Persaingan: Komisi menerbitkan hasil penelitian makanan ritel

Komisi Eropa telah mengumumkan hasil komprehensif belajar tentang evolusi pilihan dan inovasi produk makanan di Eropa selama dekade terakhir. Hasil penelitian menunjukkan bahwa masuknya pesaing baru selalu meningkatkan pilihan dan inovasi. Di banyak negara anggota, pasar ritel tidak terkonsentrasi secara berlebihan, dan daya tawar pengecer tampaknya tidak berdampak negatif pada pilihan dan inovasi. Terakhir, meskipun pilihan untuk warga Eropa terus meningkat di toko-toko sejak 2004, jumlah inovasi yang menjangkau konsumen setiap tahun menurun sejak 2008, terutama karena krisis ekonomi. KPPU mengundang para pemangku kepentingan untuk menyampaikan tanggapannya atas hasil studi tersebut.

Wakil Presiden Komisi yang membidangi kebijakan persaingan Joaquín Almunia mengatakan: "Warga Eropa harus menikmati makanan enak dengan harga terjangkau. Dalam lima tahun terakhir, para pemangku kepentingan telah mengajukan banyak pertanyaan tentang fungsi rantai pasokan makanan kami. Kami membutuhkan fakta nyata untuk menilai kekhawatiran yang diungkapkan, khususnya mengenai dampak dari tawar-menawar. listrik dan label pribadi dari rantai ritel besar. Studi ini memberikan wawasan penting dan membuka jalan untuk pekerjaan masa depan di bidang ini. "

Menyusul kekhawatiran berulang yang diajukan oleh berbagai pemangku kepentingan, Komisi telah melakukan studi komprehensif tentang rantai pasokan makanan di Eropa. Hasil utamanya adalah:

Evolusi konsentrasi, pilihan dan inovasi

Di tingkat lokal, pilihan konsumen terus meningkat selama dekade terakhir dalam hal jumlah toko, produk, produsen merek, dan ukuran kemasan produk yang dipajang di toko. Namun, jumlah inovasi yang sampai ke konsumen setiap tahun mengalami penurunan sejak 2008 sebesar 6.5%. Pada tahun 2004 inovasi pada dasarnya terdiri dari produk baru ke dunia dan perluasan jangkauan (misalnya rasa baru), sedangkan pada tahun 2012, kira-kira sepertiga dari semua inovasi hanya berkaitan dengan pengemasan suatu produk.

Konsentrasi produsen merek di tingkat nasional telah meningkat di sebagian besar kategori produk yang diselidiki. Konsentrasi ritel secara keseluruhan (yaitu ritel modern dan toko tradisional) telah meningkat di hampir semua Negara Anggota, pada dasarnya karena peningkatan penetrasi pengecer modern (jaringan supermarket, hipermarket dan toko diskon dengan sistem distribusi terpusat yang melibatkan logistik modern). Konsentrasi pengecer modern sendiri meningkat di negara anggota tertentu dan menurun di negara lain. Di wilayah setempat, konsentrasi peritel modern tampaknya sedikit menurun secara rata-rata karena rantai utama telah memasuki pasar lokal masing-masing.

Pendorong pilihan dan inovasi

iklan

Penggerak utama untuk pilihan dan inovasi adalah ukuran dan jenis toko dan lingkungan ekonomi (PDB / kapita dan pengangguran di daerah setempat). Juga, semakin besar omset dalam suatu kategori produk, semakin banyak pilihan (dan inovasi, pada tingkat yang lebih rendah) dalam kategori tersebut. Pembukaan toko baru membuat toko bersaing untuk menawarkan lebih banyak pilihan dan inovasi di rak mereka. Ini mendukung upaya Komisi untuk menghentikan pembatasan yang tidak perlu pada pembuatan toko ritel (lihat IP-13-78).

Di pasar ritel yang terkonsentrasi secara moderat, kekuatan tawar-menawar pengecer yang lebih kuat terhadap pemasok tampaknya tidak mengurangi pilihan dan inovasi dalam produk makanan. Kurangnya data menghalangi studi untuk menganalisis situasi konsentrasi tinggi ritel modern (seperti di negara-negara Nordik dan Baltik). Selain itu, pangsa private label dalam assortment tersebut tidak memiliki pengaruh yang signifikan hingga mencapai level yang tinggi (bergantung pada kategori) yang dapat merugikan pilihan dan inovasi.

Tindak lanjut

Komisi menunggu untuk mendengar pandangan dan komentar dari mereka yang tertarik dengan studi ini, hasil dan kemungkinan tindak lanjutnya. Semua kiriman harus ditujukan ke [email dilindungi], sebaiknya sebelum 30 Januari 2015.

Latar Belakang

Komisi telah menerima keluhan dari operator dalam rantai pasokan makanan serta permintaan dari Parlemen Eropa untuk menyelidiki dampak konsentrasi dalam rantai tersebut. Keluhan tersebut menuduh bahwa operator besar, khususnya pengecer modern besar, seringkali memberlakukan kondisi yang merugikan pemasok mereka sehingga pemasok tersebut tidak dapat berinvestasi dalam produk baru. Hal ini diduga akan mengurangi pilihan dan inovasi produk makanan bagi konsumen Eropa.

Oleh karena itu, pada bulan Desember 2012, Komisi meluncurkan studi komprehensif tentang sektor ritel modern (lihat IP / 12 / 1356) untuk mengukur bagaimana pilihan dan inovasi berkembang selama dekade terakhir bagi konsumen di rak-rak toko. Studi ini juga mengukur evolusi sejumlah faktor yang memengaruhi pasar dan upaya untuk mengidentifikasi faktor mana yang mendorong pilihan dan inovasi. Studi tersebut dilakukan oleh konsorsium Ernst & Young, Arcadia International dan Cambridge Econometrics.

Studi ini adalah salah satu yang pertama dalam cakupannya dan berfokus pada bukti empiris, pilihan pengukuran dan inovasi yang tersedia bagi konsumen di lebih dari 300 toko dalam sampel besar Negara Anggota UE (9), dalam jangka waktu yang lama (2004 -2012), dan untuk berbagai macam kategori produk (23). Hal ini menghasilkan data yang sangat besar (total 11 juta catatan) yang terkompilasi. Sampel penelitian mewakili berbagai macam situasi di tingkat lokal di Eropa dalam hal jenis wilayah (pedesaan versus perkotaan) dan kekayaan. Ini juga mencakup berbagai situasi konsentrasi produsen merek di tingkat nasional, serta berbagai situasi ketidakseimbangan antara pengecer dan pemasok. Sampel penelitian mencakup negara-negara di mana sektor ritel modern hanya terkonsentrasi sedikit atau sedang, tetapi tidak termasuk negara-negara dengan sektor ritel modern yang sangat terkonsentrasi (yaitu negara-negara Nordik dan Baltik), karena datanya tidak tersedia di tingkat ritel lokal di negara-negara tersebut. .

Bagikan artikel ini: