Menyimpan Eropa 2020

opini oleh Presiden Platform Sosial Heather Roy

Oktober 16, 2014 akan melihat menteri Eropa untuk pekerjaan dan perjalanan urusan sosial ke Luksemburg untuk pertemuan Ketenagakerjaan, Kebijakan Sosial, Kesehatan dan Dewan Urusan Konsumen (EPSCO). Di antara hal-hal lain dalam agenda, para menteri akan berpartisipasi dalam tinjauan jangka menengah Strategi Eropa 2020. Tinjauan jangka menengah ini menandakan garpu penting di jalan untuk pendekatan UE terhadap target ambisius Strategi yang ditetapkan dalam 2010: akankah para menteri mengambil kesempatan untuk mempengaruhi reformasi Strategi yang gagal dengan mengambil tindakan mendesak dan memperkenalkan proposal kebijakan yang konkret ?; atau akankah negara-negara anggota pada akhirnya memutuskan untuk menutup mata terhadap kenyataan mengerikan dari situasi sosial UE dan terus memprioritaskan kebijakan ekonomi dan keuangan tanpa mempertimbangkan dampak sosialnya? Platform Sosial - platform terbesar hak-hak Eropa dan LSM berbasis nilai yang bekerja di sektor sosial - telah menghubungi para menteri yang mendesak mereka untuk mengambil jalan pertama dan telah menyusun rekomendasi berdasarkan position paper itu, jika diikuti, dapat membantu membawa Eropa 2020 keluar dari spiral ke bawah.

Pertama, tujuan sosial Eropa 2020 perlu diprioritaskan. Sasaran utama Strategi ini termasuk membawa 20 juta orang Eropa keluar dari kemiskinan dan pengucilan sosial, mendapatkan 75% dari anak usia 20-64 ke dalam pekerjaan dan meningkatkan jumlah anak berusia 30-34 tahun yang memiliki kualifikasi pendidikan tinggi sebesar 9%. Sementara mengakui bahwa pekerjaan, pengentasan kemiskinan dan target pendidikan dapat saling menguatkan, penting untuk memastikan bahwa semua target ditangani secara terpisah tanpa memprioritaskan satu di atas yang lain. Sayangnya, saat ini kami melihat banyak orang dalam pekerjaan yang hidup dalam kemiskinan; baru baru ini Laporan Eurostat menemukan bahwa sekitar 8.9% populasi usia kerja UE mengalami fenomena ini di 2013. UE dan negara-negara anggota perlu menggunakan semua cara yang tersedia bagi mereka - Semester Eropa, Survei Pertumbuhan Tahunan, Program Reformasi Nasional dan Rekomendasi Khusus Negara - untuk menjabarkan tindakan konkret untuk mencapai target ketenagakerjaan, pendidikan dan kemiskinan di Eropa 2020.

Kedua, EPSCO dan Dewan Urusan Ekonomi dan Keuangan (ECOFIN) perlu mengembangkan kerja sama mereka untuk memastikan bahwa kebijakan sosial dimungkinkan - tidak dirusak - oleh kebijakan ekonomi dan keuangan. Misalnya, Rekomendasi Khusus Negara tentang reformasi ekonomi bertentangan dengan Rekomendasi Khusus Negara tentang kemiskinan. Menempatkan EPSCO dan ECOFIN pada posisi yang setara dalam proses pengambilan keputusan dan mendorong dialog yang lebih baik antara keduanya akan membantu menghindari situasi yang serupa di masa depan.

Ketiga, para menteri harus menggunakan peninjauan jangka menengah atas Strategi 2020 Eropa sebagai kesempatan untuk mengenali dan membalikkan meningkatnya ketidaksetaraan di Eropa. Uni Eropa didanai Proyek GINI (Dampak Ketimpangan yang Berkembang) mengidentifikasi tren tiga puluh tahun orang kaya semakin kaya sementara orang miskin semakin miskin. Memang, rata-rata 20% teratas mendapatkan 5.1 kali lebih banyak dari pendapatan 20 bawah di 2012, dan jumlah orang yang berisiko kemiskinan dan pengucilan sosial di UE meningkat dari 114 juta di 2009 menjadi lebih dari 124 juta di 2012. Proyek GINI sejauh menyarankan bahwa target UE untuk mengurangi kemiskinan yang diajukan sebagai bagian dari Eropa 2020 harus mengikat secara hukum pada semua negara anggota. Sebagai langkah pertama, Platform Sosial meminta para menteri untuk menempatkan target tajuk tambahan untuk mengurangi kesenjangan, yang akan melengkapi - bukannya menggantikan - target yang ada untuk pengurangan kemiskinan. Langkah seperti itu akan memperkuat pilar pertumbuhan inklusif yang menggelepar dari Strategi, dan akan membantu memastikan keberhasilan target utama lainnya.

Keempat, dan akhirnya, para menteri yang menghadiri pertemuan EPSCO harus bersikeras menjaga garis anggaran yang mempengaruhi dimensi sosial, seperti melindungi garis anggaran tersebut dari langkah-langkah penghematan dan reformasi yang dilakukan untuk mengatasi defisit anggaran di seluruh UE. Sebagai contoh, investasi dalam sistem perlindungan sosial yang memadai - aspek integral dari investasi sosial - perlu dipertahankan dan bahkan ditingkatkan; mereka tidak boleh melanggar kebijakan ekonomi dan keuangan yang disalahpahami yang diperkenalkan di negara anggota.

Rekomendasi ini mewakili penyelamat untuk kapal tenggelam yang merupakan Strategi Eropa 2020. Tidak ada yang dapat menyangkal bahwa Strategi saat ini gagal; janji pertumbuhan yang cerdas, berkelanjutan, dan inklusif telah ditinggalkan di pinggir jalan demi retorika penghematan dan pengulangan kebijakan ekonomi dan keuangan yang sama sekali tidak memperhitungkan implikasi sosial dari implementasi mereka. Pengambil keputusan harus mendukung Strategi dan tidak tunduk pada tekanan dari tugas di depan. Aspirasi Strategi tetap - memang, sekarang dibutuhkan lebih dari sebelumnya. Eropa 2020 dapat diresusitasi; Terserah menteri Uni Eropa untuk memutuskan apakah akan memberikan ciuman kehidupan atau ciuman kematian untuk Strategi yang dulu terkenal ini.

iklan

Bagikan artikel ini: