Gambaran beragam tentang reformasi ekonomi di #Ukraine

Setelah terpilih sebagai Presiden baru Ukraina, Volodymyr Zelensky (Foto) mengirim utusan ke Brussels untuk meyakinkan westernnya sekutu bahwa dia berkomitmen untuk melanjutkan proses reformasi ekonomi yang diprakarsai oleh pendahulunya. Sejak itu, mantan komedian itu, Hamba Rakyat Partai telah memenangkan kemenangan telak dalam Pemilihan Parlemen, sementara Perdana Menteri, Oleksiy Honcharuk, telah berkomitmen pemerintah untuk mencapai pertumbuhan ekonomi minimal 40% dan penciptaan satu juta pekerjaan baru selama 5 tahun ke depan, menulis Vladimir Krulj, a Frekan dari Institut Urusan Ekonomi.

Terpilih dalam platform populis, Zelensky menjalankan manifesto tanpa substansi yang nyata. Sejak saat itu, dia menghadapi tantangan praktis yang berat dalam menjalankan pemerintahan yang berfokus pada reformasi. Jadi, bagaimana kabarnya?

Sering disebut sebagai "keranjang roti Eropa", Ukraina adalah salah satu pengekspor biji-bijian terbesar di dunia. Namun, dengan 32 juta hektar lahan subur, ini seharusnya menjadi lebih dari sekedar pembangkit tenaga listrik pertanian. Sektor pertanian Ukraina ditandai dengan inefisiensi besar-besaran dan sejumlah besar lahan pertanian yang saat ini tidak digunakan. Keduanya berasal dari larangan lama atas penjualan lahan pertanian.

Dirancang untuk melindungi petani skala kecil dari tekanan untuk menjual semua, atau sebagian, properti mereka, larangan tersebut berarti petani tidak dapat mengakses keuangan yang mereka butuhkan untuk memanfaatkan tanah mereka dengan sebaik-baiknya. Pemerintah telah mengumumkan niatnya untuk mencabut larangan ini, sebuah langkah yang seharusnya menarik miliaran dolar investasi asing dengan mendirikan pasar terbuka untuk lahan pertanian.

Jaringan badan usaha milik negara Ukraina merupakan warisan era soviet yang terus melumpuhkan pertumbuhan ekonomi. Ditandai dengan inefisiensi operasional, banyak dari bisnis ini mengandalkan dukungan keuangan pemerintah. Menyadari skala masalah ini, pemerintah Zelensky telah mengumumkan niatnya untuk mengejar program privatisasi skala besar.

Program tersebut kemungkinan akan menyertakan beberapa bank terbesar di Ukraina. Proses pembersihan neraca bank dan pengorganisasian kembali tim manajemen senior mereka rumit, tetapi semakin cepat mereka diprivatisasi, semakin cepat Ukraina dapat menarik modal internasional dan menyediakan pinjaman bagi warga dan bisnis Ukraina yang sangat dibutuhkan.

Kemajuan nyata juga telah dicapai dalam mereformasi sektor energi Ukraina. Pada bulan Juli, Ukraina memperkenalkan pasar listrik liberal yang telah lama ditunggu-tunggu, sebuah langkah yang memungkinkan negara tersebut untuk menyinkronkan jaringan energinya dengan UE dan memfasilitasi perdagangan lintas batas antara kedua blok tersebut. Pasar yang diliberalisasi sangat penting bagi keamanan dan kemandirian energi Ukraina, dan juga akan meningkatkan persaingan dalam negeri dan membantu menarik investasi asing yang diperlukan untuk meningkatkan infrastruktur energi yang membusuk di negara itu.

iklan

Namun, industri energi sangat membutuhkan reformasi lebih lanjut. Daftar prioritas teratas adalah kebutuhan untuk memisahkan Naftogaz, monopoli gas alam milik negara yang terintegrasi secara vertikal. Memisahkan transmisi dari operasi produksi dan pasokan akan memperkenalkan persaingan yang sangat dibutuhkan di sektor ini dan membantu mempertahankan peran Ukraina sebagai negara transit gas.

Jelaslah, beberapa bulan pertama pemerintahan Zelensky telah menunjukkan pendekatan aktif untuk reformasi ekonomi yang sedang berlangsung. Namun, ada awan gelap berkumpul di sekitar pengaruh yang tidak semestinya dari penguasa miliarder, Ihor Kolomoisky.

Tanda-tanda peringatan pertama datang dengan pengangkatan ke kantor pribadi Zelensky dan pos pemerintahan dan peraturan utama. Tampaknya lebih dari sekadar kebetulan bahwa mantan karyawan, penasihat, dan sekutu miliarder Oligarch telah diterjunkan ke posisi seperti itu.

Kekhawatiran ini diperparah oleh langkah-langkah perdamaian yang dilakukan oleh Presiden Zelensky dan sekutunya terkait dengan PrivatBank. Bank, yang sebelumnya dimiliki oleh Kolomoisky, berada di ambang kehancuran pada tahun 2016 ketika "lubang hitam" senilai $ 5 miliar ditemukan di neracanya. Bank kemudian dinasionalisasi, dengan tagihan penyelamatan diambil oleh pembayar pajak Ukraina. Kolomoisky, yang melarikan diri dari negara itu, sekarang menuntut agar bank tersebut dikembalikan kepadanya, atau dia harus diberi kompensasi atas nasionalisasinya. IMF telah memperingatkan Ukraina bahwa setiap langkah ke arah ini akan membahayakan peluangnya untuk mengakses keuangan internasional yang sangat dibutuhkan, termasuk program pinjaman baru senilai hingga $ 6 miliar USD.

Kekhawatiran terbaru seputar keputusan untuk membuka negara itu untuk impor listrik langsung dari Federasi Rusia. Keputusan tersebut - yang diajukan melalui parlemen Ukraina oleh sekutu utama Kolomoisky tanpa debat publik - akan melemahkan produsen listrik domestik dan mengurangi kemampuan mereka untuk menginvestasikan kembali dan memodernisasi infrastruktur listrik Ukraina yang berderit. Ini juga akan meningkatkan ketergantungan energi Ukraina pada Rusia dan menimbulkan ancaman keamanan nyata bagi negara tersebut.

Selain Rusia, penerima manfaat yang paling jelas dari keputusan ini adalah pemilik bisnis padat energi - seperti pabrik ferroalloy milik Kolomoisky - yang kemungkinan besar akan mendapat manfaat dari penurunan harga listrik yang signifikan.

Setidaknya, "optik" dari acara ini tidak terlihat baik bagi seorang Presiden yang berkomitmen untuk memerintah atas nama rakyat Ukraina. Untuk semua pembicaraannya mewakili istirahat dari masa lalu, bukti menunjukkan Presiden Zelensky melanjutkan tradisi lama Presiden Ukraina yang memiliki hubungan tidak sehat dengan oligarki yang kuat.

Demi Ukraina dan hubungannya dengan Barat, Presiden Zelensky perlu memastikan bahwa itu adalah agenda reformasi miliknya, dan bukan Kolomoisky yang dia implementasikan.

Bagikan artikel ini: