Kudeta Sudan menantang mitra Eropa dan Afrika

Perebutan kekuasaan militer Sudan, di mana junta dipimpin oleh Jenderal Abdel Fattah al-Burhan (Foto) dikesampingkan secara paksa Perdana Menteri Abdalla Hamdok dan separuh warga sipil dari pemerintahan transisi Sudan pekan lalu, telah menjungkirbalikkan salah satu transisi demokrasi paling menjanjikan di Afrika. Kelompok-kelompok masyarakat sipil yang memimpin revolusi 2019 melawan mantan orang kuat Omar al-Bashir tidak mengambil langkah berbaring, meluncurkan demonstrasi jalanan meskipun tindakan keras yang telah menewaskan lebih dari sepuluh pemrotes, menulis Colin Stevens.

Kudeta mengancam akan menjerumuskan Sudan ke dalam tidak hanya kekacauan politik tetapi juga ekonomi. Mitra Barat dari pemerintah transisi telah dikesampingkan, dengan Amerika Serikat dan Bank Dunia menangguhkan bantuan kurang dari enam bulan setelah "Konferensi Internasional untuk mendukung transisi Sudan" Presiden Prancis Emmanuel Macron melihat Hamdok aman pinjaman $1.5 miliar dan pengurangan utang $5 miliar.

Uni Eropa, untuk siapa stabilitas Sudan merupakan masalah kebijakan luar negeri utama, sekarang di bawah tekanan untuk memaksakan konsekuensi pada junta di luar kutukan retorisnya. Pengambilalihan tersebut merupakan tantangan yang sama-sama menjengkelkan bagi tetangga Khartoum, dan bagi lembaga-lembaga seperti Uni Afrika (AU).

Dipimpin oleh presiden Kongo Félix Tshisekedi, AU telah tergantung Partisipasi Sudan dalam badan tersebut “sampai pemulihan efektif dari otoritas transisi yang dipimpin sipil.” Negara-negara tetangga seperti Chad, mitra utama Uni Eropa di mana pemerintah transisi Mahamat Idriss Déby menghadapi “sangat kuatTugas mengamankan perbatasannya dengan negara-negara termasuk Sudan, juga mewaspadai kejadian di Khartoum.

Dengan Tshisekedi memimpin, Uni Afrika menangguhkan keanggotaan Sudan

Keputusan Uni Afrika untuk menangguhkan Sudan datang dengan cepat setelah kudeta dan mengkristalkan gelombang kecaman internasional. di dalamnya pernyataan tentang peristiwa di Khartoum, Dewan Perdamaian dan Keamanan AU memperjelas bahwa mereka "menolak sepenuhnya perubahan pemerintahan yang tidak konstitusional" dan memperingatkan militer Sudan bahwa tindakannya mengancam "menggagalkan kemajuan yang dicapai dalam proses transisi Sudan... negara kembali ke siklus kekerasan.”

Félix Tshisekedi, yang telah memimpin AU sejak Februari, memiliki pengalaman pribadi dalam mengamankan transfer kekuasaan secara damai. Putra pemimpin oposisi Kongo tienne Tshisekedi, yang mengalami pengasingan dan tahanan rumah sebagai kritikus rezim otokratis berturut-turut di Republik Demokratik Kongo (DRC), Félix naik ke kursi kepresidenan pada 2019 setelah mantan presiden Joseph Kabila hampir dua dekade di kantor.

iklan

Kepresidenan Tshisekedi, selain mewakili pemindahan kekuasaan damai pertama DRC sejak kemerdekaan pada tahun 1960, juga menggambarkan jenis manfaat yang dapat diperoleh negara-negara yang telah lama terisolasi seperti Sudan. bercita cita untuk dengan memulai transisi demokrasi yang serius.

Setelah akhirnya mengamankan dukungan yang diperlukan di parlemen Kongo awal tahun ini, Tshisekedi telah memulai pada program reformasi ambisius yang telah mendapatkan dukungan dari saingan politiknya serta badan-badan internasional seperti Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia. Mencerminkan keinginan untuk perubahan, calon perdana menteri Tshisekedi adalah diantar ke kantor April lalu dengan suara parlemen yang hampir bulat – sebuah perkembangan menyambut oleh UE dan negara-negara anggota termasuk Prancis, Jerman, Italia, Spanyol, dan Belanda.

Menyadari, seperti Abdalla Hamdok dari Sudan, bahwa dukungan internasional sangat penting untuk mewujudkan ambisi gerakan demokrasi Kongo, Tshisekedi telah mulai membangun kembali hubungan diplomatik DRC yang berantakan dengan Eropa, di mana dia menghadiri KTT G20 di Roma minggu lalu dan berbicara di COP26 di Glasgow Selasa lalu.

Contoh alternatif Chad

Sementara DRC mungkin menawarkan gerakan demokrasi Sudan sebuah template untuk masa depan, negara tetangga Chad merupakan contoh bagaimana para pemimpin militer Afrika dapat mencegah krisis tanpa membahayakan tempat negara mereka dalam komunitas internasional. Klaim Burhan melakukan kudeta untuk menjaga stabilitas Sudan telah ditolak secara luas, tetapi para pemimpin di Chad menghadapi kemungkinan nyata negara mereka bisa berantakan setelah kematian presiden Idriss Déby di medan perang April lalu.

Sebagai mitra kunci pasukan Prancis dan Eropa yang beroperasi di seluruh Sahel, tentara Chad sejauh ini merupakan sekutu G5 Sahel Eropa yang paling efektif. Namun, setelah kematian mendiang presiden Déby, kemungkinan bahwa pemerintah pusat Chad bisa runtuh – dengan membawa arsitektur operasi kontraterorisme Barat dan Afrika di seluruh wilayah – dihindari oleh dewan militer transisi (TMC) yang dipimpin oleh putranya, Mahamat Idriss Déby. mencerminkan hubungan keamanan yang erat antara Chad dan Eropa, presiden Prancis Emmanuel Macron dan kepala kebijakan luar negeri Uni Eropa Josep Borrell menghadiri pemakaman senior Déby di N'Djamena.

Berbeda dengan petinggi Sudan, yang telah memegang kekuasaan sejak penggulingan Bashir pada 2019 dan melancarkan kudeta sebelum menyerahkan kendali kepada rekan-rekan sipil mereka, TMC Chad menanggapi seruan sekutu Baratnya dengan menunjuk pemerintah transisi sipil. hanya dua minggu setelah kematian mantan presiden. Dalam langkah selanjutnya menuju pemerintahan sipil penuh, Chad diresmikan parlemen transisi pada awal Oktober, termasuk sejumlah penentang rezim sebelumnya. Mulai bulan ini, otoritas transisi Chad juga akan memulai lama ditunggu-tunggu dialog nasional yang akan mencakup kelompok pemberontak dan dimaksudkan untuk mengatur panggung untuk pemilihan presiden dan legislatif.

Di Khartoum, sebaliknya, junta baru – yang termasuk terkenal jahat janjaweed pemimpin milisi Mohamed Hamdan Dagalo – is hampir yakin untuk menggagalkan terobosan diplomatik yang dibuat Hamdok dengan gerakan pemberontak terbesar di Sudan. Kekerasan baru di pinggiran Sudan, dan terutama wilayah Darfur yang berbatasan dengan Chad, akan memiliki implikasi serius bagi pemerintah di N'Djamena, terutama karena milisi Sudan yang pro-pemerintah telah diketahui menarik rekrutan dari faksi pemberontak Chad.

Membentuk front persatuan

Sebagai Uni Eropa berjuang untuk merumuskan tanggapannya terhadap peristiwa di Sudan, ia perlu meningkatkan hubungannya dengan ini dan aktor Afrika lainnya untuk menghasilkan tekanan diplomatik yang cukup untuk memaksa militer Sudan mundur. Sementara para pemimpin kudeta Sudan diduga menikmati dukungan dari sudut-sudut berpengaruh di dunia Arab, itu tidak membuat mereka kebal terhadap aksi bersama. tekanan diplomatik dari tetangga Sudan dan rekan-rekan Afrika dan Baratnya secara lebih luas.

By memperkuat posisi pemerintah sipil Sudan dan para pemrotes yang telah turun ke jalan untuk mendukungnya, baik Uni Afrika dan Uni Eropa akan menjaga kepentingan vital mereka sendiri di Sudan yang stabil dan demokratis – dan mencegah munculnya kembali ancaman terhadap stabilitas tetangga Sudan.

Bagikan artikel ini: