Pada 10 Maret, Komisi mengusulkan untuk memperkuat dampak kemanusiaan global Uni Eropa untuk memenuhi kebutuhan kemanusiaan yang meningkat secara substansial yang diperburuk oleh pandemi COVID-19. Itu Komunikasi mengusulkan serangkaian tindakan kunci untuk mempercepat penyediaan bantuan kemanusiaan dengan memperluas basis sumber daya, mendukung lingkungan pendukung yang lebih baik bagi mitra kemanusiaan dan mengatasi akar penyebab krisis melalui pendekatan 'Tim Eropa'. Ini menyoroti fokus baru pada hukum humaniter internasional (HHI) dan juga menetapkan untuk mengatasi dampak kemanusiaan dramatis dari perubahan iklim.

Wakil Presiden Perwakilan Tinggi Josep Borrell berkata: “Saat ini, rata-rata krisis kemanusiaan berlangsung lebih dari 9 tahun, bahkan ada yang lebih lama. Banyak yang berisiko 'dilupakan' seperti Yaman atau Suriah. Namun Uni Eropa tidak melupakannya. Bantuan kemanusiaan adalah salah satu contoh paling nyata dari tindakan eksternal UE dan bukti solidaritas kami. Penghormatan terhadap Hukum Humaniter Internasional harus menjadi inti dari kebijakan luar negeri kita lebih dari sebelumnya untuk mendukung aksi kemanusiaan yang berprinsip dan untuk melindungi warga sipil serta pekerja kemanusiaan yang mempertaruhkan nyawa mereka untuk melindungi mereka di seluruh dunia. "

Komisaris Manajemen Krisis Janez Lenarčič berkata: "Di dunia di mana jejak krisis berkembang pesat dan prinsip-prinsip bantuan kemanusiaan sedang ditantang seperti yang jarang terjadi sebelumnya, tanggung jawab global UE sebagai aktor kemanusiaan tidak pernah lebih penting. Hal ini sangat disayangkan karena perlu naik ke titik tertinggi sepanjang masa tetapi basis donor global tetap sangat sempit. Kita perlu memberikan yang lebih baik, dengan meningkatkan efisiensi dan dampak tindakan kemanusiaan kita. Kita harus mampu bereaksi dengan kekuatan penuh segera setelah krisis muncul. Pandangan strategis yang diperbarui ini menjelaskan bagaimana UE dapat melangkah untuk membantu mereka yang paling membutuhkan dan menunjukkan kepemimpinan pada saat pengiriman bantuan yang berprinsip sangat dibutuhkan. ”

Membangun Kapasitas Respons Kemanusiaan Eropa yang baru

UE akan membentuk Kapasitas Respons Kemanusiaan Eropa yang baru untuk campur tangan langsung dalam krisis kemanusiaan, ketika mekanisme pengiriman kemanusiaan tradisional melalui mitra UE atau kapasitas mereka mungkin tidak efektif atau tidak mencukupi. Ini akan bertujuan untuk memfasilitasi logistik termasuk transportasi, memungkinkan pengumpulan sumber daya dan memfasilitasi penyebarannya di lapangan. Kapasitas ini dapat, misalnya, menawarkan penilaian logistik, dukungan untuk penyebaran dan pengadaan awal, penimbunan, pengangkutan dan / atau pendistribusian barang bantuan, termasuk vaksin COVID-19 dan pengirimannya di negara-negara yang rentan. Ini akan bekerja dalam koordinasi dan saling melengkapi dengan Mekanisme Perlindungan Sipil UE, dengan mengandalkan dukungan operasional dari Pusat Koordinasi Tanggap Darurat UE.

Memperjuangkan penghormatan terhadap hukum humaniter internasional

Serangan langsung dan sering disengaja oleh pihak yang berperang terhadap warga sipil, rumah sakit, dan sekolah yang melanggar hukum humaniter internasional semakin meningkat. Pada 2019, 277 serangan terhadap pekerja bantuan kemanusiaan, dengan 125 tewas, dilaporkan. Oleh karena itu, UE akan menempatkan kepatuhan terhadap hukum humaniter internasional dengan lebih tegas di jantung tindakan eksternal UE untuk melindungi penduduk sipil. Secara konkret, UE akan:

iklan

- Secara konsisten memantau pelanggaran HHI;

- memperkuat uji tuntas di semua instrumen eksternal UE, dan;

- terus memastikan bahwa HHI sepenuhnya tercermin dalam kebijakan sanksi UE termasuk melalui pencantuman pengecualian kemanusiaan secara konsisten dalam rezim sanksi UE.

Mengatasi akar masalah dengan memanfaatkan sinergi antara bantuan kemanusiaan, pembangunan dan pembangunan perdamaian

Bantuan kemanusiaan itu sendiri tidak dapat mengatasi penyebab kompleks yang mendasari konflik dan krisis lainnya. Oleh karena itu, UE akan meningkatkan upaya bantuan daruratnya dengan memberikan bantuan secara erat bersama dengan para pelaku pembangunan dan pembangunan perdamaian yang menangani akar penyebab krisis dan mempromosikan solusi jangka panjang untuk keadaan darurat kemanusiaan.

Eurobarometer - dukungan warga yang kuat untuk aksi kemanusiaan UE

Menjelang adopsi Komunikasi hari ini, Komisi mengumpulkan pendapat warga tentang bantuan kemanusiaan UE di 27 negara anggota. Itu Hasilnya menunjukkan dukungan yang jelas untuk aksi kemanusiaan UE, dengan 91% responden mengungkapkan pendapat positif tentang kegiatan bantuan kemanusiaan yang didanai UE. Hampir setengah dari semua responden percaya bahwa UE harus mempertahankan tingkat dukungan yang ada untuk bantuan kemanusiaan, sementara empat dari setiap sepuluh orang menganggap bahwa pendanaan harus ditingkatkan.

Latar Belakang

Uni Eropa, bersama dengan negara-negara anggotanya, adalah donor kemanusiaan terkemuka di dunia, menyumbang sekitar 36% dari bantuan kemanusiaan global.

Saat ini, bantuan kemanusiaan menghadapi serangkaian tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya. Menurut Perserikatan Bangsa-Bangsa, lebih dari 235 juta orang akan membutuhkan bantuan kemanusiaan tahun ini - mewakili satu dari setiap 33 orang di seluruh dunia. Ini meningkat 40% dari perkiraan kebutuhan tahun 2020 dan hampir tiga kali lipat sejak 2014. Secara paralel, jumlah pengungsi paksa juga meningkat, mencapai 79.5 juta pada akhir tahun 2019.

Pada saat yang sama, kesenjangan antara sumber daya dan kebutuhan terus membesar. Pada tahun 2020, permohonan kemanusiaan PBB melonjak menjadi hampir € 32.5 miliar - angka tertinggi yang pernah ada karena dampak COVID-19 - sementara hanya € 15 miliar yang disediakan dalam pendanaan. Dan kesenjangan pendanaan kemanusiaan global ini kemungkinan akan semakin besar tahun ini, yang jelas membutuhkan basis donor yang lebih luas. Pada tahun 2020, tiga donor teratas - AS, Jerman, dan Komisi Eropa - menyediakan 59% dari pendanaan kemanusiaan yang dilaporkan secara global. Di dalam UE, hanya empat negara anggota dan Komisi Eropa yang menyumbang sekitar 90% dari pembiayaan kemanusiaannya.

Aksi kemanusiaan Uni Eropa akan terus dipimpin dengan berpegang teguh pada prinsip-prinsip kemanusiaan universal kemanusiaan, netralitas, kemerdekaan dan imparsialitas. Sebagai langkah selanjutnya, Komisi mengundang Parlemen Eropa dan Dewan untuk mendukung Komunikasi dan bekerja sama dalam tindakan-tindakan utama yang diusulkan.

Informasi lebih lanjut

Komunikasi

pertanyaan

Hasil Eurobarometer: opini publik tentang Bantuan Kemanusiaan Uni Eropa

Bagikan artikel ini: