Proses #EUAccession yang lebih kredibel, dinamis, dapat diprediksi dan politis - Komisi menjabarkan proposalnya

Komisaris Lingkungan dan Pembesaran Olivér Várhelyi mengatakan: “Perluasan Uni Eropa ke Balkan Barat adalah prioritas utama Komisi. Kami sedang mengerjakan tiga jalur: Pertama, hari ini kami mengusulkan langkah-langkah konkret tentang bagaimana meningkatkan proses aksesi. Sementara kami memperkuat dan meningkatkan proses, tujuannya tetap aksesi dan keanggotaan penuh Uni Eropa. Kedua, dan secara paralel, Komisi berdiri teguh dengan rekomendasinya untuk membuka negosiasi aksesi dengan Makedonia Utara dan Albania dan akan segera memberikan update tentang kemajuan yang dibuat oleh kedua negara ini. Ketiga, dalam persiapan KTT Uni Eropa-Balkan Barat di Zagreb pada bulan Mei, Komisi akan mengajukan rencana pembangunan ekonomi dan investasi untuk wilayah tersebut. "

Meningkatkan proses aksesi - Perspektif Uni Eropa yang kredibel untuk Balkan Barat

Proses yang lebih kredibel: Proses aksesi perlu dibangun di atas kepercayaan, rasa saling percaya, dan komitmen yang jelas dari Uni Eropa dan Balkan Barat. Kredibilitas harus diperkuat melalui fokus yang lebih kuat pada reformasi fundamental, dimulai dengan supremasi hukum, berfungsinya lembaga-lembaga demokrasi dan administrasi publik serta ekonomi negara-negara kandidat. Ketika negara-negara mitra memenuhi kriteria obyektif, Negara-negara Anggota harus setuju untuk maju ke tahap proses berikutnya, dengan menghormati pendekatan berbasis manfaat.

Arah politik yang lebih kuat: Sifat politik dari proses aksesi membutuhkan arahan politik yang lebih kuat dan keterlibatan di tingkat tertinggi. Komisi mengusulkan untuk meningkatkan peluang dialog politik dan kebijakan tingkat tinggi, melalui pertemuan puncak reguler Uni Eropa-Balkan Barat dan kontak kementerian yang intensif. Selain itu, Negara Anggota harus terlibat secara lebih sistematis dalam memantau dan meninjau proses tersebut. Semua badan di bawah Perjanjian Stabilisasi dan Asosiasi akan lebih fokus pada isu-isu politik utama dan reformasi, sementara Konferensi Antar-Pemerintah akan memberikan arahan politik yang lebih kuat untuk negosiasi.

Proses yang lebih dinamis: Untuk memasukkan dinamisme lebih jauh ke dalam proses negosiasi, Komisi mengusulkan untuk mengelompokkan bab-bab negosiasi dalam enam kelompok tematik: fundamental; pasar dalam; daya saing dan pertumbuhan inklusif; agenda hijau dan konektivitas berkelanjutan; sumber daya, pertanian dan kohesi; hubungan eksternal. Negosiasi di setiap cluster akan terbuka secara keseluruhan - setelah memenuhi tolok ukur pembukaan - bukan pada basis bab individual. Negosiasi tentang dasar-dasar akan dibuka terlebih dahulu dan ditutup terakhir dan kemajuannya akan menentukan kecepatan negosiasi secara keseluruhan. Jangka waktu antara membuka cluster dan menutup masing-masing chapter harus dibatasi, sebaiknya dalam satu tahun sepenuhnya bergantung pada kemajuan reformasi.

Proses yang lebih dapat diprediksi: Komisi akan memberikan kejelasan yang lebih besar tentang apa yang diharapkan UE dari negara-negara pembesaran pada berbagai tahapan proses. Ini akan memperjelas konsekuensi positif yang dapat ditimbulkan oleh kemajuan reformasi, dan apa konsekuensi negatifnya jika tidak ada kemajuan.

Untuk mendorong reformasi yang menuntut, Komisi akan menetapkan dengan lebih baik kondisi yang ditetapkan bagi kandidat untuk maju dan akan memberikan insentif yang jelas dan nyata untuk kepentingan langsung warga. Insentif dapat mencakup integrasi yang dipercepat dan "pentahapan" untuk kebijakan UE individu, pasar UE dan program UE - sambil memastikan lapangan bermain yang setara - serta peningkatan pendanaan dan investasi. Semakin banyak kandidat maju dalam reformasi mereka, semakin mereka akan maju dalam prosesnya. Demikian pula, Komisi mengusulkan langkah-langkah yang lebih tegas yang secara proporsional memberikan sanksi terhadap stagnasi serius atau berkepanjangan atau kemunduran dalam pelaksanaan reformasi dan memenuhi persyaratan proses aksesi. Negosiasi dapat ditunda di area tertentu, atau dalam kasus yang paling serius, ditangguhkan secara keseluruhan, dan bagian yang sudah tertutup dapat dibuka kembali; manfaat dari integrasi yang lebih dekat, seperti akses ke program UE, dapat dihentikan sementara atau ditarik, dan cakupan serta intensitas pendanaan UE dapat disesuaikan ke bawah.

iklan

Langkah berikutnya

Komisi berharap negara-negara anggota akan mendukung proposal tersebut, bersamaan dengan pembukaan negosiasi aksesi dengan Makedonia Utara dan Albania, menjelang KTT Uni Eropa-Balkan Barat di Zagreb pada 6-7 Mei. Untuk KTT tersebut, Komisi akan mempertimbangkan bagaimana memajukan investasi, integrasi sosio-ekonomi dan supremasi hukum untuk kawasan Balkan Barat.

Informasi lebih lanjut

Tautan ke komunikasi

Tanya Jawab / memo

Factsheet hubungan Uni Eropa-Balkan UE

Lembar Fakta Proses aksesi EU

Factographs untuk mitra:

montenegro

Serbia

Makedonia Utara

Albania

Bosnia dan Herzegovina

Kosovo