Pelanggaran terhadap kekayaan budaya - seperti harta arkeologi, karya seni, museum, atau situs bersejarah - dapat merusak keselamatan suatu bangsa dibandingkan dengan penganiayaan fisik rakyatnya. Serangan terhadap warisan ini memastikan hegemoni beberapa negara dan mendistorsi jejak negara-negara lain dalam sejarah dunia, kadang-kadang hingga titik pemberantasan.
Seperti yang diperlihatkan oleh konflik bersenjata kontemporer di Suriah, Ukraina dan Yaman, pelanggaran properti budaya bukan hanya masalah masa lalu kolonial; mereka terus dilakukan, seringkali dengan cara baru dan rumit.
Dapat dipahami, dari sudut pandang moral, lebih sering penderitaan orang, daripada segala bentuk kerusakan 'budaya', yang mendapat perhatian paling besar dari penyedia bantuan kemanusiaan, media atau pengadilan. Memang, tingkat kerusakan yang disebabkan oleh serangan terhadap properti budaya tidak selalu segera terbukti, tetapi hasilnya bisa menjadi ancaman bagi kelangsungan hidup masyarakat. Ini sangat dicontohkan oleh apa yang saat ini terjadi di Krimea.
Semenanjung Krimea Ukraina telah diduduki oleh Rusia sejak Februari 2014, yang berarti bahwa, di bawah hukum internasional, kedua negara telah terlibat dalam konflik bersenjata internasional selama enam tahun terakhir.
Sementara banyak perhatian telah diberikan kepada dugaan kejahatan perang yang dilakukan oleh kekuatan pendudukan, laporan oleh organisasi internasional dan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) kurang vokal tentang masalah kekayaan budaya di Krimea. Di mana mereka melakukannya menaikkan (Terbuka di jendela baru) itu, mereka cenderung membatasi temuan mereka dengan masalah penyalahgunaan.
Namun, sebagai bagian dari ukurannya yang lebih besar kebijaksanaan (Terbuka di jendela baru) tentang aneksasi dan Russifikasi semenanjung dan sejarahnya, Rusia telah jauh melampaui penyelewengan.
Artefak Krimea telah dipindahkan ke Rusia - tanpa pembenaran keamanan atau otorisasi Ukraina sebagaimana disyaratkan oleh hukum pendudukan internasional - untuk dipamerkan pada pameran yang merayakan warisan budaya Rusia sendiri. Pada 2016, Galeri Tretyakov di Moskow menggelar memecahkan rekor Pameran Aivazovsky, yang mencakup 38 karya seni dari Museum Aivazovsky di kota Feodosia di Krimea.
Pelanggaran 'budaya' lainnya di wilayah ini termasuk banyak yang tidak disetujui penggalian arkeologis, yang temuannya sering diekspor secara tidak sah ke Rusia atau berakhir di pasar gelap.
Ada juga contoh rencana Rusia untuk mendirikan museum kekristenan di Ukraina Situs Warisan Dunia UNESCO, Kota Kuno Taurat Chersonese. Ini indikasi Rusia kebijaksanaan menyatakan dirinya sebagai benteng Kristen Ortodoks dan budaya di dunia Slavia, dengan Krimea sebagai salah satu pusat.
Efek berbahaya dari kebijakan properti budaya Rusia yang merusak dapat dilihat dalam situasi Tatar Krimea, orang Muslim asli Ukraina. Sudah habis oleh Stalin-memerintahkan deportasi pada tahun 1944 dan sebelumnya ditekan oleh Kekaisaran Rusia, Tatar Krimea sekarang menghadapi penghancuran sebagian besar sisa warisan mereka.
Misalnya, tanah pemakaman Muslim dihancurkan untuk membangun Jalan Raya Tavrida, yang mengarah ke Jembatan Kerch yang baru dibangun yang menghubungkan semenanjung ke Rusia.
Grafik rekonstruksi destruktif Istana Bakhchysarai abad ke-16 - satu-satunya ansambel arsitektur lengkap penduduk asli, termasuk dalam Warisan Dunia UNESCO Daftar Tentatif - adalah contoh lain tentang bagaimana identitas Tatar Krimea terancam. Rekonstruksi ini dilakukan oleh tim yang tidak memiliki pengalaman situs budaya, dengan cara itu mengikis nilai keaslian dan historisnya - yang persis seperti yang diinginkan Rusia.
Ada badan hukum internasional dan domestik yang solid yang mencakup perlakuan Rusia terhadap kekayaan budaya Crimea.
Di bawah Konvensi Den Haag 1954 untuk Perlindungan Kekayaan Budaya dalam Hal Konflik Bersenjata - diratifikasi oleh Ukraina dan Rusia - kekuatan pendudukan harus memfasilitasi upaya pengamanan otoritas nasional di wilayah yang diduduki. Negara-negara Pihak harus mencegah vandalisme atau penyalahgunaan properti budaya, dan, menurut protokol pertama konvensi, kekuatan pendudukan diperlukan untuk mencegah ekspor artefak dari wilayah pendudukan.
Peraturan Den Haag 1907 dan Konvensi Jenewa Keempat 1949 menegaskan bahwa undang-undang domestik yang otentik terus berlaku di wilayah pendudukan. Ini membuat Rusia tidak memiliki alasan untuk tidak mematuhi undang-undang kekayaan budaya Ukraina dan memberlakukan aturannya sendiri kecuali benar-benar diperlukan.
Selain itu, baik kode kejahatan Ukraina dan Rusia menghukum penjarahan di wilayah yang diduduki, serta penggalian arkeologis yang tidak disetujui. Sebagai kekuatan pendudukan, Rusia tidak hanya harus menjauhkan diri dari kesalahan seperti itu di Crimea, tetapi juga harus menyelidiki dan menuntut dengan tepat dugaan pelanggaran tersebut.
Kejelasan situasi hukum internasional menunjukkan bahwa tidak ada pameran di Rusia kontinental dan tidak ada penggalian arkeologis yang tidak disetujui oleh Ukraina dapat dibenarkan. Demikian juga, setiap renovasi atau penggunaan situs budaya, terutama yang ada pada daftar UNESCO permanen atau sementara, hanya boleh dilakukan sesuai dengan konsultasi dengan dan persetujuan dari otoritas Ukraina.
Tetapi resonansi kasus Krimea melampaui hukum dan menyentuh isu-isu tentang kelangsungan hidup rakyat. Deportasi Soviet Tatar Krimea pada tahun 1944 tidak hanya mengakibatkan kematian individu. Jejak kaki mereka di Krimea secara bertahap dihapus oleh tuduhan pengkhianatan yang tidak berdasar, pengasingan panjang masyarakat adat dari tanah asal mereka dan penganiayaan yang sedang berlangsung.
Pertama, Uni Soviet dan sekarang Rusia menargetkan warisan budaya Tatar Krimea untuk merongrong signifikansi mereka dalam narasi sejarah umum, membuat upaya untuk melestarikan atau merayakan budaya ini tampaknya sia-sia. Rusia dengan demikian memaksakan hegemoni sejarah dan politiknya sendiri dengan mengorbankan Tatar Krimea dan lapisan Ukraina dalam sejarah Krimea.
Seperti yang dicontohkan oleh Krimea yang diduduki, manipulasi dan eksploitasi warisan budaya dapat melayani kebijakan kekuatan pendudukan yang lebih luas dalam mengambil alih sejarah dan menegaskan dominasinya sendiri. Proses kekayaan budaya domestik menantang karena kurangnya akses ke wilayah pendudukan, tetapi mereka masih harus dikejar.
Lebih banyak upaya diperlukan dalam bidang-bidang berikut: memprioritaskan kasus; memberi tahu para dokumenter tentang dugaan pelanggaran tentang spektrum kejahatan kekayaan budaya; mengembangkan kapasitas investigasi dan penuntutan domestik, termasuk dengan melibatkan konsultasi ahli asing; lebih proaktif mencari kerja sama bilateral dan multilateral dalam kasus-kasus kejahatan seni; berhubungan dengan rumah lelang (untuk melacak benda-benda yang berasal dari daerah yang terkena dampak perang) dan museum (untuk mencegah pameran artefak dari wilayah yang diduduki).
Jika memungkinkan, kejahatan kekayaan budaya juga harus dilaporkan ke ICC.
Selain itu, lebih banyak perhatian internasional - publik, kebijakan, media dan yurisprudensi - terhadap pelanggaran-pelanggaran tersebut diperlukan. Masyarakat, pengadilan dan pembuat kebijakan harus memiliki kesadaran yang lebih jelas bahwa serangan terhadap warisan budaya merupakan perambahan yang merambah pada identitas rakyat, yang membahayakan kelangsungan hidupnya.
