Pertanyaan akademis teratas 'sukses gemilang' dari kemasan polos produk #tobacco

Berbicara di Brussel pada Kamis (7 Desember), Profesor Sinclair Davidson menggambarkan eksperimen Australia dengan kemasan polos sebagai "kegagalan".

Beberapa orang mengklaim bahwa larangan seperti itu akan mengekang prevalensi merokok, tetapi dia mengatakan "tidak ada efek yang terlihat."

Komentarnya datang seminggu setelah peringatan pertama (1 Desember) undang-undang Australia mulai berlaku.

Langkah tersebut telah diikuti oleh beberapa negara anggota UE.

Di Eropa, pengemasan polos sepenuhnya diterapkan mulai Januari tahun ini di Prancis dan Mei di Inggris. Semua paket akan polos di Irlandia mulai September 2018.

Sejumlah pemerintah Eropa lainnya telah mengadopsi atau sedang mempertimbangkan pengemasan biasa.

Tujuannya adalah untuk mengganti kemasan bermerek dengan kotak yang tidak dapat dibedakan satu sama lain dengan nama merek pada paket dalam jenis huruf, warna dan ukuran standar.

iklan

Inggris merupakan negara kedua di dunia yang mengeluarkan undang-undang tentang kemasan standar setelah Australia pada tahun 2012.

Peraturan tentang kemasan standar seharusnya mengurangi daya tarik dan penyerapan rokok tetapi perusahaan tembakau dan juru kampanye mengklaim bahwa langkah tersebut melanggar hak asasi manusia dan hak kekayaan intelektual mereka.

Tetapi Davidson, yang mengunjungi Eropa dari rumahnya di Australia, mengatakan sebuah debat bahwa kemasan polos "tidak memiliki efek yang diinginkan" dan kemudian mendesak pemerintah Eropa dan Komisi untuk "menjauhkan diri dari kebijakan yang mewakili kebalikan dari kebaikan. pemerintahan. "

Dia juga mengecam "reaksi histeris" kepada orang-orang, seperti dirinya, yang mempertanyakan keakuratan dan keefektifan studi yang telah membuka jalan bagi undang-undang produk tembakau.

Dia berkata, "Kami kadang-kadang digambarkan sebagai orang yang dibayar oleh perusahaan tembakau tetapi, tentu saja dalam kasus saya, saya dapat meyakinkan Anda bahwa tidak ada yang lebih jauh dari kebenaran."

Perokok mewakili 26% populasi UE, atau 100 juta warga dewasa di Eropa.

Ada juga seruan dari pelobi kesehatan masyarakat untuk meminta produk lain dijual dalam kemasan standar, termasuk alkohol, mainan anak-anak, permainan komputer, dan makanan cepat saji. Panggilan ini didasarkan pada "keberhasilan" yang tampak dari eksperimen kemasan tembakau polos Australia.

Namun Prof. Davidson mengatakan bahwa “dengan menstigmatisasi produk, pemerintah Australia juga menargetkan pengguna”, menambahkan: “Kemasan polos tidak mungkin menghalangi orang untuk merokok tetapi dampaknya pada pilihan konsumen bisa signifikan karena beberapa merek hampir pasti akan hilang dari pasar. "

Dia mengatakan "tidak ada bukti apa pun" bahwa larangan di Australia memiliki "dampak sama sekali" pada kebiasaan anak berusia 14 hingga 17 tahun, menambahkan: "Pemerintah telah mencoba pendekatan ini sebelumnya, pada harga bensin, tapi buktinya kemudian miring karena memang begitu. Ini menunjukkan kepada saya bahwa pemerintah akan menggunakan ketidaktahuan statistik penduduk untuk mencoba lolos dengan kebohongan yang benar. Saya katakan, lihat buktinya karena, jika Anda melakukannya, Anda akan melihat bahwa, di sini, buktinya telah matang. "

Dia berkata: “Tembakau adalah produk legal. Undang-undang seharusnya tidak memberlakukan peraturan yang berlebihan pada konsumen yang mengetahui risiko kesehatan dan tidak membutuhkan tindakan mengibaskan jari seperti ini. "

Davidson adalah profesor Ekonomi Kelembagaan, Keuangan dan Pemasaran di RMIT University, rekan senior di Institute of Public Affairs dan rekan akademis di Australian Taxpayers 'Alliance.

Menantang “klaim yang dinyatakan dari lobi kesehatan masyarakat secara umum” adalah bahwa bukti “tidak konsisten dengan tujuan yang disebutkan dari kebijakan kemasan biasa”.

Dia mengatakan bahwa eksperimen pengemasan polos Australia telah berhasil tampaknya menjadi "pengetahuan yang diterima secara umum".

Dia mengutip laporan Hastings and Moodie yang menyatakan: "Kemasan polos di Australia telah menjadi contoh buku kasus pengendalian tembakau yang efektif - langkah kebijakan yang didorong oleh bukti, dirancang dan diterapkan dengan cermat, dan sekarang dinilai dengan cermat."

Menyangkal hal ini, Davidson menyatakan: "Bertentangan dengan Hastings dan Moodie, saya dapat menunjukkan, dengan menggunakan prinsip kebijakan berbasis bukti, bahwa penilaian (hingga saat ini) tidak ketat."

Dia menambahkan: “Data yang dikumpulkan oleh pemerintah Australia menunjukkan, pada kenyataannya, tidak ada bukti bahwa kemasan polos menyebabkan penurunan prevalensi merokok. Jumlah perokok di Australia pada 2016 sebanyak 2013. ”

Klaim tentang keberhasilan nyata dari skema tersebut bergantung pada data yang diambil dari Survei Kemasan Biasa Nasional Australia.

Namun, mengenai hal ini, dia mengatakan kepada hadirin yang padat: “Kami menemukan bahwa tiga makalah utama yang menunjukkan kemanjuran kebijakan kemasan polos yang diperkenalkan di Australia pada tahun 2012 mengalami ketidakkonsistenan dan perbedaan metodologis. Hasilnya tidak konsisten di ketiga makalah dan tidak kuat untuk perubahan kecil dalam pilihan metode. Secara khusus, kami menemukan bahwa kecocokan model selalu buruk. "

Dia menambahkan: "Kami menyimpulkan dari sini bahwa, bertentangan dengan klaim yang dinyatakan oleh penulis makalah tersebut dan lobi kesehatan masyarakat secara umum, bahwa bukti tersebut tidak konsisten dengan tujuan yang dinyatakan dari kebijakan kemasan biasa."

Mendesak pemerintah Eropa untuk memperhatikan hasil dari pengemasan biasa di Australia, dia berkata, “Pemerintah dan Komisi Eropa harus menjauhkan diri dari kebijakan yang mewakili kebalikan dari pemerintahan yang baik. Itu tidak mencapai tujuannya, itu tidak proporsional, tidak dapat dibenarkan dan tidak perlu. "

Dia menambahkan: “Kemasan jelek wajib, kadang-kadang disebut 'polos', adalah upaya lain untuk mendeormalisasi produk legal dan menstigmatisasi mereka yang mengkonsumsinya.

“Menindas perokok untuk berhenti adalah hal yang menjijikkan dan sia-sia. Konsumen sudah menyadari risiko kesehatan yang terkait dengan merokok. Sudah waktunya bagi pemerintah dan lobi kesehatan untuk berhenti menggunakan perokok sebagai tikus laboratorium untuk kebijakan ekstrem mereka. ”

Komentarnya didukung oleh Forest EU, sebuah kelompok perokok Eropa yang menyelenggarakan acara tersebut dan telah menyerukan “diskusi kebijakan yang seimbang dan berdasarkan bukti” tentang perdebatan tentang regulasi tembakau.

Ia juga menyambut baik pembentukan Komisi "Satuan Tugas Subsidiaritas dan Proporsionalitas" dan menyerukan agar Arahan Produk Tembakau "dinilai secara kritis".

Dalam pidato kenegaraannya, Presiden Komisi Eropa Jean-Claude Juncker meminta UE untuk tidak "mencampuri kehidupan sehari-hari warga Eropa dengan mengatur setiap aspek".

Hutan Uni Eropa menyatakan, ”Negara-negara Uni Eropa sudah termasuk di antara tempat-tempat yang paling diatur di dunia untuk merokok. Namun, karena Pedoman Produk Tembakau, perokok dewasa tunduk pada serangkaian tindakan hukuman yang memperlakukan mereka secara kekanak-kanakan sebagai konsumen dan cenderung tidak mempengaruhi kesehatan masyarakat. ”

Pada bulan Juni, Forest EU menerbitkan Manifesto 2017 berjudul '#SmokersAreCitizensToo'. Dokumen komprehensif dan independen ini melihat kebijakan yang mempengaruhi perokok di Eropa dan mempertimbangkan kebijakan alternatif apa yang harus dikejar oleh pemerintah Eropa dan institusi UE. Dokumen sepuluh halaman tersebut menangani sejumlah masalah seperti larangan merokok, kemasan biasa, perpajakan yang berlebihan, dan pendidikan remaja.