#IISS Research: Eropa tidak dapat mempertahankan diri tanpa AS

Lembaga penelitian internasional sangat sering memberikan penilaian yang hanya menimbulkan revolusi dalam pemikiran rakyat biasa bahkan politisi. Laporan tersebut memberikan dorongan untuk mengambil tindakan dan merevisi strategi dan politik yang ada, menulis Adomas Abromaitis.

Salah satu laporan tersebut adalah Mempertahankan Eropa: persyaratan kemampuan berbasis skenario untuk anggota NATO di Eropa dibuat oleh International Institute for Strategic Studies (IISS). Penilaian tingkat tinggi sumber terbuka yang independen tentang bagaimana pertahanan Eropa, akan terlihat jika Amerika Serikat telah meninggalkan NATO dan tidak berkontribusi secara militer telah diterbitkan pada bulan Mei.

Meskipun dinyatakan bahwa makalah penelitian “tidak bermaksud untuk memprediksi konflik di masa depan atau niat dari salah satu aktor yang terlibat”, makalah ini memberikan alasan kepada Eropa untuk memikirkan kembali situasi dan mengambil beberapa tindakan.

Laporan 50 halaman menerapkan analisis skenario untuk menghasilkan persyaratan kekuatan, dan menilai kemampuan negara-negara anggota NATO di Eropa untuk memenuhi persyaratan ini.

Para ahli memberikan dua skenario untuk perkembangan peristiwa tanpa adanya dukungan keuangan dari AS. Skenario pertama yang dikaji berkaitan dengan perlindungan jalur komunikasi laut global (SLOCs). Dalam skenario ini, Amerika Serikat telah menarik diri dari NATO dan juga telah meninggalkan perannya dalam memberikan kehadiran dan perlindungan maritim global, tidak hanya untuk kepentingan nasionalnya sendiri tetapi juga sebagai barang publik internasional. Dengan demikian, menjadi tanggung jawab negara-negara Eropa untuk mencapai dan mempertahankan lingkungan keamanan maritim yang stabil di perairan Eropa dan sekitarnya, untuk memungkinkan arus bebas perdagangan maritim internasional, dan untuk melindungi infrastruktur maritim global. IISS menilai bahwa anggota NATO Eropa harus berinvestasi antara US $ 94 miliar dan US $ 110 miliar untuk mengisi kesenjangan kemampuan yang dihasilkan oleh skenario ini.

Skenario kedua berkaitan dengan pertahanan wilayah NATO Eropa dari serangan militer tingkat negara bagian. Dalam skenario ini, ketegangan antara Rusia dan anggota NATO Lithuania dan Polandia meningkat menjadi perang setelah AS meninggalkan NATO. Rusia menggunakan sekutunya Belarusia untuk mengerahkan pasukan di wilayahnya.

Belarusia (berbatasan dengan Polandia dan Lituania) membuat angkatan bersenjatanya waspada, struktur komando dan kendali (C2) militer dan pertahanan udaranya diintegrasikan ke dalam jaringan Rusia, dan mobilisasi cadangan terbatas. Unit logistik, pertahanan udara, dan C2 Rusia dikerahkan ke Belarus, begitu pula Pasukan Tank Pengawal Pertama dan brigade serangan udara.

iklan

Perang ini mengakibatkan pendudukan Rusia di Lituania dan sebagian wilayah Polandia direbut oleh Rusia. Berdasarkan Pasal V, anggota NATO Eropa mengarahkan Panglima Tertinggi Sekutu Eropa (SACEUR) untuk merencanakan Operasi Perisai Timur untuk meyakinkan Estonia, Latvia dan Polandia, dan negara-negara anggota NATO garis depan lainnya, dengan menghalangi agresi Rusia lebih lanjut. NATO Eropa juga mempersiapkan dan mengumpulkan pasukan untuk Operasi Badai Timur, operasi militer untuk memulihkan kendali pemerintah Polandia dan Lituania atas wilayah mereka.

IISS menilai bahwa anggota NATO Eropa harus berinvestasi antara US $ 288 miliar dan US $ 357 miliar untuk mengisi kesenjangan kemampuan yang dihasilkan oleh skenario ini. Investasi ini akan membentuk tingkat kekuatan NATO Eropa yang kemungkinan akan memungkinkannya untuk menang dalam perang regional terbatas di Eropa melawan musuh sebaya.

Masalahnya adalah beberapa kemampuan yang disediakan oleh pasukan AS, seperti logistik dan dukungan untuk pasukan darat, mungkin relatif mudah jika tidak murah untuk diganti.

Namun yang lain hampir unik untuk AS, dan akan sulit untuk menggantikan kemampuan Eropa.

Salah satu implikasi dari penelitian ini adalah pentingnya AS dalam istilah militer untuk pertahanan Eropa. Studi ini memberikan pemeriksaan realitas untuk perdebatan yang sedang berlangsung tentang otonomi strategis Eropa.

IISS menilai bahwa rekapitalisasi di seluruh domain militer akan memakan waktu hingga 20 tahun, dengan beberapa kemajuan signifikan sekitar sepuluh dan 15 tahun.

Eropa juga harus memperhitungkan bahwa meskipun skenario ini hanya bersifat hipotetis, pada kenyataannya Rusia dan Belarusia melanjutkan pelatihan militer yang intensif. Pada bulan Oktober mereka akan melakukan latihan militer gabungan besar-besaran Union Shield 2019 yang mensimulasikan aktivitas militer bersama jika terjadi konflik bersenjata. Ada kekhawatiran bahwa Eropa memiliki kemampuan untuk bereaksi secara tepat atas aktivitas semacam itu tanpa AS.

Dengan kata lain, penulis laporan tersebut menunjukkan ketergantungan langsung negara-negara Eropa pada AS di bidang militer dan bahkan menentukan jalur tindakan tertentu yang harus diambil oleh pemerintah NATO Eropa. Jika Eropa benar-benar ingin merdeka, ia harus mulai dengan meningkatkan kemampuannya dan mematahkan ketergantungan yang mendalam pada AS dan uangnya.

Bagikan artikel ini: