Negara 2013 alamat Union

Presiden Komisi Eropa José Manuel Barroso:

Bapak Presiden,

Presidensi Dewan,

Anggota yang Terhormat,

Wanita dan pria,

Dalam waktu 8 bulan, pemilih di seluruh Eropa akan menilai apa yang telah kita capai bersama dalam 5 tahun terakhir.

Dalam 5 tahun ini, Eropa menjadi lebih hadir dalam kehidupan warganya daripada sebelumnya. Eropa telah dibahas di kedai kopi dan acara bincang-bincang populer di seluruh benua kita.

iklan

Hari ini, saya ingin melihat apa yang telah kami lakukan bersama. Apa yang harus kita lakukan. Dan saya ingin menyajikan apa yang saya yakini sebagai gagasan utama untuk benar-benar debat politik Eropa menjelang pemilu tahun depan.

Anggota yang Terhormat,

 

Saat kita berbicara, tepat 5 tahun yang lalu, pemerintah Amerika Serikat mengambil alih Fannie Mae dan Freddie Mac, menalangi AIG, dan Lehman Brothers mengajukan perlindungan kebangkrutan.

Peristiwa tersebut memicu krisis keuangan global. Ini berkembang menjadi krisis ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya. Dan itu menjadi krisis sosial dengan konsekuensi dramatis bagi banyak warga kita. Peristiwa ini memperburuk masalah hutang yang masih membebani pemerintah kita. Mereka telah menyebabkan peningkatan pengangguran yang mengkhawatirkan, terutama di kalangan kaum muda. Dan mereka masih menahan rumah tangga dan perusahaan kita.

Tapi Eropa telah melawan. Dalam 5 tahun tersebut, kami telah memberikan respon yang pasti. Kami mengalami krisis bersama. Kami menyadari bahwa kami harus berjuang bersama. Dan kami melakukannya, dan kami melakukannya.

Jika kita melihat ke belakang dan memikirkan tentang apa yang telah kita lakukan bersama untuk menyatukan Eropa selama krisis, saya pikir adil untuk mengatakan bahwa kita tidak akan pernah memikirkan semua ini mungkin 5 tahun yang lalu.

Kami mereformasi sektor keuangan secara fundamental sehingga tabungan masyarakat aman.

Kami telah meningkatkan cara pemerintah bekerja sama, cara mereka kembali ke keuangan publik yang sehat dan memodernisasi ekonomi mereka.

Kami telah memobilisasi lebih dari 700 miliar euro untuk menarik kembali negara-negara yang dilanda krisis dari tepi jurang, upaya terbesar dalam stabilisasi antar negara.

Saya masih ingat dengan jelas pertemuan saya tahun lalu dengan kepala ekonom dari banyak bank terkemuka kita. Kebanyakan dari mereka mengharapkan Yunani meninggalkan euro. Semuanya takut akan disintegrasi kawasan euro. Sekarang, kami dapat memberikan jawaban yang jelas untuk ketakutan tersebut: tidak ada yang pergi atau dipaksa untuk meninggalkan euro. Tahun ini, Uni Eropa bertambah dari 27 menjadi 28 negara anggota. Tahun depan kawasan euro akan tumbuh dari 17 menjadi 18.

Yang penting sekarang adalah apa yang kita buat dari kemajuan ini. Apakah kita membicarakannya, atau membicarakannya? Apakah kita memperoleh keyakinan darinya untuk mengejar apa yang telah kita mulai, atau apakah kita meremehkan hasil dari upaya kita?

Anggota yang terhormat,

Saya baru saja kembali dari G20 di Saint Petersburg. Saya dapat memberi tahu Anda: tahun ini, berlawanan dengan tahun-tahun terakhir ini, kami orang Eropa tidak menerima pelajaran apa pun dari bagian lain dunia tentang cara mengatasi krisis. Kami menerima apresiasi dan dorongan.

Bukan karena krisis sudah berakhir, karena belum berakhir. Ketahanan Serikat kami akan terus diuji. Tapi apa yang kita lakukan menciptakan keyakinan bahwa kita sedang mengatasi krisis - asalkan kita tidak berpuas diri.

Kami menangani tantangan kami bersama.

Kami harus menangani mereka bersama.

Dalam dunia perubahan tektonik geo-ekonomi dan geopolitik kita, saya percaya bahwa hanya bersama-sama, sebagai Uni Eropa, kita dapat memberikan apa yang mereka cita-citakan: bahwa nilai-nilai kita, kepentingan kita, kemakmuran kita dilindungi dan dipromosikan di era globalisasi. .

Jadi sekaranglah waktunya untuk mengatasi isu-isu nasional dan kepentingan parokial murni dan untuk memiliki kemajuan nyata bagi Eropa. Untuk membawa perspektif yang benar-benar Eropa ke dalam debat dengan konstituensi nasional.

Sekaranglah waktunya bagi semua orang yang peduli dengan Eropa, apapun posisi politik atau ideologi mereka, dari manapun mereka berasal, untuk berbicara atas nama Eropa.

Jika kita sendiri tidak melakukannya, kita juga tidak bisa mengharapkan orang lain melakukannya.

Anggota yang Terhormat,

Kami telah menempuh perjalanan panjang sejak dimulainya krisis.

Dalam pidato kenegaraan tahun lalu, saya menyatakan bahwa 'terlepas dari semua upaya [kami], tanggapan kami belum meyakinkan warga, pasar atau mitra internasional kami'.

Setahun kemudian, fakta memberi tahu kami bahwa upaya kami sudah mulai meyakinkan. Spread keseluruhan menurun. Negara-negara yang paling rentan membayar lebih sedikit untuk meminjam. Output industri meningkat. Kepercayaan pasar kembali. Pasar saham berkinerja baik. Prospek bisnis terus membaik. Kepercayaan konsumen meningkat tajam.

Kami melihat bahwa negara-negara yang paling rentan terhadap krisis dan sekarang melakukan paling banyak untuk mereformasi perekonomiannya, mulai menunjukkan hasil yang positif.

Di Spanyol, sebagai sinyal reformasi yang sangat penting dan peningkatan daya saing, ekspor barang dan jasa kini mencapai 33% dari PDB, lebih dari sebelumnya sejak diperkenalkannya euro. Irlandia telah dapat menarik uang dari pasar modal sejak musim panas 2012, ekonominya diperkirakan akan tumbuh untuk tahun ketiga berturut-turut pada tahun 2013 dan perusahaan manufaktur Irlandia merekrut kembali stafnya.

Di Portugal, neraca berjalan eksternal, yang secara struktural negatif, sekarang diharapkan seimbang secara luas, dan pertumbuhan meningkat setelah banyak kuartal di merah. Yunani telah menyelesaikan, hanya dalam 3 tahun, penyesuaian fiskal yang benar-benar luar biasa, mendapatkan kembali daya saing dan untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade mendekati surplus primer. Dan Siprus, yang telah memulai program ini kemudian, juga menerapkannya sesuai jadwal, yang merupakan prasyarat untuk kembali ke pertumbuhan.

Untuk Eropa, pemulihan sudah di depan mata.

Tentu kita perlu waspada. 'Satu menelan tidak membuat musim panas, atau satu hari yang cerah'. Mari kita realistis dalam analisis. Biarlah kita tidak melebih-lebihkan, tapi jangan juga meremehkan apa yang telah dilakukan. Bahkan satu kuartal yang cerah tidak berarti kita keluar dari cuaca buruk ekonomi. Tapi itu membuktikan bahwa kami berada di jalur yang benar. Berdasarkan angka dan evolusi seperti yang kita lihat sekarang, kita punya alasan bagus untuk percaya diri.

Ini seharusnya mendorong kita untuk terus berusaha. Kami berhutang kepada mereka yang pemulihannya belum terjangkau, kepada mereka yang belum mendapatkan keuntungan dari perkembangan positif. Kami berhutang pada 26 juta pengangguran kami. Terutama bagi kaum muda yang ingin kita memberi mereka harapan. Harapan dan keyakinan juga merupakan bagian dari persamaan ekonomi.

Anggota yang terhormat,

Jika kita berada di tempat kita saat ini, itu karena kita telah menunjukkan tekad untuk menyesuaikan politik dan kebijakan kita dengan pelajaran yang diambil dari krisis.

Dan ketika saya mengatakan 'kami', yang saya maksud adalah: 'kami': itu benar-benar merupakan upaya bersama.

Di setiap langkah, Anda, Parlemen Eropa, Anda telah memainkan peran yang menentukan melalui salah satu catatan pekerjaan legislatif yang paling mengesankan yang pernah ada. Saya pribadi yakin ini tidak cukup diketahui oleh warga Eropa, dan Anda berhak mendapatkan lebih banyak penghargaan dan pengakuan untuk ini.

Jadi mari kita terus bekerja sama untuk mereformasi ekonomi kita, untuk pertumbuhan dan pekerjaan, dan untuk menyesuaikan arsitektur kelembagaan kita. Hanya jika kita melakukannya, kita akan meninggalkan fase krisis ini juga.

Masih banyak yang masih bisa kita sampaikan bersama, dalam amanat Parlemen dan Komisi ini.

Apa yang dapat dan harus kita lakukan, pertama dan terpenting, mari kita konkrit adalah mewujudkan persatuan perbankan. Ini adalah fase pertama dan paling mendesak dalam perjalanan untuk memperdalam persatuan ekonomi dan moneter kita, seperti yang dipetakan dalam Cetak Biru Komisi yang disajikan musim gugur lalu.

Proses legislatif tentang Mekanisme Pengawasan Tunggal hampir selesai. Langkah selanjutnya adalah penilaian independen ECB atas aset bank, sebelum mengambil peran pengawasannya.

Perhatian kami sekarang harus segera beralih ke Mekanisme Resolusi Tunggal. Proposal Komisi sudah ada di meja sejak Juli dan, bersama-sama, kita harus melakukan yang diperlukan agar itu tetap diadopsi selama masa jabatan ini.

Ini adalah cara untuk memastikan bahwa pembayar pajak tidak lagi menjadi yang terdepan dalam membayar harga kegagalan bank. Ini adalah cara untuk membuat kemajuan dalam memisahkan bank dari risiko kedaulatan.

Ini adalah cara untuk memperbaiki salah satu hasil krisis yang paling mengkhawatirkan dan tidak dapat diterima: meningkatnya fragmentasi sektor keuangan dan pasar kredit Eropa - bahkan nasionalisasi ulang yang implisit.

Dan ini juga merupakan cara untuk membantu memulihkan pinjaman normal bagi perekonomian, terutama bagi UKM. Karena meskipun dengan kebijakan moneter yang akomodatif, kredit belum cukup mengalir ke perekonomian di seluruh kawasan euro. Ini perlu ditangani dengan tegas.

Pada akhirnya, ini tentang satu hal: pertumbuhan, yang diperlukan untuk memperbaiki masalah yang paling mendesak saat ini: pengangguran. Tingkat pengangguran saat ini tidak dapat dipertahankan secara ekonomi, secara politik tidak dapat dipertahankan, tidak dapat diterima secara sosial. Jadi kita semua di sini di Komisi - dan saya senang semua Komisaris saya hari ini di sini bersama saya - kita semua ingin bekerja secara intensif dengan Anda, dan dengan negara-negara anggota, untuk menyampaikan sebanyak mungkin agenda pertumbuhan kita seperti kita mungkin bisa, kita mengerahkan semua instrumen, tapi tentunya kita harus jujur, tidak semua ada di level eropa, ada juga yang di level nasional. Saya ingin fokus pada implementasi keputusan tentang ketenagakerjaan muda dan pembiayaan ekonomi riil. Kita perlu menghindari pemulihan pengangguran.

Oleh karena itu Eropa harus mempercepat laju reformasi struktural. Rekomendasi Khusus Negara kami menjelaskan apa yang harus dilakukan oleh negara anggota dalam hal ini.

Di tingkat UE - karena ada apa yang bisa dilakukan di tingkat nasional dan apa yang bisa dilakukan di tingkat Eropa -, fokusnya harus pada apa yang paling penting bagi ekonomi riil: mengeksploitasi potensi penuh pasar tunggal menjadi yang utama.

Kami memiliki pasar tunggal barang yang berfungsi dengan baik, dan kami melihat manfaat ekonominya. Kita perlu memperluas formula yang sama ke area lain: mobilitas, komunikasi, energi, keuangan, dan e-commerce, untuk menyebutkan beberapa. Kita harus menghilangkan hambatan yang menghambat perusahaan dan orang-orang yang dinamis. Kita harus menyelesaikan Eropa penghubung.

Saya ingin mengumumkan bahwa, hari ini, kami akan secara resmi mengadopsi proposal yang mendorong pasar tunggal untuk telekomunikasi. Warga tahu bahwa Eropa secara dramatis menurunkan biaya roaming. Proposal kami akan memperkuat jaminan dan harga yang lebih rendah bagi konsumen, dan menghadirkan peluang baru bagi perusahaan. Kami tahu bahwa di masa depan, perdagangan akan semakin digital. Bukankah sebuah paradoks bahwa kita memiliki pasar internal untuk barang-barang, tetapi jika menyangkut pasar digital kita memiliki 28 pasar nasional? Bagaimana kita bisa meraih semua peluang masa depan yang dibuka oleh ekonomi digital jika kita tidak menyimpulkan pasar internal ini?

Logika yang sama berlaku untuk agenda digital yang lebih luas: ini memecahkan masalah nyata dan meningkatkan kehidupan sehari-hari warga negara. Kekuatan basis industri masa depan Eropa bergantung pada seberapa baik orang dan bisnis saling berhubungan. Dan dengan menggabungkan agenda digital secara tepat dengan perlindungan data dan pertahanan privasi, model Eropa kami memperkuat kepercayaan warga. Baik sehubungan dengan perkembangan internal dan eksternal, mengadopsi undang-undang yang diusulkan tentang perlindungan data adalah hal yang paling penting bagi Komisi Eropa.

Pasar tunggal merupakan pendorong utama daya saing dan lapangan kerja. Dengan mengadopsi semua proposal yang tersisa di bawah Undang-Undang Pasar Tunggal I dan II, dan menerapkan Fasilitas Eropa Terhubung dalam beberapa bulan ke depan, kami meletakkan dasar untuk kemakmuran di tahun-tahun mendatang.

Kami juga beradaptasi dengan transformasi dinamis dalam skala global, jadi kami harus mendorong dinamisme inovatif ini dalam skala Eropa. Itulah mengapa kita juga harus berinvestasi lebih banyak dalam inovasi, teknologi, dan peran sains. Saya memiliki keyakinan besar pada sains, pada kapasitas pikiran manusia dan masyarakat kreatif untuk memecahkan masalahnya. Dunia berubah secara dramatis. Dan saya yakin banyak solusi akan datang, di Eropa dan di luar Eropa, dari studi sains baru, dari teknologi baru. Dan saya ingin Eropa memimpin upaya itu secara global. Inilah mengapa kami - Parlemen dan Komisi - telah menjadikan Horizon 2020 sebagai prioritas dalam diskusi tentang anggaran UE.

Itulah mengapa kami menggunakan anggaran UE untuk berinvestasi dalam keterampilan, pendidikan, dan pelatihan kejuruan, dinamisasi dan dukungan bakat. Itulah mengapa kami mendorong Erasmus Plus.

Dan itulah mengapa, akhir musim gugur ini, kami akan membuat proposal lebih lanjut untuk kebijakan industri yang sesuai untuk abad ke-21. Mengapa kami memobilisasi dukungan untuk UKM karena kami yakin basis industri dinamis yang kuat sangat diperlukan untuk ekonomi Eropa yang kuat.

Dan sambil memerangi perubahan iklim, tujuan 20-20-20 kami telah mengarahkan ekonomi kami ke jalur pertumbuhan hijau dan efisiensi sumber daya, mengurangi biaya dan menciptakan lapangan kerja.

Pada akhir tahun ini, kami akan mengeluarkan proposal konkret untuk kerangka energi dan iklim kami hingga tahun 2030. Dan kami akan terus membentuk agenda internasional dengan menyempurnakan perjanjian iklim global yang mengikat secara hukum dan komprehensif pada tahun 2015, dengan mitra kami . Eropa sendiri tidak dapat melakukan semua perjuangan untuk perubahan iklim. Terus terang, kami membutuhkan orang lain juga di kapal. Pada saat yang sama, kami akan melanjutkan pekerjaan kami tentang dampak harga energi terhadap daya saing dan kohesi sosial.

Semua pendorong pertumbuhan ini adalah bagian dari agenda 'Eropa 2020' kami, dan penerapannya secara penuh dan cepat menjadi lebih mendesak dari sebelumnya. Dalam kasus tertentu, kita perlu melampaui agenda 2020.

Ini berarti kita juga harus mengejar agenda perdagangan yang aktif dan tegas. Ini tentang menghubungkan kita lebih dekat ke pasar ketiga yang sedang tumbuh dan menjamin tempat kita dalam rantai pasokan global. Berlawanan dengan persepsi, di mana sebagian besar warga kita mengira kita merugi dalam perdagangan global, kita memiliki surplus perdagangan yang signifikan dan meningkat lebih dari 300 miliar euro per tahun, barang, jasa, dan pertanian. Kita perlu membangunnya. Ini juga akan menuntut perhatian penuh kami di bulan-bulan mendatang, terutama dengan Perdagangan Transatlantik dan Kemitraan Investasi dengan AS dan negosiasi dengan Kanada dan Jepang.

Dan yang tak kalah pentingnya, kami perlu meningkatkan permainan kami dalam mengimplementasikan Kerangka Kerja Keuangan Multitahun, anggaran Eropa. Anggaran Uni Eropa adalah pengungkit paling konkret yang kami miliki untuk meningkatkan investasi. Di beberapa kawasan kita, anggaran Uni Eropa adalah satu-satunya cara untuk mendapatkan investasi publik karena tidak memiliki sumber di tingkat nasional.

Baik Parlemen Eropa dan Komisi menginginkan lebih banyak sumber daya. Kami telah bertarung bersama. Namun demikian, anggaran Uni Eropa satu tahun mewakili lebih banyak uang - dengan harga saat ini - daripada keseluruhan rencana Marshall pada masanya! Sekarang mari kita pastikan bahwa program dapat dimulai pada 1 Januari 2014. Agar hasilnya sudah dirasakan di lapangan. Dan kami menggunakan kemungkinan pembiayaan inovatif, dari instrumen yang sudah dimulai, hingga uang EIB, hingga proyek obligasi.

Kami harus memenuhi komitmen yang telah kami buat di bulan Juli. Dari sisi KPU akan kami sampaikan. Kami akan, misalnya, menyajikan anggaran amandemen kedua untuk 2013 masih bulan ini. Tidak ada waktu untuk disia-siakan, jadi saya peringatkan agar tidak menahannya. Secara khusus, saya mendorong negara-negara anggota untuk tidak menunda.

Saya tidak bisa cukup menekankan hal ini: warga negara tidak akan diyakinkan dengan retorika dan janji saja, tetapi hanya dengan serangkaian pencapaian bersama yang konkret. Kami harus menunjukkan banyak area di mana Eropa telah memecahkan masalah bagi warganya. Eropa bukanlah penyebab masalah, Eropa adalah bagian dari solusi.

Saya menyampaikan apa yang harus kita lakukan lebih luas lagi dalam surat hari ini kepada Presiden Parlemen Eropa, yang juga akan Anda terima. Saya tidak akan menjelaskan secara rinci tentang program untuk tahun depan.

Poin saya hari ini jelas: bersama-sama, masih banyak yang harus dicapai sebelum pemilu. Ini bukan waktunya untuk menyerah, sekarang saatnya menyingsingkan lengan baju kita.

Anggota yang Terhormat,

Semua ini tidak mudah. Ini adalah masa-masa penuh tantangan, ujian stres yang nyata bagi UE. Jalan reformasi permanen dan mendalam sangat menuntut sekaligus tidak terhindarkan. Jangan salah: tidak ada cara untuk kembali ke bisnis seperti biasa. Beberapa orang percaya bahwa setelah ini semuanya akan kembali seperti semula. Mereka salah, Krisis ini berbeda. Ini bukan krisis siklis, tetapi krisis struktural. Kami tidak akan kembali ke kebiasaan lama. Kami harus membentuk normal baru. Kita berada dalam periode sejarah yang transformatif. Kita harus memahami itu, dan tidak hanya mengatakannya. Tetapi kita harus menarik semua konsekuensi dari itu, termasuk dalam keadaan pikiran kita, dan bagaimana kita bereaksi terhadap masalah tersebut.

Kami melihat dari hasil pertama bahwa itu mungkin.

Dan kita semua tahu dari pengalaman bahwa itu perlu.

Pada titik waktu ini, dengan pemulihan yang rapuh, risiko penurunan terbesar yang saya lihat adalah politik: kurangnya stabilitas dan kurangnya tekad. Selama beberapa tahun terakhir kita telah melihat bahwa segala sesuatu yang menimbulkan keraguan terhadap komitmen pemerintah untuk melakukan reformasi langsung dihukum. Sisi positifnya, keputusan yang kuat dan meyakinkan memiliki dampak penting dan langsung.

Dalam fase krisis ini, tugas pemerintah adalah memberikan kepastian dan prediktabilitas bahwa pasar masih kurang.

Pasti kalian semua kenal Justus Lipsius. Justus Lipsius adalah nama gedung Dewan di Brussel. Justus Lipsius adalah seorang sarjana humanis abad ke-16 yang sangat berpengaruh, yang menulis sebuah buku yang sangat penting berjudul De Constantia.

Dia menulis, 'Keteguhan adalah kekuatan pikiran yang benar dan tidak tergoyahkan, tidak terangkat atau ditekan dengan kecelakaan eksternal atau biasa.' Hanya 'kekuatan pikiran', menurutnya, berdasarkan 'pertimbangan dan alasan yang masuk akal', yang dapat membantu Anda melewati saat-saat yang membingungkan dan mengkhawatirkan.

Saya berharap di masa-masa sulit ini, kita semua, termasuk perwakilan pemerintah yang bertemu di gedung Justus Lipsius, menunjukkan tekad itu, ketekunan itu, dalam hal pelaksanaan keputusan yang diambil. Karena salah satu masalah yang kami hadapi adalah menjadi koheren, tidak hanya mengambil keputusan, tetapi kemudian dapat menerapkannya di lapangan.

Anggota yang terhormat,

Wajar jika selama beberapa tahun terakhir, upaya kita untuk mengatasi krisis ekonomi telah membayangi segalanya.

Tapi gagasan kami tentang Eropa harus melampaui ekonomi. Kami lebih dari sekedar pasar. Cita-cita Eropa menyentuh dasar-dasar masyarakat Eropa. Ini tentang nilai, dan saya menggarisbawahi kata ini: nilai. Ini didasarkan pada keyakinan kuat pada standar politik, sosial dan ekonomi, yang didasarkan pada ekonomi pasar sosial kita.

Di dunia sekarang ini, level UE sangat diperlukan untuk melindungi nilai-nilai dan standar ini dan mempromosikan hak-hak warga negara: dari perlindungan konsumen hingga hak tenaga kerja, dari hak perempuan untuk menghormati minoritas, dari standar lingkungan hingga perlindungan data dan privasi.

Apakah membela kepentingan kita dalam perdagangan internasional, mengamankan penyediaan energi kita, atau memulihkan rasa keadilan masyarakat dengan memerangi penipuan pajak dan penggelapan pajak: hanya dengan bertindak sebagai Serikat kita menarik beban kita di panggung dunia.

Apakah mencari dampak untuk pembangunan dan bantuan kemanusiaan yang kita berikan kepada negara-negara berkembang, mengelola perbatasan eksternal bersama kita atau berusaha mengembangkan di Eropa kebijakan keamanan dan pertahanan yang kuat: hanya dengan lebih mengintegrasikan kita dapat benar-benar mencapai tujuan kita.

Tidak diragukan lagi. Koherensi internal kami dan relevansi internasional terkait erat. Daya tarik ekonomi dan daya tarik politik kita pada dasarnya saling terkait.

Adakah yang benar-benar percaya bahwa, jika euro runtuh, kita atau Negara Anggota kita masih memiliki kredibilitas yang tersisa secara internasional?

Apakah semua orang masih menyadari bagaimana pembesaran telah berhasil dalam hal penyembuhan luka dalam sejarah, membangun demokrasi di mana tidak ada yang mengira itu mungkin? Bagaimana kebijakan lingkungan dulu dan masih merupakan cara terbaik untuk memberikan keamanan dan kemakmuran di kawasan yang sangat penting bagi Eropa? Di manakah kita tanpa semua ini?

Saat ini, negara-negara seperti Ukraina semakin mencari hubungan lebih dekat dengan Uni Eropa, tertarik oleh model ekonomi dan sosial kita. Kita tidak bisa berpaling dari mereka. Kami tidak dapat menerima upaya apa pun untuk membatasi pilihan kedaulatan negara-negara ini sendiri. Kehendak bebas dan persetujuan bebas perlu dihormati. Ini juga prinsip-prinsip yang menjadi dasar Kemitraan Timur kami, yang ingin kami kemukakan pada pertemuan puncak kami di Vilnius.

Dan apakah semua orang masih ingat betapa Eropa telah menderita akibat perangnya selama abad terakhir, dan bagaimana integrasi Eropa menjadi jawaban yang valid?

Tahun depan, itu akan menjadi satu abad setelah dimulainya Perang Dunia Pertama. Perang yang mencabik-cabik Eropa, dari Sarajevo hingga Somme. Kita tidak boleh menerima begitu saja perdamaian. Kita perlu ingat bahwa karena Eropa mantan musuh sekarang duduk di sekitar meja yang sama dan bekerja bersama. Hanya karena mereka ditawari perspektif Eropa sehingga sekarang bahkan Serbia dan Kosovo mencapai kesepakatan, di bawah mediasi UE.

Penghargaan Nobel Perdamaian tahun lalu mengingatkan kita akan pencapaian bersejarah itu: bahwa Eropa adalah proyek perdamaian.

Kita sendiri harus lebih menyadarinya. Terkadang saya pikir kita tidak boleh malu untuk bangga. Tidak sombong. Tapi lebih bangga. Kita harus melihat ke masa depan, tetapi dengan kebijaksanaan yang kita peroleh dari masa lalu.

Izinkan saya mengatakan ini kepada semua orang yang bersukacita dalam kesulitan Eropa dan yang ingin mengembalikan integrasi kita dan kembali ke isolasi: Eropa pra-integrasi dari divisi, perang, parit, bukanlah apa yang diinginkan dan pantas didapatkan orang. Benua Eropa tidak pernah dalam sejarahnya mengalami masa damai yang begitu lama seperti sejak pembentukan Komunitas Eropa. Adalah tugas kita untuk melestarikan dan memperdalamnya.

Anggota yang terhormat,

Justru dengan nilai-nilai kami, kami mengatasi situasi tak tertahankan di Suriah, yang telah menguji, selama beberapa bulan terakhir, hati nurani dunia dengan sangat parah. Uni Eropa telah memimpin tanggapan bantuan internasional dengan memobilisasi hampir 1.5 miliar euro, di mana € 850 juta berasal langsung dari anggaran Uni Eropa. Komisi akan melakukan yang terbaik untuk membantu rakyat Suriah dan pengungsi di negara tetangga.

Kami baru-baru ini menyaksikan peristiwa yang kami pikir telah lama diberantas. Penggunaan senjata kimia merupakan tindakan menghebohkan yang patut mendapat kecaman yang jelas dan jawaban yang tegas. Komunitas internasional, dengan PBB sebagai pusatnya, memikul tanggung jawab kolektif untuk memberikan sanksi atas tindakan ini dan mengakhiri konflik ini. Proposal untuk menempatkan senjata kimia Suriah di luar penggunaan berpotensi merupakan perkembangan positif. Rezim Suriah sekarang harus menunjukkan bahwa mereka akan menerapkan ini tanpa penundaan. Di Eropa, kami percaya bahwa, pada akhirnya, hanya solusi politik yang memiliki peluang untuk mewujudkan perdamaian abadi yang pantas didapatkan rakyat Suriah.

Anggota yang terhormat,

Ada yang mengklaim bahwa Eropa yang lebih lemah akan membuat negara mereka lebih kuat, bahwa Eropa adalah beban; bahwa mereka akan lebih baik tanpanya.

Jawaban saya jelas: kita semua membutuhkan Eropa yang bersatu, kuat, dan terbuka.

Dalam debat yang sedang berlangsung di seluruh Eropa, pertanyaan intinya adalah: Apakah kita ingin memperbaiki Eropa, atau menyerah?

Jawaban saya jelas: mari kita terlibat!

Jika Anda tidak menyukai Eropa apa adanya: perbaiki!

Temukan cara untuk membuatnya lebih kuat, secara internal dan internasional, dan Anda akan memiliki pendukung terkuat dalam diri saya. Temukan cara yang memungkinkan keberagaman tanpa menciptakan diskriminasi, dan saya akan selalu bersama Anda.

Tapi jangan berpaling darinya.

Saya menyadari: sebagai upaya manusia mana pun, UE tidaklah sempurna.

Misalnya, kontroversi tentang pembagian kerja antara tingkat nasional dan Eropa tidak akan pernah berakhir secara meyakinkan.

Saya sangat menghargai subsidiaritas. Bagi saya, subsidiaritas bukanlah konsep teknis. Ini adalah prinsip demokrasi yang fundamental. Persatuan yang semakin erat di antara warga Eropa menuntut agar keputusan diambil seterbuka mungkin dan sedekat mungkin dengan rakyat.

Tidak semuanya membutuhkan solusi di tingkat Eropa. Eropa harus fokus pada tempat yang paling bernilai. Jika tidak demikian, seharusnya tidak ikut campur. Uni Eropa harus besar dalam hal-hal besar dan lebih kecil pada hal-hal kecil - sesuatu yang terkadang kita abaikan di masa lalu. UE perlu menunjukkan bahwa ia memiliki kapasitas untuk menetapkan prioritas positif dan negatif. Seperti semua pemerintah, kita perlu lebih berhati-hati terhadap kualitas dan kuantitas peraturan kita karena mengetahui bahwa, seperti yang dikatakan Montesquieu, 'les lois inutiles affaiblissent les lois nécessaires'. ['Hukum yang tidak berguna melemahkan yang diperlukan'.]

Tetapi ada, para anggota yang terhormat, area yang sangat penting di mana Eropa harus memiliki lebih banyak integrasi, lebih banyak persatuan. Dimana hanya Eropa yang kuat yang bisa memberikan hasil.

Saya percaya persatuan politik perlu menjadi cakrawala politik kita, seperti yang saya tekankan dalam State of the Union tahun lalu. Ini bukan hanya permintaan orang Eropa yang penuh gairah. Ini adalah cara yang sangat diperlukan untuk mengkonsolidasikan kemajuan kita dan memastikan masa depan.

Pada akhirnya, soliditas kebijakan kita, yaitu persatuan ekonomi dan moneter, bergantung pada kredibilitas konstruksi politik dan kelembagaan yang mendukungnya.

Jadi kami telah memetakan, dalam Cetak Biru Komisi untuk Persatuan Ekonomi dan Moneter yang dalam dan asli, tidak hanya fitur ekonomi dan moneter, tetapi juga kebutuhan, kemungkinan dan batasan untuk memperdalam pengaturan kelembagaan kami dalam jangka menengah dan panjang. Komisi akan terus bekerja untuk implementasi Cetak Biru-nya, selangkah demi selangkah, satu tahap demi tahap.

Dan saya menegaskan, seperti yang diumumkan tahun lalu, niat untuk mempresentasikan, sebelum pemilu Eropa, gagasan lebih lanjut tentang masa depan Persatuan kita dan cara terbaik untuk mengkonsolidasikan dan memperdalam metode komunitas dan pendekatan komunitas dalam jangka panjang. Dengan begitu, mereka bisa menjadi subjek debat Eropa yang sesungguhnya. Mereka akan menetapkan prinsip dan orientasi yang diperlukan untuk persatuan politik yang sejati.

Anggota yang Terhormat,

Kita hanya dapat memenuhi tantangan zaman kita jika kita memperkuat konsensus tentang tujuan fundamental.

Secara politis, kita tidak boleh terpecah oleh perbedaan antara kawasan euro dan kawasan di luarnya, antara pusat dan pinggiran, antara Utara dan Selatan, antara Timur dan Barat. Uni Eropa harus tetap menjadi proyek untuk semua anggota, komunitas yang sederajat.

Secara ekonomi, Eropa selalu menjadi cara untuk menutup kesenjangan antar negara, kawasan, dan masyarakat. Dan itu harus tetap demikian. Kami tidak dapat melakukan pekerjaan negara anggota untuk mereka. Tanggung jawab tetap menjadi milik mereka. Tapi kita bisa dan harus melengkapinya dengan tanggung jawab Eropa dan solidaritas Eropa.

Oleh karena itu, penguatan dimensi sosial menjadi prioritas di bulan-bulan mendatang, bersama dengan mitra sosial kami. Komisi akan menyampaikan komunikasinya tentang dimensi sosial dari persatuan ekonomi dan moneter pada tanggal 2 Oktober. Solidaritas adalah elemen kunci dari apa yang dimaksud dengan menjadi bagian dari Eropa, dan sesuatu untuk dibanggakan.

Menjaga nilai-nilainya, seperti supremasi hukum, adalah tugas yang harus dilakukan Uni Eropa, dari awal berdirinya hingga bab-bab terakhir dalam perluasan.

Dalam pidato Kenegaraan tahun lalu, pada saat tantangan terhadap supremasi hukum di negara anggota kita sendiri, saya membahas kebutuhan untuk menjembatani persuasi politik dan prosedur pelanggaran yang ditargetkan di satu sisi, dan apa yang saya sebut opsi nuklir Pasal 7 Traktat, yaitu penangguhan hak negara anggota.

Pengalaman telah menegaskan kegunaan peran Komisi sebagai wasit yang independen dan objektif. Kami harus mengkonsolidasikan pengalaman ini melalui kerangka kerja yang lebih umum. Ini harus didasarkan pada prinsip kesetaraan antar negara anggota, yang diaktifkan hanya dalam situasi di mana ada risiko sistemik yang serius terhadap supremasi hukum, dan dipicu oleh tolok ukur yang telah ditentukan sebelumnya.

Komisi akan menyampaikan komunikasi mengenai hal ini. Saya percaya ini adalah debat yang merupakan kunci gagasan kami tentang Eropa.

Ini tidak berarti bahwa kedaulatan nasional atau demokrasi dibatasi. Tapi kita memang membutuhkan mekanisme Eropa yang kuat untuk mempengaruhi persamaan ketika prinsip-prinsip dasar umum dipertaruhkan.

Ada nilai tertentu yang tidak dapat dinegosiasikan yang harus dan harus selalu dipertahankan oleh UE dan negara anggotanya.

Anggota yang Terhormat,

Polarisasi yang diakibatkan krisis menimbulkan risiko bagi kita semua, proyek, proyek Eropa.

Kami, perwakilan politik Uni Eropa yang sah, dapat membalikkan keadaan. Anda, perwakilan demokratis Eropa, dipilih langsung, akan menjadi yang terdepan dalam debat politik. Pertanyaan yang ingin saya ajukan adalah: gambar Eropa manakah yang akan disajikan oleh para pemilih? Versi candid, atau versi kartun? Mitos atau fakta? Versi jujur, masuk akal, atau ekstremis, versi populis? Itu perbedaan penting.

Saya tahu beberapa orang di luar sana akan mengatakan Eropa harus disalahkan atas krisis dan kesulitan itu.

Tapi kita bisa mengingatkan orang bahwa Eropa bukanlah sumber krisis ini. Ini diakibatkan oleh salah urus keuangan publik oleh pemerintah nasional dan perilaku tidak bertanggung jawab di pasar keuangan.

Kami dapat menjelaskan bagaimana Eropa telah bekerja untuk mengatasi krisis tersebut. Apa yang akan hilang jika kita tidak berhasil mempertahankan pasar tunggal, karena berada di bawah ancaman, dan mata uang bersama, karena beberapa orang memperkirakan akhir dari euro. Jika kita tidak mengoordinasikan upaya pemulihan dan inisiatif pekerjaan.

Beberapa orang akan mengatakan bahwa Eropa memaksa pemerintah untuk memotong pengeluaran.

Tapi kita bisa mengingatkan para pemilih bahwa utang pemerintah sudah lepas kendali bahkan sebelum krisis, bukan karena Eropa. Kita dapat menambahkan bahwa yang paling rentan dalam masyarakat kita, dan anak-anak kita, pada akhirnya akan menanggung akibatnya jika kita tidak bertekun sekarang. Dan kenyataannya adalah bahwa negara-negara di dalam euro atau di luar euro, di Eropa atau di luar Eropa, mereka berusaha untuk mengekang keuangan publik mereka yang sangat terbebani.

Beberapa akan berkampanye dengan mengatakan bahwa kami telah memberikan terlalu banyak uang kepada negara-negara yang rentan. Orang lain akan mengatakan kami telah memberikan terlalu sedikit uang kepada negara-negara yang rentan.

Tapi kita semua bisa menjelaskan apa yang kita lakukan dan mengapa: ada hubungan langsung antara pinjaman satu negara dan bank negara lain, antara investasi satu negara dan bisnis negara lain, antara pekerja satu negara dan perusahaan negara lain. Saling ketergantungan semacam ini berarti hanya solusi Eropa yang berhasil.

Apa yang saya katakan kepada orang-orang adalah: ketika Anda berada di perahu yang sama, orang tidak dapat mengatakan: 'ujung perahumu sedang tenggelam.' Kami berada di perahu yang sama ketika semuanya berjalan dengan baik, dan kami berada di dalamnya bersama ketika segala sesuatunya sulit.

Beberapa orang mungkin berkampanye dengan mengatakan: Eropa telah merebut terlalu banyak kekuasaan. Orang lain akan mengklaim Eropa selalu berbuat terlalu sedikit, terlalu terlambat. Hal yang menarik adalah kadang-kadang kita memiliki orang yang sama yang mengatakan bahwa Eropa tidak melakukan cukup dan pada saat yang sama itu tidak memberi lebih banyak sarana kepada Eropa untuk melakukan apa yang harus dilakukan Eropa.

Tetapi kami dapat menjelaskan bahwa negara-negara anggota telah mempercayakan tugas dan kompetensi kepada Eropa. Uni Eropa bukanlah kekuatan asing. Ini adalah hasil keputusan demokratis oleh lembaga-lembaga Eropa dan negara-negara anggota.

Pada saat yang sama kita harus mengakui bahwa, di beberapa daerah, Eropa masih kekurangan kekuatan untuk melakukan apa yang diminta. Sebuah fakta yang terlalu mudah dilupakan oleh mereka, dan ada banyak di luar sana, yang selalu suka menasionalisasi kesuksesan dan kegagalan Europeanise. Pada akhirnya, apa yang kita miliki, dan apa yang tidak kita miliki, adalah hasil dari pengambilan keputusan yang demokratis. Dan saya pikir kita harus mengingatkan orang tentang itu.

Wanita dan pria,

Bapak Presiden,

Anggota yang terhormat,

Saya berharap Parlemen Eropa akan menerima tantangan ini dengan semua idealisme yang dimilikinya, dengan realisme dan determinasi yang sebanyak yang dituntut oleh waktu dari kita.

Argumennya ada di sana.

Faktanya ada di sana.

Agendanya sudah ditetapkan.

Dalam waktu 8 bulan, pemilih akan memutuskan.

Sekarang, terserah kita untuk membuat kasus untuk Eropa.

Kita dapat melakukannya dengan menggunakan 8 bulan ke depan untuk menyimpulkan sebanyak yang kita bisa. Masih banyak yang harus kita lakukan.

Mengadopsi dan menerapkan anggaran Eropa, MFF. Ini penting untuk investasi di wilayah kami di seluruh Eropa. Ini sangat diperlukan untuk prioritas pertama yang kita miliki: memerangi pengangguran, terutama pengangguran kaum muda.

Memajukan dan menerapkan serikat perbankan. Ini penting untuk mengatasi masalah pembiayaan untuk bisnis dan UKM.

Ini adalah prioritas kami yang jelas: pekerjaan dan pertumbuhan.

Pekerjaan kita belum selesai. Itu dalam fase yang menentukan.

Karena, Para Anggota yang Terhormat, pemilihan tidak hanya akan tentang Parlemen Eropa, juga tidak akan tentang Komisi Eropa atau tentang Dewan atau tentang kepribadian ini atau itu.

Mereka akan membicarakan Eropa.

Kami akan dinilai bersama.

Jadi mari kita bekerja sama - untuk Eropa.

Dengan semangat dan tekad.

Jangan lupa: seratus tahun yang lalu –Europe sedang dalam tidur sambil berjalan menuju malapetaka perang tahun 1914.

Tahun depan, di 2014, saya berharap Eropa akan keluar dari krisis menuju Eropa yang lebih bersatu, lebih kuat, dan terbuka.

Terima kasih atas perhatian Anda.

Bagikan artikel ini: