Mengapa pemusnahan luak pemerintah Inggris melanggar #BernConvention

TB sapi adalah masalah utama bagi industri peternakan sapi perah dan sapi di Inggris. Sejak 2010, sekitar 300,000 sapi yang dites positif dan kontak langsung mereka telah dihapus di Inggris di bawah skema uji-dan-pemotongan menurut undang-undang yang diberlakukan pada tahun 1950. Biaya yang harus dibayar oleh wajib pajak diperkirakan sebesar £ 44 juta untuk 2017-18, dan keuangan dan dampak emosional pada petani yang terkena dampak sangat signifikan, tulis Badger Trust, Bornfree Foundation dan Eurogroup for Animals. 

Pada bulan Desember 2011, pemerintah Inggris menerbitkan kebijakan kontroversialnya tentang TB Sapi dan Pengendalian Badger di Inggris. Kebijakan tersebut menetapkan kondisi di mana pemusnahan luak yang dipimpin petani akan dilakukan di bawah lisensi, sebagai bagian dari strategi pemerintah Inggris untuk mengendalikan TB sapi pada sapi. Pemusnahan dimulai di dua zona pertama yang akan diberi lisensi pada September 2013. Pada akhir 2019, lebih dari 100,000 luak dilaporkan telah dibunuh di 43 zona berlisensi di Inggris. Menurut informasi yang bocor yang diyakini telah muncul dari otoritas perizinan Natural England, pemerintah bermaksud untuk memberikan lisensi empat tahun untuk 11 zona pemusnahan baru pada tahun 2020, sehingga total menjadi 54 zona di 15 kabupaten, yang meliputi area di urutan 8,000 kilometer persegi. Ini bisa melihat lebih dari 60,000 luak tambahan menjadi target pada akhir tahun 2020.

Badgers adalah spesies yang dilindungi di bawah hukum Inggris, dan terdaftar di Appendix III Konvensi Bern (instrumen hukum internasional yang mengikat di bidang konservasi alam). Berdasarkan Pasal 7, Para Pihak pada Konvensi oleh karena itu berkomitmen untuk mengambil langkah-langkah legislatif dan administratif yang sesuai dan perlu untuk memastikan perlindungan mereka, dan untuk mengatur eksploitasi apa pun untuk menjauhkan populasi luak dari bahaya. Pasal 9 mengizinkan pihak-pihak yang terikat kontrak untuk membuat pengecualian terhadap persyaratan dalam Pasal 7 untuk, antara lain, "mencegah kerusakan serius pada ternak", meskipun hanya jika tidak ada solusi yang memuaskan lainnya dan di mana tindakan tersebut tidak akan merugikan kelangsungan hidup hewan. populasi.

Pemerintah Inggris sejauh ini mengandalkan pengecualian dalam Pasal 9 ini untuk membenarkan kebijakan pemusnahan luak.

Dasar pengaduan

Pada Agustus 2019, Born Free Foundation, The Badger Trust, dan Eurogroup for Animals bersama-sama mengajukan keluhan kepada Konvensi Bern terhadap pemerintah Inggris, dengan alasan berikut:

iklan

Pelanggaran Pasal 7:

● Ada bukti jelas yang menunjukkan bahwa tindakan yang diambil oleh pemerintah Inggris untuk eksploitasi luak membahayakan penduduk yang bersangkutan.
● Ada bukti jelas yang menunjukkan bahwa eksploitasi tidak diawasi secara memadai oleh pemerintah Inggris.
● Eksploitasi luak berdampak negatif pada spesies lain yang dilindungi oleh Konvensi.

Pelanggaran Pasal 8:

● Eksploitasi musang tidak pandang bulu, dan mampu menyebabkan hilangnya penduduk secara lokal.

Pelanggaran Pasal 9:

● Pemerintah Inggris telah gagal untuk memilih alternatif yang paling sesuai, di antara alternatif yang mungkin, dan telah gagal untuk menjadi obyektif dan dapat diverifikasi dalam alasan keputusan ini.
● Pemerintah Inggris telah gagal mendasarkan kebijakan pada data terkini tentang keadaan populasi, termasuk ukuran, distribusi, keadaan habitat dan prospek masa depan.
● Pemerintah Inggris telah gagal mendemonstrasikan bahwa tindakan yang diambil yang melibatkan eksploitasi luak diterapkan untuk mencegah kerusakan serius pada ternak.
● Pemerintah Inggris telah gagal mengirimkan laporan dua tahunan ke Sekretariat sehubungan dengan pengecualian. Dokumen keluhan dapat ditemukan di situs web Council of Europe.

Bukti tambahan

Born Free Foundation, The Badger Trust, dan Eurogroup for Animals memberikan bukti tambahan untuk mendukung pengaduan pada Maret 2020, dan sekali lagi pada Juli 2020.

Ini termasuk:

● Bukti membantah klaim konsisten pemerintah Inggris bahwa pemusnahan luak menghasilkan manfaat pengendalian penyakit yang signifikan.
● Bukti menunjukkan skala kemungkinan infeksi yang tidak terdeteksi di antara sapi, akibat sensitivitas yang buruk dari rezim pengujian saat ini dan dampak dari peningkatan intensitas pengujian ternak tentang insiden TB sapi yang dilaporkan dan prevalensi pada sapi, yang saat ini disalahkan pada satwa liar.
● Bukti kekhawatiran tentang kelangsungan hidup populasi luak sebagai akibat dari penggunaan terus-menerus 'penembakan terkontrol' sebagai metode utama pemusnahan.
● Bukti kuat bahwa sistem saat ini identifikasi dan pelaporan jalur risiko, yang mengidentifikasi luak sebagai sumber infeksi default yang kemungkinan besar untuk kerusakan kawanan ternak jika tidak ada bukti lain, sangat cacat dan bias untuk membenarkan kebijakan saat ini.
● Bukti pelanggaran biosekuriti yang serius di peternakan sapi dan Unit Penyelesaian yang Disetujui, yang dapat memperburuk penyebaran TB sapi di antara sapi, dan dapat membuat beberapa peternakan melanggar kriteria perizinan pemusnahan luak.
● Kegagalan pemerintah untuk mempromosikan vaksinasi luak sebagai alternatif yang layak, tidak mematikan, dan efektif untuk pemusnahan luak, terlepas dari janji untuk menghentikan pemusnahan luak demi vaksinasi dalam tanggapannya terhadap Godfray Review yang diterbitkan pada Maret 2020.

Bagikan artikel ini: