Penegakan Hak Kekayaan Intelektual tidak diterapkan secara seragam di seluruh UE, sehingga gagal memastikan perlindungan kekayaan intelektual tingkat tinggi secara konsisten di pasar internal. Kelemahan dan inkonsistensi dalam kontrol bea cukai di Negara-negara Anggota juga berdampak buruk pada penegakan dan perang melawan pemalsuan. Oleh karena itu, perlindungan hak kekayaan intelektual di UE berbeda-beda menurut tempat pengimporannya. Auditor juga mencatat bahwa ada praktik yang berbeda di UE untuk menghancurkan barang palsu, yang dapat menyebabkan pemalsu mengimpor barang mereka ke UE di tempat-tempat dengan kontrol dan sanksi yang kurang ketat, auditor memperingatkan.

Informasi latar belakang

iklan

Kerangka peraturan UE untuk hak kekayaan intelektual didasarkan pada peraturan UE, arahan, dan perjanjian kekayaan intelektual internasional yang ada. Ini bertujuan untuk memberikan perlindungan di semua Negara Anggota UE dengan menciptakan sistem UE tunggal yang terdiri dari UE dan hak kekayaan intelektual nasional.

Laporan khusus 06/2022, “Hak kekayaan intelektual UE – Perlindungan tidak sepenuhnya tahan air”, tersedia di situs web ECA (eca.europa.eu).

Pada tahun 2019, ECA juga menerbitkan Opini mengenai usulan regulasi keuangan komite anggaran EUIPO yang menyerukan penggunaan surplus uang secara produktif.

ECA menyajikan laporan khususnya kepada Parlemen Eropa dan Dewan Uni Eropa, serta kepada pihak berkepentingan lainnya seperti parlemen nasional, pemangku kepentingan industri, dan perwakilan masyarakat sipil. Sebagian besar rekomendasi yang dibuat dalam laporan dipraktikkan.

Bagikan artikel ini: