Pernyataan Komisaris Michel Barnier di Dewan ECOFIN

"Hari ini (19 Desember) adalah hari penting bagi persatuan perbankan. Hari yang tak terlupakan bagi sektor keuangan Eropa.

"Kemajuan yang dibuat dalam beberapa hari terakhir tentang Mekanisme Resolusi Tunggal dan sejumlah file keuangan belum pernah terjadi sebelumnya.

"Kami memperkenalkan perubahan revolusioner pada sektor keuangan Eropa.

"Akhirnya mempelajari semua pelajaran dari krisis.

"Sejak permulaan krisis pada tahun 2008, Komisi telah berada di garis depan dalam upaya menciptakan sektor keuangan yang lebih aman dan sehat.

"Saya sekarang telah menyampaikan 28 proposal untuk mengatur, mengawasi, dan mengatur sektor keuangan dengan lebih baik serta pasar tunggal yang lebih terintegrasi dan tidak terlalu terfragmentasi.

“Sehingga pembayar pajak tidak lagi menanggung tagihan ketika bank melakukan kesalahan. Mengakhiri era bail-out besar-besaran.

iklan

"Dan di zona euro, untuk negara-negara yang lebih saling bergantung, menciptakan persatuan perbankan untuk memutus lingkaran setan antara bank dan negara mereka. Bagaimana caranya? Dengan memusatkan pengiriman aturan Uni Eropa untuk zona euro.

"Tapi aturan ini tidak hanya tentang menangani krisis hari ini dan menghindari krisis di masa depan.

"Mereka juga penting untuk menciptakan stabilitas keuangan yang tahan lama: prasyarat sehingga bank dapat memberikan pinjaman kepada ekonomi riil. Untuk mengkonsolidasikan pemulihan ekonomi. Untuk pekerjaan dan pertumbuhan yang berkelanjutan.

"Sebagian besar aturan ini sekarang sudah berlaku atau dalam tahap akhir negosiasi antara Dewan dan Parlemen Eropa. Kemajuan luar biasa telah dibuat dalam beberapa hari terakhir.

"Biar saya rekap:

1. Perjanjian trilog tentang pemulihan dan resolusi bank: Kotak alat untuk mencegah dan mengelola krisis bank dengan lebih baik di 28 negara anggota. Beralih dari bail-out ke bail-in. Memungkinkan penutupan bank secara tertib dengan bantuan minimum kepada pembayar pajak.

"2. Perjanjian trilog semalam tentang skema jaminan simpanan: setiap penabung sekarang harus diyakinkan sepenuhnya bahwa jika bank mereka gagal, semua simpanan di bawah € 100,000 dijamin. Di mana-mana di Eropa. Dan skema akan didanai sebagian dan pembayaran dilakukan lebih cepat.

3. Pendekatan Jendral beberapa waktu lalu terhadap mekanisme single resolution: SRM mengimplementasikan BRRD di perbankan union. Keputusan yang konsisten untuk resolusi bank dan kesepakatan pembiayaan bersama. KPU tidak sepakat dalam setiap poin dalam UU pendekatan umum, tetapi kemajuan nyata telah dicapai dalam waktu yang sangat singkat. Banyak dari Anda yang bertanya apakah saya kecewa karena Komisi tidak lagi menjadi pemicunya. Saya tidak. Saya selalu menjelaskan pemicunya haruslah lembaga Eropa tetapi saya terbuka untuk yang mana. Saya mengatakannya lagi minggu lalu ketika saya menjelaskan sistem hybrid yang dibuat terlalu rumit. Dalam banyak hal, perjanjian hari ini sebenarnya lebih baik daripada teks minggu lalu. Dan teks tersebut adalah dasar yang baik untuk memulai negosiasi dengan orang Eropa Parlemen Setelah kesepakatan tentang Mekanisme Pengawas Tunggal, serikat perbankan pertama, kesepakatan akhir tentang SRM akan melengkapi serikat perbankan.

"Bersama-sama, undang-undang ini akan memastikan kami memiliki kerangka kerja yang komprehensif untuk menangani krisis bank.

"4. Di atas semua masalah ini, pekerjaan telah berkembang untuk membuat sektor keuangan secara keseluruhan lebih aman. Eropa terus menjadi yang terdepan dalam implementasi komitmen G20:

• Peningkatan kualitas audit, berkat kesepakatan trilog Selasa pagi. Lebih transparan, lebih banyak persaingan, lebih sedikit konflik kepentingan.
• Memperbaiki penyelesaian, berkat perjanjian trilog sebelumnya hari ini tentang penyimpanan sekuritas sentral (CSD): membuat pasar sekuritas lebih aman dan lebih efisien, dan penting untuk pembiayaan ekonomi riil.

"Tapi kami tidak berada di ujung jalan. Khususnya di SRM. Jauh dari itu.

"Negosiasi sekarang akan dimulai dengan Parlemen Eropa di Tahun Baru. Komite ECON mengadopsi posisinya kemarin berkat kerja keras pelapor Elisa Ferreira.

"Kedua belah pihak berkomitmen untuk persatuan perbankan. Jadi kompromi dimungkinkan.

"Tapi benar juga kedua belah pihak terpisah jauh dalam beberapa poin kunci. Fleksibilitas akan dibutuhkan di kedua belah pihak untuk mencapai kesepakatan sebelum jeda Paskah.

"Kami tidak bisa gagal. Warga tidak akan memaafkan kami jika krisis lain melanda dan kami tetap tidak siap."

Latar Belakang

Elemen kunci dari Pendekatan Umum

Peraturan SRM didasarkan pada Buku Peraturan tentang resolusi bank yang ditetapkan dalam BRRD dan menetapkan hal-hal berikut:

Cakupan: SRM akan berlaku untuk semua bank yang diawasi oleh SSM. Dewan akan menyiapkan rencana resolusi untuk semua bank yang diawasi langsung oleh ECB dan untuk bank lintas batas. Otoritas resolusi nasional akan membantu Dewan dan menyiapkan rencana resolusi untuk semua bank lain. Pada saat resolusi, Dewan akan memutuskan untuk semua bank jika resolusi melibatkan penggunaan dana.

Dana: Dana Resolusi Tunggal yang dikumpulkan di tingkat Eropa dari semua bank di negara anggota yang berpartisipasi. Dana tersebut akan dimiliki dan diadministrasikan oleh Dewan. Dana Tunggal akan mencapai tingkat target 1% dari simpanan yang tercakup selama periode 10 tahun. Selama masa transisi ini, Dana Tunggal, yang ditetapkan oleh Peraturan SRM, akan terdiri dari petak nasional yang sesuai dengan setiap Negara Anggota yang berpartisipasi. Petak-petak itu akan lenyap pada akhir periode transisi setelah mutualisasi progresif mereka. Pembentukan Dana Tunggal dan kompartemen nasionalnya dan pengambilan keputusan tentang penggunaannya akan diatur oleh Peraturan, sementara transfer dana nasional ke Dana Tunggal dan aktivasi mutualisasi petak nasional akan diatur dalam perjanjian antar-pemerintah yang akan dibentuk di antara Negara-negara Anggota yang berpartisipasi dalam SRM. Negara-negara anggota tersebut akan mengupayakan kesepakatan antar-pemerintah untuk menyelesaikan negosiasi pada 1 Maret 2014.

Pengambilan keputusan: Pengambilan keputusan terpusat dibangun di sekitar Dewan Resolusi Tunggal yang kuat ('Dewan') dan melibatkan Komisi, Dewan, ECB dan otoritas resolusi nasional. ECB memberi tahu bahwa bank gagal kepada Dewan, Komisi, dan otoritas dan kementerian resolusi nasional yang relevan. Dewan menilai apakah ada ancaman sistemik dan solusi sektor swasta. Jika tidak, itu mengadopsi skema resolusi termasuk alat resolusi yang relevan dan penggunaan Dana. Dewan dapat menolak skema resolusi atas proposal dari Komisi atau dapat meminta dewan untuk mengubahnya. Skema resolusi kemudian dilaksanakan oleh otoritas resolusi nasional. Jika resolusi memerlukan bantuan negara, Komisi harus menyetujui bantuan sebelum diadopsi oleh Dewan skema resolusi.

Tata kelola dewan / modalitas pemungutan suara: Dalam sesi pleno, Dewan akan mengambil semua keputusan yang bersifat umum dan keputusan yang melibatkan penggunaan Dana Resolusi Tunggal di atas ambang tertentu. Dalam sesi eksekutifnya, Dewan akan mengambil keputusan sehubungan dengan entitas individu atau kelompok perbankan. Susunan sidang eksekutif Dewan termasuk Direktur Eksekutif, empat anggota tetap lainnya, sedangkan Komisi dan ECB akan menjadi pengamat tetap. Selain itu, untuk memastikan bahwa kepentingan semua negara anggota yang terkena dampak resolusi dipertimbangkan, anggota selanjutnya akan mengikuti sesi tersebut sesuai dengan lembaga yang sedang diselesaikan. Tak satu pun dari peserta dalam musyawarah akan memiliki hak veto. Namun mengingat kedaulatan negara anggota untuk memutuskan penggunaan anggaran nasional, SRM tidak dapat meminta negara anggota untuk memberikan dukungan publik yang luar biasa kepada setiap entitas di bawah resolusi.

Backstop: Pernyataan di belakang untuk Dana Resolusi Tunggal dan kompartemen nasionalnya menyertai Pendekatan Umum bersama dengan Keputusan dari perwakilan negara anggota zona euro yang berkomitmen untuk membuat di antara mereka sendiri perjanjian antarpemerintah yang menentukan penyaluran dana (kontribusi bank dikumpulkan di tingkat nasional oleh masing-masing negara anggota yang berpartisipasi) untuk Dana Resolusi Tunggal dan aktivasi mutualisasi progresif penggunaan dana tersebut selama masa transisi.

Informasi lebih lanjut

Bagikan artikel ini: