John Lough

Asosiasi Fellow, Rusia dan Program Eurasia

Kremlin hari ini akan berjuang untuk mendamaikan pesan yang bertentangan dari Barat. Memperdalam jurang pemisah di Uni Eropa yang datang ke kepala dramatis dengan suara Brexit belum menemukan cara mereka ke dalam NATO. Sebaliknya, Aliansi tampaknya telah kembali menemukan budaya pencegahan.

rethinks strategis

Komunike yang keluar dari Summit NATO akhir pekan lalu di Warsawa mencurahkan ruang yang cukup untuk tantangan Rusia pose untuk keamanan Eropa dan mencantumkannya dalam bahasa biasa jelas. Ini termasuk 'pencaplokan ilegal dan tidak sah berkelanjutan Crimea ... pelanggaran batas kedaulatan secara paksa; destabilisasi sengaja timur Ukraina; skala besar jepret latihan bertentangan dengan semangat Dokumen Wina, dan kegiatan militer yang provokatif di dekat perbatasan NATO '. Para pemimpin NATO juga mengutuk 'tidak bertanggung jawab dan agresif retorika nuklir' Moskow.

Keputusan NATO untuk menopang sisi timurnya dengan mengerahkan empat battlegroups batalion berukuran di Estonia, Latvia, Lithuania dan Polandia tidak akan datang sebagai kejutan ke Moskow. NATO telah mengirim telegram niatnya baik di muka.

Rusia Staf Umum tidak akan terlalu khawatir dengan ukuran penyebaran dan upaya NATO untuk mengembangkan kemampuan ditingkatkan untuk memperkuat Baltik karena percaya memiliki kemampuan operasional yang diperlukan untuk melawan mereka. Namun, pembentukan militer tidak mungkin segera mengenali bahwa itu adalah perilaku Moskow selama dua tahun terakhir yang telah terbangun NATO dari tidur dan meletakkannya di lapangan untuk menjadi tantangan strategis untuk Rusia.

tindakan Rusia di Ukraina telah memaksa NATO untuk berpikir sekali lagi dalam hal fokus pada tugas inti tradisional dari pertahanan kolektif dari kedua populasi dan nilai-nilainya.

iklan

Sementara militer Rusia berdiri untuk mendapatkan keuntungan dari situasi ini, setidaknya dalam jangka pendek dalam hal penyediaan terus sumber daya untuk persenjataan dan suara penting dalam pengambilan keputusan strategis, kemungkinan untuk menjadi tidak nyaman juga.

perencana yang tidak akan lupa pelajaran dari 1980s, ketika pembangunan ekonomi rendah Uni Soviet dikombinasikan dengan belanja militer berat yang dihasilkan ancaman bagi keamanan nasional dan memaksa generasi baru pemimpin politik untuk mencari untuk mendapatkan kembali keunggulan strategis melalui détente dan pelucutan senjata. Dari perspektif militer, kebijakan ini berakhir malapetaka dengan putus pertama Pakta Warsawa dan kemudian Uni Soviet itu sendiri.

Bagian dari sistem militer cenderung mengakui bahwa upaya Presiden Vladimir Putin untuk membagi AS dari sekutu Eropa telah gagal di kedua Ukraina dan Suriah.

Keputusan Gedung Putih, kabarnya terhadap saran dari instansi lain, tidak memberikan bantuan mematikan ke Ukraina diawetkan kohesi Barat atas Ukraina. Jerman, khususnya, menentang langkah itu. Dukungan politik yang kuat di puncak untuk Ukraina dan integritas teritorial merupakan indikasi bagaimana keamanan Ukraina telah menjadi berbatasan dengan NATO dalam hal destabilisasi negara mengancam keamanan Eropa yang lebih luas.

Demikian pula, intervensi Putin di Suriah tidak menyebabkan gangguan dari koalisi global yang dipimpin AS untuk melawan Negara Islam Irak dan Suriah (ISIS).

Tanggapan Rusia

Apa yang akan Russia lakukan selanjutnya? Dilihat oleh nada ulasan berita mingguan semalam disajikan oleh Dmitri Kiselev, propagandis atas Kremlin, pesan untuk penduduk Rusia bahwa Rusia tidak lagi menjadi mitra bagi NATO melainkan target, dan NATO sedang mempersiapkan untuk perang. Rusia akan merespon dengan hati-hati dan tidak segera, katanya, karena sebagai Putin mengklaim pekan lalu, itu adalah mengembangkan teknologi baru 'yang dapat mengubah korelasi kekuatan di laut dan di udara dalam teater militer.

Bahkan, mungkin tidak ada kebutuhan untuk tanggapan segera melampaui kata-kata kasar dan tuduhan lebih lanjut dari 'anti-Rusia histeria' dan provokasi Barat.

Rusia telah bekerja pada respon peningkatan aktivitas NATO di perbatasannya sejak awal tahun ketika mengumumkan pembentukan tiga divisi baru di distrik militer barat. Beberapa analis militer Rusia telah menyarankan bahwa militer akan berjuang untuk menemukan prajurit yang cukup untuk manusia mereka.

Membela eksklave Kaliningrad menjadi tantangan tertentu pada saat ketegangan dengan NATO dan daerah bisa menjadi bentuk baru dari anomali Perang Dingin Berlin Barat diberikan kekhawatiran Rusia tentang kemampuan mereka untuk mempertahankannya.

Sebagai unjuk kekuatan di rumah dan di luar negeri, militer Rusia mungkin akhirnya merasa terdorong untuk menindaklanjuti ancaman untuk mengerahkan rudal Iskander di sana dalam menanggapi perkembangan terus NATO dari sistem pertahanan rudal balistik. Moskow terus menolak NATO mengklaim bahwa sistem ini tidak bertujuan merusak penangkal nuklir strategis Rusia.

dialog berkelanjutan

Warsawa Summit komunike juga mengisyaratkan bahwa dialog dengan Rusia harus melengkapi pencegahan, bukan menggantikannya.

The Dewan NATO-Rusia lahir dengan harapan bahwa NATO dan Rusia bisa menjalin kerjasama untuk mengatasi perbedaan mereka. Ketika bertemu di tingkat duta besar pada hari Rabu, perbedaan-perbedaan ini akan lebih jelas dari sebelumnya.