Dapatkah downstream #AluminiumFirms Eropa diselamatkan?

Melebih-lebihkan kekacauan yang dihadapi perdagangan aluminium global saat ini adalah tugas yang sulit. Dalam beberapa minggu setelah pelantikannya, Presiden Amerika Serikat Donald Trump memulai penyelidikan tentang implikasi keamanan nasional dari impor baja dan aluminium di bawah naungan bagian yang jarang digunakan dari Undang-Undang Perluasan Perdagangan tahun 1962 - seolah-olah sebagai cara untuk menargetkan China. Lebih dari 10 bulan kemudian, pemerintah menggunakan temuan investigasi Bagian 232 untuk memberlakukan tarif menyeluruh sebesar 10% untuk aluminium impor dan 25% untuk baja. Sementara UE pada awalnya terhindar dari pungutan, pemerintahan Trump mengizinkan pengecualian tersebut berakhir pada 1 Juni, menulis Colin Stevens.

Sementara pasar mundur setelah tarif, pukulan nyata datang pada 6 April, ketika pemerintahan Trump mengambil langkah lebih jauh dan menjatuhkan sanksi pada raja aluminium Oleg Deripaska dan perusahaan aluminiumnya UC Rusal. Langkah-langkah ini sama sekali bukan bisnis seperti biasa: ini adalah pertama kalinya perusahaan publik yang bergantung pada ekspor dimasukkan daftar hitam oleh Departemen Keuangan, yang memicu kekhawatiran bahwa perusahaan lain dapat segera menyusul. Akibatnya, harga aluminium melonjak sebesar 15% semalam, mencapai level tertinggi beberapa tahun di akhir bulan. Perusahaan-perusahaan Eropa sangat rentan: logam Rusia memasok seperempat dari pasokan aluminium mereka, dan konsumen dikirim untuk mencari pemasok lain - sebuah prestasi yang berarti di pasar yang sudah mengalami kekurangan karena permintaan yang meningkat.

Pada satu titik, pabrik aluminium terbesar di Eropa, the Smelter Dunkirk di Prancis, mengumumkan dengan sedih bahwa mereka hanya memiliki cukup bahan mentah untuk beroperasi selama beberapa minggu, setelah sanksi AS memutuskannya dari pemasok utamanya: pabrik milik Rusal di Irlandia. Seperti yang dikatakan seorang peneliti, “Anda tidak dapat menarik pemasok terbesar keluar dari rantai pasokan dan berpikir itu akan baik-baik saja”.

Meskipun regulator AS, setelah melihat kekacauan yang ditimbulkan sanksi, mengalah dengan mendorong kembali lisensi umum yang diperpanjang untuk perusahaan pihak ketiga yang terlibat dengan Rusal hingga 23 Oktober, perdagangan aluminium global terus gelisah karena menunggu untuk melihat dengan tepat apa akhirnya. permainan yang ada dalam pikiran pemerintahan Trump.

Masuk ke China

Namun, di tengah badai ini, satu pemenang tampaknya muncul: mengambil keuntungan dari kekurangan aluminium dan harga yang lebih tinggi, ekspor logam China. mencapai level tertinggi tiga tahun pada bulan juni dan level tertinggi kedua yang pernah ada terdaftar pada bulan Juli. Level yang meningkat ini datang dengan drastis konsekuensi untuk UKM Eropa, yang tidak dapat bersaing dengan produk China yang lebih sering dijual di bawah harga pasar atau yang proses produksinya tidak mematuhi peraturan lingkungan. Dengan kata lain, target yang seharusnya dari tarif yang diberlakukan AS berhasil tidak hanya untuk menghindari rasa sakit, tetapi untuk benar-benar menuai penghargaan yang lebih tinggi juga, sementara rantai pasokan aluminium UE menerima pukulan telak.

Efek-efek ini telah memicu reaksi berantai di tanah Eropa juga. Sebagai langkah awal, Komisi Eropa memutuskan untuk membatasi masuknya impor baja dan memulai penyelidikan pengamanan terkait hal itu. Pada 19 Juli, Komisi mengumumkan tindakan pengamanan sementara untuk melawan kekhawatiran bahwa produk baja yang ditujukan untuk pelanggan AS malah akan dialihkan ke Eropa. Tindakan sementara tersebut menyangkut 23 kategori produk baja dan akan berbentuk Kuota Tarif Tarif (TRQ). Tarif 25% hanya akan diberlakukan setelah impor melebihi rata-rata impor selama tiga tahun terakhir. Sedangkan untuk aluminium, pada 26 April Komisi Eropa diperkenalkan pengawasan sebelumnya atas impor produk aluminium tertentu yang berasal dari negara ketiga tertentu. Mekanisme pengawasan dapat menghasilkan tindakan pengamanan serupa untuk produk aluminium.

iklan

Namun, seperti Reporter Uni Eropa telah belajar dalam percakapannya dengan beberapa produsen aluminium ukuran kecil dan menengah di Eropa, memasang hambatan tarif untuk impor aluminium pasti akan menjadi bumerang dan selanjutnya berkontribusi pada rasa sakit yang dirasakan oleh perusahaan-perusahaan ini. Karena UE sangat bergantung pada impor logam untuk memenuhi permintaan, memberlakukan tarif lebih lanjut hanya akan menyebabkan harga yang lebih tinggi dan lebih lanjut kekurangan logam. Misalnya, Rusia memasok sekitar seperempat dari impor slab aluminium Eropa, sejenis logam yang disesuaikan dengan spesifikasi klien dan tidak dapat diganti dalam jangka pendek.

Dan dampak ekonominya sama sekali tidak dapat diabaikan. Sekitar 250,000 pekerjaan diciptakan langsung oleh industri aluminium Eropa, yang sebagian besar berada di sektor hilir, yang menghasilkan logam yang digunakan untuk mobil, kereta api, pesawat, atau barang-barang rumah tangga biasa seperti kemasan makanan atau kaleng minuman. Gangguan apa pun terhadap perusahaan-perusahaan ini akan berdampak pada industri lain dan dapat menyebabkan harga yang lebih tinggi bagi konsumen.

Gangguan hilir

Di antara legiun perusahaan aluminium hilir yang telah bekerja keras untuk memenuhi kebutuhan adalah Metrad SA, pedagang aluminium Yunani yang memasok banyak UKM Eropa. Meskipun jalan ke depan masih diragukan, seorang perwakilan Metrad mengatakan Reporter Uni Eropa bahwa ia telah berhasil melewati kesulitan sejauh ini. Karena salah satu pasokan logam utamanya adalah Rusal, perusahaan harus beradaptasi - dan menerima biaya yang lebih tinggi setidaknya 20%.

“Kami berhasil menemukan cara untuk membeli dari sumber lain. Saya tidak bisa memberi Anda nomor, tapi itu mempengaruhi kami ketika Anda harus membeli logam baru dengan harga yang berlaku di atas harga yang Anda pesan di masa lalu, ”lanjut juru bicara itu. “Ini tidak mudah, karena sebagian besar [pemasok] telah memesan kontrak mereka untuk tahun ini, dan kami mencoba mencari bit untuk sementara di sana-sini, hanya untuk mengisi kekosongan.”

Meskipun hanya berpartisipasi di pasar sebagai pedagang, perwakilan Metrad mengatakan sebagian besar bisnis aluminiumnya bergantung pada intrik antara pemerintahan Trump, Deripaska, dan Rusal. "Saat ini kami semua memperjuangkannya dan mencoba mencari sumber lain, dan kami menunggu hasil di bulan Oktober, bagaimana Trump akan melanjutkan, apa yang akan terjadi, bagaimana reaksi Rusal terhadapnya."

Sementara pedagang aluminium dipaksa untuk menurunkan palka, ekstruder aluminium telah dipaksa untuk mengambil tindakan yang lebih besar untuk menghindari tenggelam dalam badai. Ada beberapa contoh yang lebih baik daripada ekstruder aluminium Bulgaria Alcomet AD. Lebih dari 90% dari total output Alcomet dikirim ke luar negeri, dan Direktur Penjualan Nelly Toncheva memberi tahu Reporter Uni Eropa bahwa gangguan pasokan yang disebabkan oleh tarif dan sanksi administrasi Trump telah memaksanya untuk membuat perubahan signifikan pada cara menjalankan bisnis sehari-hari.

“Rusal adalah salah satu produsen utama pemasok aluminium di kawasan Eropa dan yang paling mudah diakses,” jelas Toncheva. “Posisi strategisnya memberi [itu] keuntungan dan kami dapat mengirimkan jumlah yang diperlukan dalam 5-7 hari”. Sebagai perbandingan, sumber lain “akan memakan waktu 20-30 hari. Keputusan mendadak ini memaksa kami untuk mengatur ulang pembelian aluminium. "

Selain modifikasi besar pada pasokan bahan baku, pasar aluminium yang kacau balau telah mengganggu rencana jangka panjang signifikan yang dijalankan perusahaan bertahun-tahun yang lalu. “Keputusan dibuat pada tahun 2016 untuk memperluas kapasitas produksi guna menampung pesanan baru dan memperluas ke pasar baru di luar Eropa,” kata Toncheva. “Investasi Alcomet dalam memperluas kapasitasnya dan meningkatkan efisiensi produksi akan mencakup pembelian teknologi mutakhir. Hingga saat ini kami menghindari kejadian-kejadian negatif tersebut dan memenuhi tenggat waktu serta terus melaksanakan program investasi. ”

Metrad dan Alcomet hanyalah dua dari perusahaan kecil dan menengah utama Eropa yang menyediakan sebagian besar pekerjaan di sektor aluminium.

Sejauh ini, pemerintahan Trump telah menunjukkan dirinya menerima kerusakan yang telah dilakukan sanksi terhadap Rusal, tetapi akankah ia segera mempelajari pelajaran dari konsekuensi yang tidak diinginkan untuk menyelamatkan sejumlah perusahaan aluminium hilir yang hampir tidak bertahan?

Bagikan artikel ini: