Academy Fellow (2013)

Sementara persepsi Barat di Kaukasus Selatan telah memburuk, minat dan keterlibatan Barat yang diperbarui dapat membantu memulihkan reputasinya di wilayah tersebut.

Kesimpulan

  • Pada akhir 1980-an dan awal 1990-an, persepsi Barat di tiga republik Kaukasus Selatan - Armenia, Azerbaijan, dan Georgia - hampir semuanya positif. Pandangan seperti itu sebagian besar mencerminkan superioritas ekonomi Barat dan kekecewaan populer terhadap eksperimen Soviet.
  • Persepsi berubah sebagai akibat dari kurangnya dukungan politik Barat untuk negara-negara baru pada tahun-tahun awal yang sulit setelah kemerdekaan mereka pada tahun 1991. Hal ini secara signifikan mencoreng citra Barat - meskipun hal itu juga menurunkan ekspektasi, yang hingga saat ini sangat tinggi.
  • Saat ini, ada sedikit keseragaman dalam persepsi tentang Barat di Kaukasus Selatan. Amerika Serikat dan NATO umumnya dianggap melalui lensa keamanan keras dan geopolitik, sedangkan Uni Eropa dan pemerintah utama Eropa dipandang sebagai kekuatan untuk penyebaran demokrasi dan efisiensi kelembagaan.
  • Rekor keterlibatan Barat di kawasan ini sejak 1991 beragam, dengan keberhasilan dan kemunduran terlihat di ketiga negara tersebut. Peningkatan kerja sama ekonomi di sekitar proyek infrastruktur adalah contoh dari yang pertama, sementara kegagalan Barat termasuk kebijakan yang tidak konsisten tentang keamanan dan hak asasi manusia, dan dukungan politik yang tidak merata untuk reformasi kelembagaan dan struktural di negara-negara yang baru merdeka. Sayangnya, peningkatan citra para aktor Barat dari kesuksesan itu sebanding dengan kerusakan reputasi dari kemunduran. Akibatnya, terdapat risiko bahwa kesalahan Barat dalam kebijakannya terhadap Kaukasus Selatan dapat mengakibatkan 'kerugian' (dalam kaitannya dengan aliansi dan aliansi geopolitik) seluruh wilayah ke Rusia.
  • Kepemimpinan politik di seluruh Kaukasus Selatan telah berupaya untuk memaksimalkan bantuan ekonomi dan jaminan keamanan dalam hubungan mereka dengan entitas Barat. Namun dengan pengecualian sebagian dari Georgia, pemerintah di wilayah tersebut tetap enggan untuk terbuka secara politik dan demokratisasi. Selain itu, penggunaan media massa oleh para pemimpin politik untuk mengungkapkan rasa frustrasi terhadap kebijakan Barat telah berkontribusi pada memburuknya persepsi populer tentang Barat secara umum.
  • Ambisi Rusia untuk memulihkan pengaruhnya di kawasan itu memperumit gambaran tersebut. Moskow terus menekan pemerintah dan aktor lain, menggunakan kekuatan keras dan lunak. Ia mencoba untuk merongrong posisi Barat di kawasan - misalnya, dengan menggambarkan negara-negara Barat sebagai tempat ketidakpastian ekonomi dan dekomposisi moral, dan dengan menanamkan ketakutan akan kemampuan kekuatan keras Rusia.