Menetapkan agenda Uni Eropa: Enam bulan ke depan

Opini oleh Catherine Feore

Tahun lalu telah satu lagi memar untuk Eropa, sementara Juncker telah berusaha sangat keras untuk mengatur agenda untuk Komisi baru, acara dari LuxLeaks krisis Yunani telah mencuri berita utama. Menggunakan analisis mengejutkan frank Juncker: ". Eropa bukan di tempat yang baik" Yunani mungkin telah terlempar dari berita utama dengan krisis pengungsi, tetapi dengan tingkat pengangguran yang tinggi dan pertumbuhan rapuh di seluruh Eropa, Uni Eropa dan masalah zona euro, di khususnya, tentu belum pergi. Kami melihat ke depan pada beberapa faktor eksternal yang mungkin benar-benar mengatur agenda Uni Eropa dan kunci 'dijadwalkan' perkembangan yang diharapkan selama enam bulan ke depan.

Kekuatan luar

Sepertinya perdebatan akan lagi didikte oleh kekuatan-kekuatan di luar kendali Uni Eropa. Krisis pengungsi terus berlanjut. Dengan negara menutup perbatasan dan lain-lain menghadapi beban yang tidak proporsional, perjanjian Uni Eropa mendesak diperlukan. Juncker menyerukan solidaritas; sementara sejumlah negara telah menutup perbatasan mereka, ada tanda tanya besar atas masa depan Schengen di atmosfer demam ini. Menemukan resolusi politik untuk perang di Suriah tampaknya suram. Baik Presiden Suriah maupun pasukannya menentang adalah lawan bicara dengan siapa Barat ingin terlibat. dukungan Rusia bagi Presiden Assad juga memperluas keretakan antara Uni Eropa dan Rusia, meskipun semakin terlihat seolah-olah Assad harus menjadi bagian dari solusi.

Konflik Ukraina-Rusia juga tampaknya menjadi tahan terhadap resolusi diplomatik, dengan pelanggaran terus-menerus Minsk II. Pertanyaan besar di sini, terutama untuk negara-negara yang lebih timur Eropa, adalah akan ada eskalasi lebih lanjut. Sementara itu, stand-off merusak pertanian Uni Eropa tetapi membantu untuk mendorong rencana Uni Eropa untuk serikat energi, khususnya kebutuhan untuk keamanan pasokan.

Masalah pasar negara berkembang memperbaharui kekhawatiran tentang ekonomi global. Volatilitas pasar China selama musim panas telah menimbulkan kekhawatiran di seluruh dunia tentang perlambatan lebih lanjut dalam pertumbuhan. Sulit untuk menilai dampak, tetapi dengan sebagian besar BRICS (Brazil, Rusia, India, China dan Afrika Selatan) berjuang dengan masalah struktural dan pertumbuhan mereka sendiri, tidak terlihat seperti mereka akan dapat menghidupkan kembali ekonomi yang lebih luas .

Akhirnya, ada banyak tantangan dari dalam Uni Eropa, renegosiasi Inggris sebelum referendum Brexit dan serangkaian pemilu dari Yunani ke Spanyol itu - jika terinspirasi oleh pemilihan kepemimpinan Partai Buruh baru-baru ini - akan menghasilkan pergeseran seismik dalam lanskap politik di Eropa.

iklan

Pertumbuhan dan penciptaan lapangan kerja

Pelonggaran kuantitatif (QE) telah meningkatkan nilai aset dan membantu sektor keuangan, namun hingga saat ini belum banyak tanda-tanda bahwa peningkatan likuiditas telah banyak membantu perekonomian riil dan menciptakan pertumbuhan. Suku bunga secara historis rendah, inflasi tetap jauh di bawah target dan pengangguran tinggi, terutama bagi kaum muda. Batasan zona euro dan Pakta Pertumbuhan dan Stabilitas berarti bahwa meskipun QE mungkin merupakan instrumen yang cacat, itu tentang satu-satunya yang bersedia digunakan oleh UE.

Tanggapan Komisi adalah Rencana Juncker, dana investasi yang akan menggunakan dana dari Struktural dan Investasi Dana Eropa, Horizon 2020 serta pinjaman dan jaminan dari Eropa Investasi Bank dan Dana dengan tujuan dari memanfaatkan lebih dari € 240 miliar di swasta dana. The Juncker Rencana berharap untuk memanfaatkan beberapa likuiditas tumpah di sekitar untuk investasi besar dalam energi, transportasi dan infrastruktur digital dan penelitian, menciptakan pertumbuhan dan lapangan kerja. Setuju dalam waktu singkat, kita sekarang pindah ke tahap implementasi. Memiliki dampak yang sangat dibutuhkan, tingkat take-up cepat sedang difasilitasi - tapi kecuali ada cukup 'sekop-siap' proyek, pengiriman akan lebih lambat dari harapkan.

Dalam menanggapi krisis zona euro terus, Juncker meluncurkan 'Lima Presidensi' Laporan', pada penyatuan ekonomi dan moneter yang lebih dalam dan lebih adil. Laporan ini menguraikan tiga tahap, yang ketiga ini dimaksudkan untuk mencapai penyelesaian dengan 2025; orang akan berharap bahwa saat itu krisis akan berjalan dengan sendirinya. Jadi, dalam menghadapi masalah yang jelas dan langsung, lima presiden telah sepakat untuk berkonsentrasi pada 'pendalaman dengan melakukan' selama dua tahun ke depan dengan beberapa mengutak-atik sekitar tepi pakta stabilitas dan 'dimensi sosial' baru - baca langkah-langkah untuk meningkatkan kerja fleksibilitas -Pasar - maaf, flexicurity. Ada beberapa usulan yang lebih konkret, seperti penciptaan Deposit Insurance Scheme Eropa dimodelkan pada US Federal Deposit Insurance Scheme, namun usulan ini, yang telah diperdebatkan selama beberapa waktu, telah gagal untuk menerima dukungan Jerman - dan yang paling ditakuti hal - mungkin memerlukan perubahan perjanjian lebih lanjut. Mari kita mengatakan bahwa kita mengharapkan beberapa malam lagi terlambat untuk menteri keuangan zona euro.

Setelah peluncuran Pasar Modal Union pada bulan Februari, sebuah rencana aksi dengan proposal rinci akan diresmikan dalam waktu dekat. Salah satu papan utama akan rencana untuk kebangkitan pasar sekuritisasi -. Berpikir collateralized debt obligation, subprime mortgage, gelembung yang meledak dan krisis kita berada di waktu ini, bagaimanapun, Komisi akan meyakinkan kita bahwa itu akan aman , standar dan transparan. Komisi memperkirakan bahwa itu akan memungkinkan bank untuk memberikan sekitar € 100bn kredit tambahan untuk sektor swasta. Mari kita berharap untuk beberapa kewaspadaan nyata ...

pajak kali

Ironisnya, Luksemburg berada di kursi panas Dewan tepat pada waktunya untuk mengawasi publikasi beberapa penyelidikan mendalam tentang peraturan pajak, termasuk 'LuxLeaks' yang mengungkap skala dan tingkat penghindaran pajak perusahaan multinasional dan peran aktor negara dalam memfasilitasi hal ini. praktek. Fakta bahwa Juncker adalah perdana menteri Luksemburg ketika Kadipaten mendorong perusahaan untuk menyalurkan miliaran dolar melalui Kadipaten dengan tarif pajak 'beggar-thy-neighbour' yang kurang dari 1% mungkin memberikan jeda untuk berpikir ketika 'Spitzenkandidat' memanggil untuk solidaritas Eropa, tetapi mari kita letakkan di belakang kita, ini semua tentang transparansi dalam pertukaran informasi dan lapangan bermain yang setara sekarang. Tindakan akan diambil untuk memeriksa kembali kemungkinan dasar pajak perusahaan yang sama dan kerjasama lebih lanjut dengan OECD pada BEPS (Base Erosion and Profit Shifting).

COP adil

Konferensi PBB-terorganisir Para Pihak (COP) menyelenggarakan 21 nya^st tahunan kumpul-kumpul tentang perubahan iklim. Satu rambut gimbal untuk memikirkan jejak karbon dari peserta 40,000 dari seluruh dunia berkumpul untuk menyetujui di Paris, tapi mudah-mudahan itu bisa diimbangi dengan kesepakatan yang mengikat secara hukum yang akan mengurangi emisi gas rumah kaca untuk bertujuan untuk menjaga suhu global dalam peningkatan dua derajat oleh 2050. Uni Eropa telah melakukan banyak dengan menyetujui untuk memotong emisi oleh setidaknya 40% di bawah tingkat 1990 oleh 2030. negosiasi yang sedang berlangsung antara sekarang dan batas waktu untuk kesepakatan 11 Desember akan sulit, tetapi Eropa akan memainkan peran utama dalam mencapai kesepakatan universal dan kematian Perdana Menteri Australia dan perubahan iklim denier Tony Abbot mungkin membuat target yang lebih dicapai.

Dan masih ada lagi ...

Komisi memiliki banyak ambisi di bidang lain juga. Suatu daerah yang telah memeluk dengan penuh semangat tertentu Single Market Digital. Sekali lagi, Komisi menunjukkan bahwa dalam memberikan kondisi yang tepat untuk pasar ini berkembang, 'ratusan ribu pekerjaan baru' akan dibuat. DSM memiliki banyak elemen dari mempromosikan standar interoperable dengan reformasi perlindungan data di mana aturan harus diselesaikan pada akhir tahun ini.

Apakah itu semua mendapatkan terlalu banyak? Apakah Anda lelah masalah terestrial Eropa? Jangan takut, Luksemburg Kepresidenan juga akan menguraikan strategi Uni Eropa yang terintegrasi dan komprehensif pada ruang.

Bagikan artikel ini: