Memperjuangkan UKM Eropa: Komisi memberikan bantuan baru untuk meningkatkan daya saing dan ketahanan UKM

Komisi menyajikan serangkaian inisiatif untuk memenuhi kebutuhan usaha kecil dan menengah (UKM) Eropa dalam kondisi ekonomi saat ini. Mewakili 99% bisnis di Eropa, UKM merupakan pendorong penting transisi hijau dan digital di Eropa, namun masih menghadapi ketidakpastian dan volatilitas akibat sejumlah krisis dalam beberapa tahun terakhir.

Komunikasi Bantuan UKM yang diajukan hari ini mengusulkan langkah-langkah baru yang akan memberikan bantuan jangka pendek, meningkatkan daya saing UKM dalam jangka panjang, dan memperkuat keadilan dalam lingkungan bisnis di Pasar Tunggal. Sebagai bagian dari langkah-langkah ini, Komisi hari ini juga menerbitkan proposal baru untuk Peraturan tentang keterlambatan pembayaran transaksi komersial dan Petunjuk pembentukan Sistem Pajak Kantor Pusat untuk UKM. Inisiatif-inisiatif tambahan bertujuan untuk lebih meningkatkan akses UKM terhadap pendanaan, memperbaiki lingkungan bisnis dan mendukung pertumbuhan UKM hingga kelas menengah untuk mengeluarkan potensi ekonomi mereka secara penuh.

Khususnya, Peraturan baru tentang pemberantasan keterlambatan pembayaran dalam transaksi komersial mengatasi penundaan pembayaran, sebuah praktik tidak adil yang membahayakan arus kas UKM dan menghambat daya saing dan ketahanan rantai pasokan. Aturan baru ini akan mencabut Petunjuk 2011 tentang keterlambatan pembayaran dan akan menggantinya dengan Peraturan. Proposal tersebut memperkenalkan batas pembayaran maksimum yang lebih ketat yaitu 30 hari, menghilangkan ambiguitas dan mengatasi kesenjangan hukum dalam Petunjuk saat ini. Naskah yang diusulkan juga memastikan pembayaran otomatis atas bunga yang masih harus dibayar dan biaya kompensasi serta memperkenalkan langkah-langkah penegakan hukum dan ganti rugi baru untuk melindungi perusahaan dari pembayar yang buruk.

Grafik Sistem Pajak Kantor Pusat untuk UKM akan memberikan pilihan kepada UKM yang beroperasi lintas negara melalui bentuk usaha tetap untuk berinteraksi hanya dengan satu administrasi perpajakan – yaitu Kantor Pusat – daripada harus mematuhi beberapa sistem perpajakan. Usulan ini akan meningkatkan kepastian dan keadilan perpajakan, mengurangi biaya kepatuhan dan distorsi pasar yang mempengaruhi keputusan bisnis, sekaligus meminimalkan risiko perpajakan ganda dan pajak berlebih serta sengketa pajak. Penurunan biaya kepatuhan yang diperkirakan akan terjadi, khususnya, akan mendorong investasi dan ekspansi lintas batas di UE. UKM yang beroperasi di berbagai Negara Anggota akan dapat sepenuhnya memaksimalkan kebebasan mendirikan usaha dan pergerakan bebas modal tanpa terhalang oleh hambatan terkait perpajakan yang tidak perlu.

Selain itu, Komunikasi Bantuan UKM Komisi mengusulkan beberapa langkah non-legislatif untuk mendukung UKM dan memastikan potensi ekonomi mereka sepenuhnya dimanfaatkan:

• Memperbaiki lingkungan peraturan saat ini untuk UKM dengan memanfaatkan keberhasilan penerapan 'prinsip satu dalam satu' (penghematan biaya bersih €7,3 miliar) selama setahun penuh pertama, meningkatkan penerapan Tes UKM dan secara konsisten mempertimbangkan kebutuhan UKM di seluruh undang-undang Uni Eropa di masa depan, misalnya melalui masa transisi yang lebih panjang bagi UKM. Komisi akan menunjuk Utusan UKM UE untuk memberikan panduan dan nasihat kepada Komisi mengenai isu-isu UKM, dan mengadvokasi kepentingan UKM secara eksternal. Utusan UKM UE akan melapor langsung kepada Presiden (sementara juga melaporkan kepada Komisaris Pasar Internal mengenai kegiatan terkait UKM yang didukung oleh layanannya), dan akan berpartisipasi dalam dengar pendapat Dewan Pengawasan Peraturan dengan Direktorat Jenderal mengenai inisiatif yang memiliki potensi dampak tinggi. pada UKM. Komisi juga akan mendorong penggunaan peraturan (regulatory sandbox) untuk mendorong eksperimen dan inovasi UKM.
• Menyederhanakan prosedur administrasi dan persyaratan pelaporan untuk UKM dengan meluncurkan Sistem Teknis Sekali Saja (bagian dari Gerbang Digital Tunggal) pada akhir tahun 2023, yang memungkinkan UKM menyelesaikan prosedur administrasi di seluruh Pasar Tunggal tanpa perlu menyerahkan kembali dokumen. Komisi akan menyederhanakan dan mendigitalkan prosedur-prosedur yang rumit, seperti deklarasi dan sertifikat penempatan pekerja (seperti dokumen A1 tentang hak jaminan sosial). Selain itu, Komisi akan melanjutkan langkah-langkah awal yang diambil sebelum musim panas menuju pengurangan kewajiban pelaporan sebesar 25% yang diumumkan pada bulan Maret 2023, dengan proposal lebih lanjut dalam beberapa minggu mendatang, serta langkah-langkah untuk secara sistematis memetakan beban-beban tersebut dan mengembangkan rencana rasionalisasi yang ditargetkan. untuk tahun-tahun mendatang.
• Meningkatkan investasi yang tersedia untuk UKM, selain lebih dari €200 miliar yang tersedia bagi UKM di bawah berbagai program pendanaan UE yang berjalan hingga tahun 2027. Membangun kesuksesan jendela UKM InvestEU dengan mendorong transfer Negara Anggota ke kompartemen nasional dalam jendela tersebut dan memastikan bahwa bagian dari jendela UKM yang diusulkan Jaminan UE senilai €7.5 miliar di bawah jendela Platform Teknologi Strategis untuk Eropa (STEP) khusus baru dari InvestEU juga tersedia untuk UKM. Metodologi yang sederhana dan terstandar akan mendukung UKM dalam melaporkan topik keberlanjutan, sehingga memfasilitasi akses terhadap keuangan berkelanjutan.
• Memungkinkan tenaga kerja terampil agar UKM dapat berkembang dengan terus mendukung aksi pelatihan yang disediakan oleh Kemitraan Keterampilan Besar di bawah Pakta Keterampilan Eropa dan inisiatif dukungan lainnya untuk menyesuaikan keterampilan dengan kebutuhan UKM dari pasar tenaga kerja Eropa.
• Mendukung pertumbuhan UKM dengan meninjau, pada akhir tahun 2023, ambang batas definisi UKM saat ini dan mengembangkan definisi yang selaras dan berpotensi mengadaptasi kewajiban tertentu bagi perusahaan kecil menengah untuk mengeluarkan potensi ekonomi mereka secara penuh.

Latar Belakang

24 juta usaha kecil dan menengah (UKM) di Eropa mewakili 99% dari seluruh dunia usaha dan dua pertiga pekerjaan sektor swasta di UE. Hal ini penting bagi tatanan ekonomi dan sosial Eropa, mendorong transisi hijau dan digital di Eropa, serta mendukung kesejahteraan jangka panjang kita.

UKM sangat terdampak oleh serangkaian krisis selama beberapa tahun terakhir: mulai dari COVID, perang Rusia melawan Ukraina, krisis energi, dan kenaikan inflasi. UKM masih menghadapi ketidakstabilan dan ketidakpastian, serta kendala pasokan, kekurangan tenaga kerja dan, seringkali, persaingan tidak sehat dan tingkat persaingan yang tidak setara ketika melakukan bisnis di Eropa. Keterlambatan pembayaran dalam transaksi komersial menghambat investasi dan pertumbuhan serta berkontribusi terhadap ketidakpastian dan ketidakpercayaan dalam lingkungan bisnis. Laporan kinerja UKM baru-baru ini menunjukkan bahwa nilai tambah UKM pada tahun 2023 diperkirakan masih akan tetap sebesar 3.6% (dibandingkan 1.8% untuk perusahaan besar) di bawah tingkat tahun 2019, sementara lapangan kerja UKM masih belum pulih ke tingkat sebelum krisis.

iklan

Untuk memaksimalkan kekuatan UKM UE di Pasar Tunggal dan sekitarnya, Komisi mengajukan serangkaian tindakan komprehensif berdasarkan perjanjiannya. Strategi UKM 2020 untuk Eropa yang berkelanjutan dan digital. Sebagian besar tindakan ini telah selesai atau sedang berlangsung. Selain itu, UKM memainkan peran penting dalam penciptaan bersama dan penerapan jalur transisi, yang bertujuan untuk mendukung transisi ramah lingkungan dan digital di seluruh ekosistem industri. Ketentuan-ketentuan yang ramah UKM merupakan bagian dari seluruh inisiatif legislatif utama UE, sementara langkah-langkah dukungan lebih lanjut untuk UKM sedang dilaksanakan oleh Enterprise Europe Network, Cluster Collaboration Platform, dan mitra lainnya.

Dalam hal pendanaan, Komisi berharap dapat menyediakan lebih dari €200 miliar bagi UKM melalui berbagai program pendanaan yang berjalan hingga tahun 2027. Hal ini mencakup sejumlah besar dana yang disalurkan melalui Dana Kohesi UE (€65 miliar) dan Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan (€45.2 miliar). ) didedikasikan untuk langkah-langkah langsung dan tidak langsung dalam mendukung UKM, membantu mereka menjadi lebih tangguh, berkelanjutan, dan digital.

Informasi lebih lanjut

Tanya Jawab Paket Bantuan UKM

Lembar fakta tentang paket bantuan UKM

Tanya jawab mengenai peraturan keterlambatan pembayaran

Lembar fakta mengenai peraturan keterlambatan pembayaran

Tanya Jawab Sistem Perpajakan Kantor Pusat untuk UKM

Factsheet Sistem Pajak Kantor Pusat untuk UKM

Komunikasi mengenai langkah-langkah bantuan UKM

Peraturan tentang keterlambatan pembayaran transaksi komersial

Arahan penyederhanaan perpajakan bagi UKM

Laporan implementasi regulasi Platform-to-business

Laporan pelaksanaan peraturan Single Digital Gateway

Kehidupan menjadi sulit bagi perusahaan kecil selama beberapa tahun terakhir, dengan adanya pandemi dan perang Rusia melawan Ukraina. Kita perlu meningkatkan dukungan kita terhadap UKM. Kami ingin mempermudah mereka, memberikan lebih banyak oksigen untuk membantu mereka bertahan hidup dan berkembang. Saat ini kita hadir dengan peraturan untuk memastikan usaha kecil dibayar tepat waktu, memotong dokumen dan menyederhanakan pajak. Akses terhadap talenta dan keuangan juga akan membantu perusahaan-perusahaan tersebut menjadi lebih digital dan ramah lingkungan. Wakil Presiden Věra Jourová - 11/09/2023

Karena UKM yang beroperasi lintas batas negara harus membayar pajak di seluruh Negara Anggota dimana mereka mempunyai usaha tetap, mereka harus mengikuti beberapa peraturan yang berbeda. Biaya untuk mematuhi peraturan ini berjumlah 2.5% dari omzet mereka – uang yang tidak dapat mereka keluarkan untuk berinvestasi atau merekrut staf baru. Jadi hari ini kami mengusulkan untuk memungkinkan UKM dengan bentuk usaha tetap di Negara Anggota lainnya untuk berinteraksi hanya dengan satu administrasi perpajakan – yaitu Kantor Pusat mereka. Penghematan dan penyederhanaan yang dihasilkan akan mendorong lebih banyak UKM untuk berekspansi melintasi batas negara, menciptakan lebih banyak lapangan kerja bagi orang Eropa.Paolo Gentiloni, Komisaris Ekonomi - 11/09/2023

Dengan instrumen UKM dan lebih dari 200 miliar euro pendanaan UE yang didedikasikan untuk UKM hingga tahun 2027, Komisi telah mendukung usaha kecil di semua ekosistem industri, mulai dari pariwisata hingga ruang angkasa. Hari ini kami menyajikan serangkaian langkah komprehensif untuk mendukung UKM. Kami menyederhanakan peraturan perpajakan, mengurangi beban peraturan dan meningkatkan keterampilan. Revisi ambisius kami terhadap peraturan keterlambatan pembayaran akan menciptakan lingkungan bisnis yang lebih adil bagi UKM di seluruh Pasar Tunggal. Hal ini akan membuat usaha kecil lebih tangguh dan membantu mereka menghadapi masa-masa sulit. Thierry Breton, Komisaris Pasar Internal - 11/09/2023

Bagikan artikel ini: