Melawan penipuan: Studi menegaskan bahwa miliaran orang hilang dalam 'Celah PPN'

Diperkirakan € 193 miliar pendapatan PPN (1.5% dari PDB) hilang karena ketidakpatuhan atau tidak dipungut pada tahun 2011, menurut sebuah studi baru tentang 'Kesenjangan PPN' di negara anggota. Studi ini didanai oleh Komisi sebagai bagian dari tugasnya untuk mereformasi sistem PPN di Eropa, serta kampanye yang lebih luas untuk menekan penggelapan pajak. Studi tersebut menetapkan data rinci tentang kesenjangan antara jumlah PPN terutang dan jumlah sebenarnya yang dikumpulkan di 26 negara anggota antara 2000-2011. Faktor-faktor utama yang berkontribusi terhadap Kesenjangan PPN juga disajikan, bersama dengan gambaran umum tentang pengaruh krisis ekonomi terhadap penerimaan PPN.

Komisaris Perpajakan Algirdas Šemeta mengatakan: "Jumlah PPN yang lolos dari jaring tidak dapat diterima; terutama mengingat dampak dari jumlah tersebut dapat mendukung keuangan publik. Namun, ada juga pesan positif yang dapat ditarik dari temuan hari ini. Kami ambisius reformasi sistem PPN, langkah-langkah UE untuk memerangi penggelapan pajak dan rekomendasi kami untuk reformasi pajak nasional, semuanya ditargetkan ke arah yang benar. Kami tahu masalahnya; kami telah mengidentifikasi solusi untuk itu, dan sekarang saatnya bagi negara-negara anggota untuk bertindak . Angka hari ini akan menjadi dasar untuk menilai kemajuan mereka dalam meningkatkan kepatuhan PPN di tahun-tahun mendatang. "

Celah PPN adalah perbedaan antara pendapatan PPN yang diharapkan dan PPN yang sebenarnya dikumpulkan oleh otoritas nasional. Meskipun ketidakpatuhan tentu merupakan kontributor penting untuk kekurangan pendapatan ini, Celah VAT tidak hanya karena penipuan. PPN yang belum dibayarkan juga merupakan akibat dari kebangkrutan dan kebangkrutan, kesalahan statistik, pembayaran yang tertunda dan penghindaran hukum, di antara hal-hal lainnya. Oleh karena itu, menangani VAT Gap secara efektif membutuhkan pendekatan multi-cabang.

Pertama, sikap lebih keras terhadap penggelapan, dan penegakan kuat di tingkat nasional, sangat penting. Reformasi PPN diluncurkan pada Desember 2011 telah disampaikan alat penting untuk memastikan perlindungan yang lebih baik terhadap penipuan PPN (lihat IP / 11 / 1508). Misalnya, Mekanisme Reaksi Cepat, yang diadopsi pada bulan Juli 2013, akan memungkinkan negara-negara anggota untuk bereaksi jauh lebih cepat dan efektif terhadap kasus penipuan PPN skala besar yang mendadak (lihat IP / 12 / 868). Eurofisc, yang diluncurkan di 2010, juga memfasilitasi kerjasama dan koordinasi yang lebih kuat antara Negara-negara Anggota untuk memerangi penipuan PPN terorganisir, terutama penipuan korsel (lihat PRES / 10 / 166).

Kedua, semakin sederhana sistemnya, semakin mudah bagi wajib pajak untuk mematuhi aturan. Oleh karena itu, Komisi telah memfokuskan perhatian pada membuat sistem PPN lebih mudah untuk bisnis di Eropa. Misalnya, langkah-langkah baru untuk memfasilitasi faktur elektronik dan ketentuan khusus untuk usaha kecil mulai berlaku pada awal tahun (lihat IP / 12 / 377), dan formulir deklarasi PPN standar untuk seluruh UE akan diusulkan dalam beberapa minggu mendatang. Dari 1 Januari 2015, One Stop Shop akan mulai berlaku untuk bisnis e-service dan telekomunikasi, yang akan mempromosikan kepatuhan lebih dengan menyederhanakan prosedur PPN untuk bisnis ini dan memungkinkan mereka untuk mengajukan pengembalian PPN tunggal untuk kegiatan mereka di seluruh UE ( Lihat IP / 12 / 17).

Akhirnya, negara-negara anggota perlu mereformasi sistem perpajakan nasional mereka dengan cara yang memfasilitasi kepatuhan, mencegah penghindaran dan penghindaran, dan meningkatkan efisiensi pengumpulan pajak. Komisi telah memberikan panduan yang jelas dalam hal ini melalui rekomendasi khusus negara (lihat SPEECH / 13 / 480). Laporan hari ini juga menunjukkan bahwa sistem pajak yang rumit dengan berbagai tarif dapat berkontribusi pada ketidakpatuhan. Oleh karena itu, seruan berulang Komisi kepada negara-negara anggota untuk memperluas basis pajak nasional dan untuk membatasi pembebasan dan pengurangan pajak, harus mendapat perhatian khusus. Ini tidak hanya akan membantu menyederhanakan sistem pajak, tetapi juga memungkinkan negara-negara anggota untuk menghindari kenaikan tarif PPN standar.

Latar Belakang

iklan

Pada bulan Desember 2011, Komisi mempresentasikan strategi komprehensif untuk mereformasi sistem PPN di Eropa (lihat IP / 11 / 1508; MEMO / 11 / 874).

Studi terakhir tentang Celah VAT di UE diterbitkan dalam 2009, dengan angka untuk 2000-06 (lihat IP / 09 / 1655).

Untuk informasi lebih lanjut, klik disini. 

Laporan lengkapnya adalah tersedia di sini.

VAT Gap: Pertanyaan yang sering diajukan

Bagikan artikel ini: