#Cina: Arbitrase Laut China Selatan - ilegal, tidak sah, dan tidak valid

Jika saya harus memilih tiga kata untuk mencerminkan pandangan saya tentang putusan arbitrase atas Laut China Selatan sengketa yang diajukan secara sepihak oleh Pilipina melawan China, itu akan ilegal, tidak sah dan tidak valid. Dan posisi China tegas dan jelas: tidak diterima. Tidak mengherankan, beberapa orang di Barat kembali menuding China dan menuduh China "mengacungkan hidungnya pada aturan internasional", menulis HE Ambassador Yang Yanyi, Kepala Misi Cina ke Uni Eropa.

Saya tidak bisa tidak mengabaikan tuduhan ini dan villifications sebagai tidak berdasar dan tidak bisa dibenarkan. Bertentangan dengan apa yang diklaim di Barat, itu adalah Filipina dan beberapa kekuatan lain yang bertindak melawan hukum internasional. Cina tidak.

Meskipun Filipina telah berjuang untuk muncul bahwa itu meminta tidak lebih dari meminta Majelis Arbitrase memutuskan bahwa beberapa fitur di Laut Cina Selatan adalah air pasang-surut tidak mampu menghasilkan apapun hak maritim, gagal untuk menutupi esensi dari penyerahan , yaitu sekitar kedaulatan teritorial dan batas maritim. Juga tidak dapat menyembunyikan tujuan yang jelas menyangkal China dari kedaulatannya atas fitur maritim Kepulauan Nansha dan emboldening pendudukan ilegal fitur maritim Kepulauan Nansha dari Cina.

Banyak sarjana hukum internasional adalah dari pandangan bahwa Pengadilan yang menangani proses arbitrase tidak memiliki yurisdiksi atas kasus ini, sebagai inti dari kasus ini adalah tentang kedaulatan teritorial dan batas maritim. Sebagai Guru Antonios Tzanakopolos dari Universitas Oxford menunjukkan, sengketa antara China dan Filipina adalah "jelas lebih kedaulatan atas fitur maritim di Laut China Selatan".

Ini adalah pengetahuan umum bahwa isu-isu teritorial tunduk pada hukum internasional umum, daripada Konvensi PBB tentang Hukum Laut (UNCLOS / Konvensi), dan bahwa perselisihan tentang batas maritim dikecualikan oleh China dalam deklarasi 2006 pada opsional pengecualian pada Pasal 298 UNCLOS.

Izinkan saya mengutip 298.1 (a) (i) UNCLOS "... setiap sengketa yang harus melibatkan pertimbangan bersamaan sengketa gelisah mengenai kedaulatan atau hak-hak lainnya atas wilayah landas kontinen atau pulau dikecualikan dari (prosedur wajib)." 298.1 UNCLOS menetapkan dengan jelas "... Negara mungkin, ... menyatakan secara tertulis bahwa ia tidak menerima satu atau lebih dari prosedur (wajib) ... sehubungan dengan (perselisihan tentang) ... batas maritim ... teluk bersejarah atau ubin ... kegiatan militer dan penegakan hukum ... ".

Mr Chris Whomersley, mantan Deputi Hukum Penasihat Kantor Luar Negeri dan Persemakmuran Inggris, membuat titik yang baik ketika ia mengatakan "tidak ada preseden bagi pengadilan internasional memutuskan pada status fitur maritim ketika kedaulatan ... diperdebatkan". Dia menggambarkan tindakan Filipina dan Pengadilan Arbitrase dalam cara yang cukup metaforis: Menempatkan keranjang status sebelum kuda kedaulatan.

iklan

Sederhananya, inisiasi Filipina arbitrase dalam total mengabaikan hukum internasional dan semangat UNCLOS, dan merongrong otoritas dan kesucian Konvensi.

2. Penyelesaian sengketa kedaulatan teritorial melalui negosiasi bilateral adalah praktek internasional yang didirikan dan secara penuh sesuai dengan prinsip-prinsip dan semangat Piagam PBB.

Jika memori melayani saya dengan benar, Cina dan Filipina adalah negara pertama di kawasan yang disepakati untuk menyelesaikan sengketa yang relevan melalui perundingan.

Pada bulan Juni 1986, saat bertemu dengan Jose P. Laurel, Wakil Presiden dan Menteri Luar Negeri Filipina, Mr Deng Xiaoping mengedepankan prinsip rak perselisihan dan mencari pembangunan bersama. Pada bulan April 1988, ketika Mr Deng Xiaoping bertemu dengan Presiden Filipina Corazon Aquino, dia dibilang prinsip ini bahkan lebih jelas.

Pendekatan ini dan prinsip diterima dengan baik oleh pihak Filipina. China dan Filipina kemudian menandatangani sejumlah perjanjian pada hubungan bilateral dan pilihan mereka pergi untuk negosiasi bilateral daripada arbitrase untuk menyelesaikan sengketa yang relevan.

Dokumen-dokumen ini meliputi, antara lain, 1995 Pernyataan Bersama antara China dan Filipina mengenai Konsultasi di Laut Cina Selatan dan di Daerah Lain Kerjasama; yang 1999 Pernyataan Bersama Group Meeting China-Filipina Ahli Tindakan Membangun Kepercayaan; yang 2000 Pernyataan Bersama antara Pemerintah China dan Pemerintah Filipina pada Kerangka Kerjasama Bilateral di 21st Century; yang 2004 Pernyataan Pers Bersama antara Pemerintah China dan Pemerintah Filipina; dan 2011 Pernyataan Bersama antara China dan Filipina.

Semangat yang sama diabadikan dalam Deklarasi Perilaku Para Pihak di Laut China Selatan (DOC), dokumen dari jauh signifikansi bersejarah disepakati oleh China dan ASEAN, termasuk Filipina.

Menurut Pasal 4 DOC, "Para Pihak berjanji untuk menyelesaikan sengketa teritorial dan yurisdiksi mereka dengan cara damai, tanpa menggunakan ancaman atau penggunaan kekerasan, melalui konsultasi ramah dan negosiasi dengan negara-negara berdaulat yang bersangkutan secara langsung, sesuai dengan yang diakui secara universal prinsip-prinsip hukum internasional, termasuk 1982 konvensi PBB tentang hukum Laut. "

Aku punya kebanggaan bekerja pada China-Filipina dan Cina-ASEAN hubungan di Departemen Asia Kementerian Luar Negeri, di mana saya pribadi terlibat dalam negosiasi dan penyusunan DOC dan beberapa perjanjian lainnya. Untuk seseorang yang bekerja selama bertahun-tahun pada instrumen ini, tekanan dari perjanjian ini tidak bisa lebih jelas, yaitu, perselisihan harus diselesaikan dengan cara damai dan ramah melalui konsultasi atas dasar kesetaraan dan saling menghormati, dan pihak ketiga penyelesaian sengketa, termasuk arbitrase, secara eksplisit dikecualikan.

Untuk mengejutkan saya, jauh dari melelahkan upaya diplomatik, Filipina berbalik pada komitmen politik itu telah dibuat dan, bertentangan dengan prinsip Pacta sunt servanda, secara sepihak memprakarsai disebut arbitrase dengan menyalahgunakan prosedur penyelesaian sengketa UNCLOS.

Seharusnya tidak terlalu sulit untuk menyimpulkan, oleh karena itu, yang menghina hukum internasional dan yang melanggar norma-norma yang mengatur hubungan internasional.

3. Berbicara tentang menghormati hukum internasional, kita perlu mengingatkan diri kita dari prinsip lama didirikan dari "Ex injuria jus non oritur", yaitu, hak hukum atau hak tidak dapat timbul dari perbuatan melawan hukum, dan bahwa UNCLOS tidak memungkinkan inisiasi Arbitrase seperti di kasus Filipina.

Seperti yang saya sebutkan sebelumnya, menetap sengketa yang relevan melalui negosiasi adalah cara Cina dan Filipina sepakat dalam serangkaian dokumen bilateral dan DOC. Menurut prinsip universal hukum internasional dan ketertiban dan norma-norma yang mengatur hubungan internasional, satu negara berkewajiban untuk mematuhi perjanjian dengan negara-negara lainnya.

Menurut 281.1 UNCLOS, "jika Negara Pihak ... telah sepakat untuk mencari penyelesaian sengketa dengan cara damai pilihan mereka sendiri, (wajib sengketa settlement) prosedur berlaku hanya di mana tidak ada penyelesaian telah dicapai oleh jalan lain untuk sarana dan perjanjian antara pihak tidak mengecualikan setiap prosedur lebih lanjut. "

Dalam skenario terburuk, jika timbul sengketa antara Negara-Negara Pihak mengenai interpretasi atau penerapan Konvensi, menurut Bagian 1, Pasal 283 UNCLOS, "Pihak yang bersengketa harus melanjutkan secepatnya untuk pertukaran pandangan mengenai pemukiman melalui negosiasi atau cara-cara damai lainnya. "

Namun, meskipun fakta bahwa saluran untuk konsultasi bilateral itu terbuka lebar, Filipina tidak pernah bertukar pandangan dengan China mengenai pengajuan arbitrase. Yang disebut "sengketa" dalam arbitrase adalah fabrikasi belaka dan seluruh hal yang ilegal dikenakan pada China.

Sekali lagi, itu adalah jelas bahwa Filipina dan Pengadilan Arbitrase membuat tiruan dari hukum internasional, termasuk UNCLOS, dan tindakan mereka tidak akan memiliki efek yang sah dan legal.

4. arbitrase melakukan lebih berbahaya daripada baik untuk yang baik-bertetangga dan perdamaian dan stabilitas di Laut Cina Selatan.

Menempatkan isu Laut China Selatan dalam perspektif, salah satu tidak akan gagal untuk melihat bahwa sejak akhir Perang Dingin, kecenderungan umum di wilayah tersebut adalah untuk mencari konsep baru dan pendekatan untuk mempromosikan perdamaian dan kemakmuran. Ini konsep baru dan pendekatan, ditandai dengan saling menghormati, dialog dan kerjasama, dan sangat diperjuangkan oleh China, efektif dipromosikan lingkungan yang damai, ramah dan harmonis di wilayah kami, termasuk Laut Cina Selatan.

Hanya dalam beberapa tahun terakhir bahwa tren positif seperti terputus jika tidak terhalang. Baris atas isu Laut Cina Selatan hanyalah salah satu fenomena pembalikan tersebut.

Orang mungkin memiliki pengamatan yang berbeda dari akar penyebab situasi cairan ini, namun saya takut bahwa beberapa dari mereka, terutama laporan dari media Barat, dipenuhi dengan pengetahuan cukup tentang masalah Laut Cina Selatan dan pemandangan bias dari Cina dan keseluruhan situasi di Asia Tenggara.

Kita harus mengakui bahwa reaksi dari sisi lain dari Pasifik ke perkembangan positif dan prestasi di Asia Tenggara, terutama peluncuran yang disebut "Asia-Pacific rebalancing" di 2010, telah memiliki dampak yang mendalam pada daerah. Kepercayaan dan keyakinan di antara negara-negara di kawasan itu telah terkikis, fokus pada pembangunan ekonomi dan pendekatan dialog dan kerjasama yang terancam bergeser ke arah dan digantikan oleh konfrontasi.

Salah satu kebutuhan untuk mengakui fakta juga bahwa sebagai Anggota Tetap Dewan Keamanan PBB, China telah memberikan kontribusi terhadap pembangunan sebuah tatanan internasional yang adil dan wajar dalam Piagam PBB dan serangkaian dokumen internasional. Cina selalu berdiri untuk menjaga perdamaian dan stabilitas dan promosi kerjasama dan kemakmuran, dan berkomitmen penuh untuk menyelesaikan sengketa secara damai melalui konsultasi dan negosiasi sesuai dengan hukum internasional dan semangat DOC.

Memang benar bahwa China telah melakukan pekerjaan konstruksi pada beberapa pulau-pulau. Tapi jangan lupa bahwa hal ini dilakukan di tanah China sendiri, dan tujuan melakukannya tidak lain adalah meningkatkan kondisi hidup dan personil yang ditempatkan di sana bekerja dan lebih baik melindungi China kedaulatan teritorial dan hak maritim. Ini tidak ditargetkan pada negara lain, dan tidak akan mempengaruhi dengan cara apapun kebebasan navigasi dan over-penerbangan di Laut Cina Selatan.

Dalam hubungan ini, perlu saya tekankan bahwa sebagai negara pantai terbesar dari Laut Cina Selatan dan sebagai dunia bangsa perdagangan terbesar di barang, Cina memiliki saham yang tinggi dalam damai, stabilitas dan kebebasan navigasi dan over-penerbangan di Cina Selatan Laut. Untuk kepentingan diri sendiri dan kepentingan semua negara di kawasan itu, China dengan tegas berkomitmen untuk menjaga kebebasan navigasi dan over-penerbangan di Laut Cina Selatan yang semua negara berhak berdasarkan hukum internasional.

Kembali ke poin saya, non-penerimaan dan non-partisipasi dalam arbitrase adalah langkah Cina telah diambil untuk menjaga aturan hukum internasional. Arbitrase disebut itu sendiri merupakan pelanggaran hukum internasional. Ini hanya berfungsi untuk merusak upaya regional untuk membangun keyakinan dan kepercayaan dan benar menyelesaikan perselisihan kedaulatan teritorial.

Banyak negara dan organisasi regional serta pejabat, para ahli dan sarjana telah menyesalkan langkah oleh Filipina dan arbitrase sebagai intervensi jelas dalam kedaulatan negara di wilayah ini. Mereka melihat bergerak seperti kebanyakan disayangkan bahwa hanya akan memperburuk kehendak buruk antara negara-negara, dan berpendapat bahwa "format biner dari kasus pengadilan" antara dua pihak seperti "tidak pernah bisa melakukan keadilan untuk semua".

Hal ini mendorong untuk melihat bahwa masyarakat internasional utama adalah mendukung "pendekatan dual-track" yang diprakarsai oleh China dan ASEAN, yaitu, sengketa terkait Laut Cina Selatan harus ditangani dengan baik melalui negosiasi dan konsultasi antara negara-negara secara langsung yang bersangkutan, sementara Cina dan negara-negara ASEAN harus bekerja sama untuk menjaga perdamaian dan stabilitas di Laut Cina Selatan.

Mari saya sorot Pernyataan Bersama tentang Penguatan global Stabilitas bahwa China dan Rusia ditandatangani pada 25 Juni 2016, yang menegaskan kembali prinsip penyelesaian damai sengketa. Seperti dinyatakan oleh Joint Statement, sangat penting untuk pemeliharaan ketertiban hukum internasional bahwa sarana dan mekanisme untuk penyelesaian semua sengketa didasarkan pada persetujuan dan diterapkan dengan itikad baik dan dalam semangat kerjasama, dan tujuan mereka tidak akan dirusak oleh praktek-praktek kejam.

Arbitrase ilegal, tidak sah dan tidak sah diprakarsai oleh Filipina dan pengadilan mungkin berisik dan profil tinggi, namun tampak pucat terhadap fakta-fakta sejarah dan hukum internasional dan ketertiban dan tren zaman. Ini tidak lain hanyalah sebuah lelucon di lewat. Seperti Mr Wang Yi, Menteri Luar Negeri China, mengatakan awal tahun ini pada isu Laut Cina Selatan, "sejarah akhirnya akan membuktikan siapa yang hanya lewat, dan yang merupakan master nyata."

 

Bagikan artikel ini: