Komisi Eropa menemukan bahwa pembentukan Dana Jaminan Pan-Eropa senilai € 25 miliar yang dikelola oleh Bank Investasi Eropa (EIB) untuk mendukung perusahaan yang terkena dampak wabah virus korona sejalan dengan aturan bantuan negara UE. Dana tersebut diharapkan dapat memobilisasi hingga € 200 miliar pembiayaan tambahan untuk mendukung usaha kecil dan menengah (UKM) yang terkena dampak wabah di 21 negara anggota yang berpartisipasi.
Wakil Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: “Dana Jaminan Pan-Eropa diharapkan dapat membuka dukungan € 200 miliar untuk bisnis Eropa - khususnya UKM - yang telah sangat terpukul oleh krisis ini. Dana tersebut menyatukan dukungan oleh 21 negara anggota dan akan dikelola oleh Bank Investasi Eropa dan Dana Investasi Eropa. Ini melengkapi skema dukungan nasional. Kami terus bekerja sama dengan Negara Anggota dan dengan lembaga Eropa lainnya untuk menemukan solusi yang dapat diterapkan untuk mengurangi dampak ekonomi dari wabah virus korona, sambil mempertahankan lapangan permainan yang setara di Pasar Tunggal "."
Ekonomi yang Berfungsi untuk Rakyat Wakil Presiden Eksekutif Valdis Dombrovskis mengatakan: “Selama krisis ini, tujuan kami adalah untuk mendukung bisnis UE sebanyak mungkin, terutama UKM. Keputusan Komisi hari ini memungkinkan operasionalisasi penuh Dana EIB, dan pembiayaan sekarang dapat mengalir untuk mendukung bisnis UE yang benar-benar membutuhkannya. Ini adalah jaring pengaman ketiga yang disepakati oleh Dewan. Negara-negara Anggota harus menggunakan ketiga alat krisis secara maksimal untuk mendukung pekerja dan bisnis mereka, terutama sekarang selama gelombang kedua pandemi. "
Dana Jaminan Pan-Eropa
Pada bulan April 2020, Dewan Eropa mendukung pembentukan Dana Jaminan Pan-Eropa di bawah manajemen Grup Bank Investasi Eropa, sebagai bagian dari tanggapan Uni Eropa secara keseluruhan terhadap wabah virus korona. Ini adalah salah satu dari tiga jaring pengaman yang disepakati oleh Dewan Eropa untuk mengurangi dampak ekonomi pada pekerja, bisnis, dan negara.
IMF akan memberikan jaminan atas instrumen hutang (seperti pinjaman). Ini bertujuan untuk menangani secara terkoordinasi kebutuhan pembiayaan perusahaan Eropa (terutama UKM) yang diharapkan dapat bertahan dalam jangka panjang, tetapi menghadapi kesulitan dalam krisis saat ini di seluruh Eropa. EIB dan Dana Investasi Eropa ('EIF') mengharapkan hingga € 200 miliar pembiayaan tambahan untuk dimobilisasi berkat Dana tersebut.
iklan
Semua Negara Anggota memiliki opsi untuk berpartisipasi dalam Dana. Sejauh ini, 21 Negara Anggota memutuskan untuk berpartisipasi. Negara Anggota yang berpartisipasi adalah Austria, Belgia, Bulgaria, Kroasia, Siprus, Denmark, Finlandia, Prancis, Jerman, Yunani, Irlandia, Italia, Lituania, Luksemburg, Malta, Belanda, Polandia, Portugal, Slovakia, Spanyol, dan Swedia.
Operasi Dana akan dijamin bersama oleh Negara Anggota yang berpartisipasi dari anggaran nasional mereka. Kontribusi Dana oleh setiap Negara Anggota yang berpartisipasi sebanding dengan kontribusinya terhadap modal EIB. Kontribusi ini, yang berjumlah total € 25 miliar, berbentuk jaminan yang akan menutupi sebagian kerugian yang ditimbulkan oleh penerima manfaat dalam operasi yang didukung oleh IMF. Dengan mengumpulkan risiko kredit di semua Negara Anggota yang berpartisipasi, dampak keseluruhan dari Dana dapat dimaksimalkan, sementara biaya rata-rata Dana akan berkurang secara signifikan dibandingkan dengan skema nasional.
Dana tersebut akan dikelola oleh EIB dan EIF. Negara Anggota yang berpartisipasi akan mengambil bagian dalam tata kelola Dana melalui apa yang disebut Komite Kontributor, yang akan memutuskan penggunaan jaminan. Ini diatur untuk sementara dan akan dapat menjamin pinjaman yang diberikan hingga 31 Desember 2021.
Penilaian bantuan negara Komisi
21 negara anggota yang berpartisipasi memberi tahu kontribusinya masing-masing untuk Dana kepada Komisi berdasarkan aturan bantuan negara UE.
Komisi menilai pembentukan Dana dan jaminan atas pinjaman yang akan disediakan oleh Dana di bawah Pasal 107 (3) (b) Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa (TFEU), yang memungkinkan Komisi untuk menyetujui langkah-langkah bantuan negara yang dilaksanakan oleh negara-negara anggota untuk memperbaiki gangguan serius dalam perekonomian mereka.
Komisi menemukan bahwa pembentukan Dana dan jaminan pinjaman yang akan diberikan oleh Dana tersebut sesuai dengan prinsip-prinsip yang ditetapkan dalam Perjanjian Uni Eropa dan ditargetkan dengan baik untuk memperbaiki gangguan serius terhadap ekonomi Negara Anggota yang berpartisipasi. Secara khusus, (i) Dana tersebut bersifat sementara; (ii) jaminan mencakup hingga 70-90% dari pinjaman yang mendasari; (iii) jangka waktunya dibatasi hingga 6 tahun; dan (iv) perantara keuangan berkewajiban untuk memberikan keuntungan kepada penerima manfaat akhir sejauh mungkin.
Komisi menyimpulkan bahwa langkah-langkah dukungan yang akan diberikan oleh IMF akan berkontribusi untuk mengelola dampak ekonomi dari virus corona di 21 Negara Anggota yang berpartisipasi. Mereka diperlukan, sesuai dan proporsional untuk memperbaiki gangguan serius dalam perekonomian, sejalan dengan Pasal 107 (3) (b) TFEU dan prinsip-prinsip umum yang ditetapkan dalam bantuan negara. Kerangka Sementara.
Atas dasar ini, Komisi menyetujui tindakan bantuan di bawah aturan bantuan negara UE.
Latar Belakang
Dalam kasus situasi ekonomi yang sangat parah, seperti yang saat ini dihadapi oleh semua Negara Anggota dan Inggris karena wabah virus korona, aturan bantuan negara UE memungkinkan Negara Anggota untuk memberikan dukungan untuk memperbaiki gangguan serius terhadap ekonomi mereka. Ini diramalkan oleh Pasal 107 (3) (b) TFEU.
Pada 19 Maret 2020, Komisi telah mengadopsi bantuan negara Kerangka Sementara untuk memungkinkan negara-negara anggota menggunakan fleksibilitas penuh yang diramalkan di bawah aturan bantuan negara untuk mendukung ekonomi dalam konteks wabah virus korona.
Kerangka Kerja Sementara melengkapi banyak kemungkinan lain yang sudah tersedia bagi Negara Anggota untuk mengurangi dampak sosial ekonomi dari wabah virus korona, sejalan dengan aturan bantuan negara UE. Pada 13 Maret 2020, Komisi mengadopsi a Komunikasi tentang respons ekonomi terkoordinasi terhadap wabah COVID-19 menjabarkan kemungkinan-kemungkinan ini. Misalnya, negara-negara anggota dapat membuat perubahan yang berlaku secara umum untuk kepentingan bisnis (misalnya, menunda pajak, atau mensubsidi pekerjaan jangka pendek di semua sektor), yang berada di luar aturan bantuan negara. Mereka juga dapat memberikan kompensasi kepada perusahaan untuk kerusakan yang diderita karena dan secara langsung disebabkan oleh wabah coronavirus.
Kerangka Kerja Sementara akan diberlakukan hingga akhir Juni 2021. Karena masalah solvabilitas hanya dapat terwujud pada tahap selanjutnya karena krisis ini berkembang, untuk tindakan rekapitalisasi hanya Komisi yang memperpanjang periode ini hingga akhir September 2021. Dengan maksud untuk Untuk memastikan kepastian hukum, Komisi akan menilai sebelum tanggal-tanggal tersebut jika perlu diperpanjang.
Versi keputusan non-rahasia akan tersedia dengan nomor kasus SA.58218, SA.58219, SA.58221, SA.58222, SA.58224, SA.58225, SA.58226, SA.58227, SA. 58228, SA.58229, SA.58230, SA.58232, SA.58233, SA.58235, SA.58236, SA.58237, SA.58238, SA.58239, SA.58242, SA.58243 dan SA.58244 di itu daftar bantuan negara di Komisi kompetisi situs web setelah masalah kerahasiaan telah diselesaikan.
