Tetangga Timur atau Bagian Timur Eropa?

Negara saya, Azerbaijan adalah anggota Dewan Eropa, OSCE, EHRC dan banyak platform pan-Eropa lainnya. Di sebagian besar peta, Azerbaijan ditampilkan sebagai bagian paling timur Eropa – tulis Nigar Arpadarai (foto), Anggota Milli Majlis (Majelis Nasional)

Pengunjung pertama kali sangat terkejut bagaimana tampilan dan nuansa Baku Eropa, ibu kota kami. Jadi, mengapa pertanyaannya masih ada: apakah kita orang Eropa?

Jawaban klasik untuk pertanyaan ini, yang telah saya dengar berkali-kali, selalu sebagai berikut:

Ya, jika Anda berbagi nilai-nilai Eropa.

Saya khawatir, jawaban tradisional ini tidak lagi sesuai dengan tujuan dan memerlukan pemeriksaan lebih lanjut. Terus terang, saya bahkan tidak lagi yakin apa yang dimaksud dengan 'nilai-nilai' Eropa ini.

Menurut saya, nilai-nilai harus dimiliki bersama jika kita menginginkan perdamaian dan stabilitas di Eropa. Untuk dibagikan mereka, pertama, harus disetujui dan diterima oleh semua pihak dan kedua, mereka juga harus dapat diterapkan pada kehidupan nyata.

Tetapi nilai - terutama nilai bersama - hanya berfungsi jika secara konsisten dipatuhi.

iklan

Akan tetapi, dalam kasus Azerbaijan, apa yang disebut nilai-nilai Eropa ini, dalam banyak kasus, tampaknya tidak berlaku.

Keluhan terbesar yang kita miliki dari orang-orang Azerbaijan dalam hal nilai-nilai yang dianggap bersama yang harus kita miliki - bahkan jika itu tidak berlaku untuk kita - tentu saja dalam kaitannya dengan konflik Armenia-Azerbaijan. Selama tiga dekade, hingga akhir 2020, pasukan pendudukan Armenia, negara 'Eropa' lainnya, ditempatkan di barat daya Azerbaijan - Nagorno-Karabakh - sebuah wilayah tempat semua penduduk asli Azerbaijan diusir, dibunuh, atau disandera. untuk jangka waktu hampir 30 tahun. Kota-kota dan desa-desa yang dulunya rumah mereka tidak ada lagi dengan rumah-rumah Azerbaijan di seluruh kota-kota besar dan kecil dibongkar dan dijual sebagai piala atau bahan bangunan. Setiap tanda orang Azerbaijan yang pernah tinggal di wilayah ini disingkirkan. Dengan kata lain, selain dari apa yang kami anggap sebagai tindakan pembersihan etnis, pendudukan ilegal tahun-tahun ini juga menyebabkan kehancuran total warisan ekonomi & budaya orang-orang Azerbaijan yang pernah menyebut wilayah itu sebagai rumah.

Bahkan ketika mempertimbangkan berbagai kekejaman perang Yugoslavia, Kosovo, Transnistria, Donbass atau Ossetia, tidak ada tingkat dan konsistensi berkelanjutan dari apa yang terjadi di Nagorno-Karabakh telah terjadi di Eropa sejak akhir Perang Dunia II. Selama tiga dekade hanya parit, bunker, dan ladang ranjau yang ditambahkan ke lanskap apokaliptik ini.   

Selama tiga dekade ini, PBB dan OSCE berulang kali mengakui tanah yang diduduki ini sebagai bagian dari Azerbaijan. Namun, tidak ada yang pernah dilakukan untuk mendorong penjajah keluar dari wilayah ini. Sebaliknya, OSCE, CoE, EU dan banyak organisasi pan-Eropa lainnya telah secara aktif terlibat dalam satu misi utama – mempertahankan status quo. Karena tidak adanya tindakan yang berarti dan tanpa henti mengkomunikasikan kepada pemerintah Azerbaijan dan publik Azerbaijan bahwa tidak ada yang dapat dilakukan secara efektif untuk menghentikan pendudukan - dan bahwa Azerbaijan harus menerima kenyataan ini - menjadi sulit untuk melihat di mana nilai-nilai bersama ini ditegakkan secara adil. cara ketika datang ke pendudukan ilegal ini.

Pada tahun 2020, ketika Azerbaijan, setelah 26 tahun negosiasi yang gagal di bawah mandat OSCE, mengambil nasibnya sendiri dan akhirnya mengusir pasukan pendudukan keluar dari tanahnya dalam perang 44 hari, yang menyebabkan 3000 tentara dan perwira mengorbankan mereka. kehidupan - banyak dari mereka adalah anak-anak pengungsi dari tanah yang sama yang mereka bebaskan - untuk apa yang seharusnya menjadi kesepakatan damai yang ditengahi, Azerbaijan akhirnya menerima banyak kritik dari badan-badan utama Eropa, pemerintah dan media. Bahkan sekarang, hampir 2 tahun sejak berakhirnya konflik, pro-Azerbaijan atau bahkan resolusi yang seimbang antara PACE, OSCE atau Parlemen Eropa tidak terdengar.

Sementara itu, sejak berakhirnya pertempuran di daerah-daerah yang dibebaskan, banyak orang tewas secara tragis akibat ledakan ranjau darat. Proyek kembar repopulasi dan rekonstruksi wilayah yang baru dibebaskan sedang ditantang serius oleh ratusan ribu ranjau darat yang ditanam di sana di tempat acak - bahkan di kuburan. Memang, banyak dari ranjau darat ini ditanam oleh tentara pendudukan Armenia tepat sebelum mereka pergi. Kami membebaskan tanah kami, tetapi kami membutuhkan waktu bertahun-tahun dan investasi puluhan miliar untuk menjadikannya layak huni bagi orang-orang kami sekali lagi.

Armenia tidak pernah di bawah sanksi langsung atau tidak langsung atas apa yang dilakukannya. Azerbaijan tidak pernah menerima dukungan yang berarti dalam usahanya untuk membebaskan atau membangun kembali wilayah itu. Saya lebih suka untuk tidak masuk ke alasan spekulatif mengapa hal itu terjadi seperti ini. Bagaimanapun, orang Azerbaijan, menurut pendapat saya, adalah orang yang sangat optimis, yang mengatasi banyak bencana dan penderitaan dalam beberapa dekade terakhir dengan kebanggaan dan ketangguhan. Kami, saya percaya, bergerak, dari masa pendudukan dan perang, dengan ide nasional baru dan tujuan untuk membangun kembali tanah yang dibebaskan ini dan mencapai perdamaian abadi di kawasan ini.

Namun, dengan mempertimbangkan kurangnya dukungan yang disebutkan di atas, setiap pembicaraan tentang perlunya orang Azerbaijan 'berbagi nilai-nilai Eropa' tidak cocok dengan kami. Seperti yang kita lihat, nilai-nilai paling mendasar yang harus kita miliki bersama – hak untuk hidup, rumah dan untuk aman dari bahaya – sangat dilanggar ketika seseorang mempertimbangkan tindakan pasukan pendudukan di Nagorno-Karabakh serta kurangnya tindakan oleh badan-badan utama Eropa dan internasional dalam mendukung ratusan ribu orang kami yang kehilangan tempat tinggal dan akibatnya lebih buruk. Pada akhirnya, Eropa tetap menjadi pengamat dan pengamat pasif, terlepas dari fakta bahwa menurut hukum internasional dan mandat OSCE, pendudukan ilegal atas tanah kami adalah untuk semua maksud dan tujuan sebagai masalah Eropa.

Apakah ada yang bisa dilakukan tentang ini? Haruskah sesuatu dilakukan tentang ini?

Ya, adalah jawaban yang jelas untuk keduanya. Untuk Eropa yang lebih aman, nilai-nilai yang diberitahukan kepada kita harus benar-benar dibagikan dan kepercayaan harus dipulihkan.

Tapi kita juga perlu menerima fakta tertentu di beberapa titik. Anda lihat, ada kontradiksi tertentu yang telah ada selama beberapa waktu sehubungan dengan sekelompok negara. Di satu sisi, Azerbaijan serta Kaukasus Selatan lainnya adalah anggota penuh dari sebagian besar organisasi pan-Eropa. Kami adalah bagian dari apa yang disebut 'Eropa Lebih Luas'. Di sisi lain, untuk menggunakan terminologi UE, inti dari proses integrasi Eropa, kami adalah “mitra Timur” yang tidak jelas.

Bisakah Mitra menjadi Anggota? Tampaknya tidak mungkin untuk saat ini. Uni Eropa hampir tidak menjaga dirinya tetap bersama dan ekspansi timur jelas tidak ada di meja lagi, bahkan secara teoritis. Apalagi untuk negara seperti Azerbaijan, negara paling timur di benua Eropa.

Jadi, kami 'Mitra' akan tetap menjadi mitra di masa mendatang, kenyataan yang sekarang harus kami pelajari untuk diterima. Artinya, oleh karena itu harus ada tinjauan terhadap pendekatan di kedua sisi, karena yang lama dirancang dalam keadaan yang sangat berbeda. UE harus membuat rencana baru, yang dibangun untuk mencapai perdamaian berkelanjutan dan kerja sama regional yang mencakup semua negara di kawasan dengan fokus pada isu-isu penting saat ini seperti konektivitas, keamanan, energi, ekologi, transformasi digital dan mereka juga harus menawarkan peta jalan hubungan yang lebih erat dengan UE untuk Mitra Timurnya – rencana yang jelas tentang bagaimana setiap anggota Timur secara individu dan bersama-sama dapat memperoleh manfaat dari memiliki Mitra Barat yang begitu besar, kaya, dan kuat, UE.

Ada beberapa pertanda baik. KTT Kemitraan Timur baru-baru ini, memberi kesan sebuah platform untuk dialog. Dalam kasus Azerbaijan, paket 2 miliar EURO yang terlambat diumumkan hanya beberapa hari yang lalu. Tapi kami masih menyusun rencana kerja. 

Rencana tersebut harus dibangun di atas kepentingan pribadi yang wajar dari semua peserta, pemahaman tentang kepentingan bersama dan penerimaan aturan bersama yang bekerja untuk semua. Jika kita mencapai ini, kita hanya berjarak satu tangan dari percakapan nyata seputar nilai-nilai Eropa bersama, yang akan membantu menstabilkan fondasi bagian dunia ini, fondasi yang telah kita lihat dapat dengan cepat dihancurkan tetapi membutuhkan banyak waktu untuk membangun kembali. .

Sama seperti kota dan desa Karabakh.

Bagikan artikel ini: