Uni Eropa-Rusia: KTT inkonvensional

KTT UE-Rusia baru-baru ini mengecewakan mereka yang mengharapkan hasil yang nyata, tanpa perubahan yang terlihat selama bertahun-tahun dalam dokumen yang dibahas. Bagi Rusia, itu adalah liberalisasi visa yang sangat diinginkan dan bagi orang Eropa kepatuhan sektor energi Rusia dengan 'paket ketiga', pemisahan gas dan pipa.

Selain itu, daftar tradisional dari isu-isu kontroversial dipuncaki oleh situasi di Ukraina - 'apel perselisihan' yang sebenarnya. Perkembangan terakhir di negara transit utama untuk gas Rusia ke UE tidak dapat luput dari perhatian - Presiden Barroso dan van Rompuy membahas masalah tersebut tete à tete dengan Presiden Rusia Vladimir Putin (digambarkan), mengabaikan format KTT biasa.

Terlepas dari volume beracun dari kepentingan yang saling bertentangan, pertukaran pandangan yang atipikal emosional menutupi puncak. Undangan oleh Presiden Barroso untuk mengikuti kebijaksanaan Dostoevsky dalam "tidak meninggalkan hal-hal yang tak terkatakan" diterima, sampai batas tertentu oleh dua mitranya, Putin dan van Rompuy. Kejujuran mereka tidak membuat kami 'lebih bahagia', tetapi menghilangkan ilusi jarak; Secara politis, kesenjangan antara pola strategis tumbuh dengan cepat berbanding terbalik dengan volume perdagangan yang meningkat, yang dicirikan oleh Presiden Putin sebagai indikator pemulihan hubungan Uni Eropa-Rusia.

Tawaran pinjaman besar Presiden Putin kepada "rakyat Ukraina", terlepas dari pemerintah dan penurunan harga gas tampaknya menjadi isyarat yang benar-benar ramah terhadap ekonomi yang tenggelam dalam utang luar negeri. Rupanya, Ukraina tidak dapat membayar bahkan tagihan tahun lalu ke Gazprom, kata Putin.

Tetapi politik nyata memiliki keterbatasan dan banyak orang Ukraina, terutama generasi muda, yang menginginkan integrasi Eropa terlepas dari kesederhanaan proposal UE, hanya Perjanjian Asosiasi, tanpa disebutkan status pencalonannya. Ada beberapa penjelasan mengenai kurangnya ambisi di pihak UE, yang dianggap oleh banyak orang tidak adil seperti Turki, yang jelas bukan negara Eropa, menikmati status pencalonan sementara Ukraina, yang sebenarnya adalah negara Eropa, tidak. namun bahkan mendekati.

Jawaban atas paradoks ini mungkin sebagian terletak pada keengganan ekonomi pertanian Eropa di selatan seperti Prancis, Italia, dan Spanyol untuk menyambut sesama produsen. Di sisi lain, masalah korupsi dan imigrasi yang terkenal di Bulgaria dan Rumania tidak mendorong gelombang baru perluasan wilayah timur. Dan utang luar negeri yang sangat besar - sekitar US $ 140 miliar pada akhir 2013 - terakumulasi di bawah kepemimpinan populis sejak masa Revolusi Oranye tidak menjadikan Ukraina calon anggota klub yang menarik yang sudah memikul beban utang Yunani dan kekacauan.

iklan

Dan KTT UE-Rusia tidak menjawab pertanyaan utama, yaitu seberapa jauh Rusia dan Uni Eropa siap untuk pergi dalam ambisi mereka untuk mengintegrasikan Ukraina. Sementara itu, kerusuhan di kota-kota lain setelah kekerasan di Kiev membuka jalan bagi spekulasi luas atas masa depan Ukraina sebagai negara bangsa, melemparkan bayangan panjang 'Balkanisasi' sebagai skenario yang mungkin.

Diciptakan setelah Revolusi 1917 Oktober oleh Lenin sebagai tanggapan atas keinginan mendalam warga Ukraina untuk merdeka, negara ini telah mengalami modifikasi luas dalam hal identitas politik dan perluasan wilayahnya di seluruh 20^th abad. Saat ini, otoritas pusat yang lemah, disibukkan dengan krisis kekuatannya sendiri, memiliki kemampuan yang semakin sedikit untuk mempertahankan kesatuan wilayah yang berkumpul dalam konteks politik yang berbeda.

Terobrak oleh kontradiksi batin dari berbagai kepentingan yang berjuang dari berbagai kelompok etnis dan sosial dan generasi, ambisi politik dan realitas ekonomi, Ukraina dengan cepat kehilangan integritas yang baru diciptakan, menyatakan kepentingan sempit berbagai daerah dan kelompok etnis.

Selain faktor-faktor utama Eropa dan Rusia, terdapat juga situasi geopolitik AS, yang telah membagi elit politik kabupaten antara pro dan anti-Amerika sejak masa Revolusi Oranye. Tidak seperti orang Georgia, Ukraina menolak bergabung dengan NATO karena didominasi oleh AS, tetapi dengan proses integrasi Eropa, kemungkinan perubahan dalam pandangan ini tetap menguntungkan, menciptakan perpecahan baru dalam populasi yang mengikuti aliran politik yang berbeda.

Meskipun pragmatisme proposal pinjaman Presiden Putin untuk Ukraina tidak dapat diabaikan bagi negara yang mengalami gejolak ekonomi, proposal bantuan Rusia untuk Ukraina tetap suram, seiring dengan perspektif bergabungnya Uni Bea Cukai dengan Belarus dan Kazakhstan.

'Kerajaan yang menurun' Rusia tidak menarik dengan gaya masyarakatnya yang sudah ketinggalan zaman - rezim Presiden Putin yang tampaknya abadi semakin menyerupai stagnasi Brezhnev, dengan perang salibnya melawan kebebasan sipil dan korupsi endemik Rusia, semua ciri pemerintahan otoriter sebagai 'orang-orangan sawah' untuk bangsa muda Ukraina. 'Faktor Putin', terlepas dari kemurahan hatinya menghujani Ukraina dengan uang pembayar pajak Rusia, tidak dapat bersaing dengan aksesi Uni Eropa dalam merayu warga Ukraina.

Orang Eropa tidak akan menawarkan dana, melainkan reformasi yang sangat diinginkan oleh masyarakat Ukraina yang bercita-cita untuk menjadi bangsa yang benar-benar Eropa. Namun, pilihan pro-Eropa ini juga tidak terukir di atas batu - mungkin ada keberatan kuat dari provinsi-provinsi penutur bahasa Rusia tradisional, yang kehilangan status resmi bahasa mereka sendiri setelah Ukraina merdeka setelah runtuhnya Uni Soviet. Bagi mereka, Rusia tidak terkait dengan citra publik Presiden Putin.

Sebagai penggemar Dostoyevsky, Presiden Barroso harus dapat memahami motif emosional yang mendalam dari pilihan penutur bahasa Rusia ...

 

 

Anna van Densky

Bagikan artikel ini: