UE harus melihat bagaimana Swedia mencapai tingkat merokok terendah di Eropa 

Pada akhir November, telah terjadi keributan seputar dokumen yang bocor terkait Petunjuk Pajak Tembakau UE (TED), di mana Komisi Eropa tidak hanya menetapkan rencana awalnya untuk menaikkan pajak tembakau tetapi juga ingin memperkenalkan standar umum Pajak Eropa atas produk alternatif yang tidak terlalu berisiko, seperti perangkat vaping dan produk tembakau yang dipanaskan. Desas-desus tentang proposal semacam itu telah beredar selama beberapa waktu.

The Financial Times, yang berhasil mendapatkan draf proposal dari EC, mengumumkan berita tersebut pada akhir November. Menyusul berita ini, desas-desus juga segera muncul bahwa produk nikotin oral, kantong non-tembakau yang mengandung nikotin, dan snus, yang dilarang di UE, tetapi sangat populer di Swedia, juga akan terpengaruh oleh pajak baru, hampir dua kali lipat. harga mereka.

Di Swedia, poin terakhir ini sangat sensitif karena beberapa alasan. Lagi pula, berkat snus, negara telah melancarkan pertempuran yang sukses melawan rokok selama bertahun-tahun. Akibatnya, otoritas Kesehatan Masyarakat Swedia mengumumkan bahwa pada tahun 2022 jumlah perokok berkurang satu poin lagi menjadi 5.6 persen dari populasi. Dengan demikian, prevalensi merokok Swedia sebesar 5,6% adalah seperempat dari rata-rata UE sebesar 23% dan merupakan yang terendah di UE dan salah satu yang terendah di Dunia.

Hal ini menempatkan Stockholm di podium negara-negara dengan penurunan jumlah perokok yang lebih besar, di atas Uni Eropa dan dunia. Akibatnya, negara ini jauh di depan tujuan Rencana Kanker Eropa untuk "generasi bebas rokok" pada tahun 2040, yang bertujuan untuk mengurangi jumlah perokok di Eropa menjadi 5 persen dari populasi.

Swedia adalah satu-satunya negara Eropa yang memenuhi target ini jauh sebelum tahun 2040. Sementara itu, merokok tetap menjadi faktor risiko utama kematian dini di benua tersebut. Satu dari lima kematian disebabkan oleh merokok.

Sementara Brussel terus mengejar kebijakan kaku yang tidak hanya menangani produk tembakau tradisional tetapi - didorong oleh lobi anti-tembakau yang solid - berusaha untuk menempatkan di bawah ketentuan yang sama yang diterapkan pada produk rokok baru, seperti rokok elektrik, tembakau yang dipanaskan, kantong dan snus. Produk-produk ini, menurut industri dan beberapa otoritas kesehatan masyarakat di AS, Jerman, Belgia, Prancis, atau Belanda karena tidak memiliki pembakaran dan asap, dianggap kurang berbahaya bagi perokok.

Model Swedia sangat kontras dengan kebijakan Komisi Eropa dan pendekatan konservatif, dan dengan sub-badan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) untuk pengendalian tembakau yang setelah lebih dari satu dekade bahan tidak mudah terbakar memasuki pasar, masih menolak untuk menerima pengurangan dampak buruk. langkah-langkah, selain penghentian, yang menyatakan bahwa produk baru sedang menunggu evaluasi ilmiah independen yang ketat yang diklaim WHO tidak tersedia, dan bahwa WHO tidak akan melakukannya. Sikap ini tercermin di tingkat Eropa, meskipun ada upaya signifikan dari Parlemen Eropa untuk memasukkan evaluasi bukti ilmiah di balik pengurangan risiko produk baru dalam rencana pengendalian kanker Eropa.

iklan

Proposal pajak UE yang bocor memberi tekanan pada model Swedia untuk mengekang merokok, karena Swedia bersiap untuk mengambil alih Kepresidenan pada Januari 2023. Kebutaan Komisi terhadap keberhasilan Snusin Swedia menurunkan tingkat merokok negara ke rekor terendah, bersama dengan larangan snus di seluruh UE, membatasi akses produk yang dibanggakan orang Swedia, membantu menjelaskan reaksi sengit politisi Swedia terhadap dugaan rencana Komisi untuk memperkenalkan pajak Eropa atas snus yang hampir dapat menggandakan harga dan takut bahwa Swedia dapat menjadi target berikutnya dari perdagangan produk nikotin yang sangat menguntungkan yang dimiliki kejahatan terorganisir di Eropa.

Perdebatan di Brussel tentang topik ini akan sesuai dengan sumber kami, tentang apakah proposal TED akan memungkinkan Komisi untuk secara diam-diam mengubah langkah-langkah pengendalian tembakau mereka yang hampir tidak efisien dibandingkan dengan pengurangan dampak buruk termasuk pengendalian tembakau di Swedia. Bicara adalah bahwa Komisi tidak akan mengakui bahwa Uni Eropa melarang snus adalah kesalahan kesehatan masyarakat, menempatkan lebih dari 90 juta perokok Eropa yang terlepas dari semua pajak dan pembatasan terus merokok pada risiko yang lebih besar daripada yang seharusnya. Namun, ini tidak akan menjadi kesimpulan sebelumnya, karena negara itu menjalankan kebijakan anti-merokok yang sepi, yang, meskipun hasilnya spektakuler, sangat menyimpang dari kebijakan ortodoks UE. Akibatnya, pengalihan lebih lanjut melalui pajak dan bea cukai diharapkan terutama - dan sebagian besar sia-sia - tidak hanya pada rokok tetapi juga pada produk baru tanpa asap yang berisiko rendah. 

Pada akhirnya, Uni Eropa terutama melihat pendapatan yang rencananya akan dihasilkan - pendapatan tambahan lebih dari €9 miliar dari kenaikan pajak Eropa atas tembakau - daripada keuntungan kesehatan masyarakat bagi perokok. Ini sangat disayangkan bagi warga negara Eropa dan tujuan kebijakan yang telah ditentukan sebelumnya di dalam Uni Eropa. Komisaris Uni Eropa Swedia Ylva Johansson mengungkapkan minggu lalu di media Swedia bahwa proposal baru untuk pajak snus lebih berat akan merugikan Swedia dan memberikan insentif lebih lanjut untuk perdagangan tembakau ilegal, sehingga seperti yang telah kita saksikan di negara-negara seperti Perancis, di mana menurut laporan KPMG terbaru pada pertumbuhan ukuran dan biaya konsumsi tembakau ilegal di Eropa, kerugian negara Prancis saja rata-rata sekitar €6 miliar per tahun, dan pangsa rokok ilegal di pasar tembakau naik 3 kali lipat menjadi hampir 40%. Prancis, karena tarif cukai yang tinggi, tetap menjadi pasar terbesar untuk rokok ilegal di UE dengan total lebih dari 15 miliar rokok ilegal yang dikonsumsi pada tahun 2021, yang mengarah ke hampir 30% dari total konsumsi rokok di UE, tumbuh secara drastis. dari 13% pada tahun 2017.

Akankah kebanggaan Komisi Eropa menghalangi perlindungan perokok yang gagal berhenti, dan apakah itu akan merugikan pendapatan negara di masa resesi yang membayangi?

Bagikan artikel ini: