Sekitar di persimpangan jalan: Mengambil saham tahun tantangan

Laporan tahunan UE tentang penerapan Kebijakan Lingkungan Eropa (ENP) menunjukkan gambaran yang beragam. Meskipun tahun 2013 telah menjadi tahun krisis di beberapa mitranya, yang mencerminkan ketidakstabilan politik dan kondisi sosial-ekonomi yang sulit, UE terus mendukung upaya untuk meningkatkan pemerintahan yang demokratis, membangun keamanan, dan mendukung pembangunan yang berkelanjutan dan inklusif. Reformasi politik dan ekonomi yang penting dilaksanakan di beberapa negara tetangga sementara di negara lain, reformasi demokrasi dan pemulihan ekonomi yang dicapai pada tahun-tahun sebelumnya terancam oleh tantangan keamanan nasional dan regional.

Uni Eropa terus keterlibatan dengan mitranya

ENP, dengan semua instrumen kebijakan, tetap kerangka kerja yang Uni Eropa bekerja dengan mitranya menuju pembentukan demokrasi, memperkuat pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dan inklusif, dan membangun keamanan.

'Paket tahunan ENP' yang disajikan oleh Wakil Presiden Tinggi UE untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan / Komisi Catherine Ashton dan Komisioner Kebijakan Pembesaran dan Lingkungan Štefan Füle, menggarisbawahi bahwa keberhasilan kebijakan tergantung pada kemampuan dan komitmen pemerintah untuk pembaruan.

"Keterlibatan dengan tetangga kami adalah prioritas mutlak bagi Uni Eropa. Eropa Kebijakan Sekitar memungkinkan kita untuk merespon tantangan mitra kami hadapi saat menjaga kepentingan Uni Eropa. Hal ini bertujuan untuk mencegah dan menyelesaikan konflik dan memberikan insentif bagi tetangga kita untuk bergerak ke arah reformasi politik dan ekonomi, "kata Ashton pada penerbitan paket.

Laporan menunjukkan bahwa tantangan yang dihadapi oleh negara-negara mitra menjadi lebih dan lebih beragam. Ini membutuhkan kebijakan untuk merespon lebih baik dengan harapan saat ini dan kebutuhan masing-masing mitra dan, pada saat yang sama, menawarkan visi untuk integrasi ekonomi mereka dan asosiasi politik dengan Uni Eropa dalam jangka panjang.

Komisaris Füle menambahkan: “Peristiwa selama beberapa bulan terakhir telah menunjukkan bahwa lingkungan kita tetap menjadi kawasan di mana UE perlu memfokuskan perhatian dan sumber dayanya. Aspirasi populer untuk kehidupan yang lebih baik dan untuk menikmati hak asasi manusia dan kebebasan fundamental tetap kuat. Dan sementara kemauan untuk reformasi tidak dapat dipaksakan dari luar, UE memiliki tanggung jawab khusus untuk mendukung mitra yang terlibat dalam jalur transisi yang sulit dan menuntut menuju demokrasi dan masyarakat yang lebih inklusif ". Dengan terlibat langsung dengan masyarakat, membuka perjalanan dan belajar peluang bagi warga negara, dan mempromosikan jaringan antar komunitas (bisnis, penelitian, universitas, seni, budaya, dll.), selain mendukung masyarakat sipil, kebijakan UE dapat bertindak sebagai katalisator dalam proses ini. ”

iklan

Kemajuan dalam melaksanakan komitmen reformasi 'tidak merata'

Melihat selatan, di Tunisia, transisi demokrasi bergerak maju berkat dialog inklusif dan meskipun ancaman keamanan utama. Adopsi konsensual dari konstitusi baru pada bulan Januari 2014 adalah langkah demokratis besar. Di Maroko, kemajuan dalam pelaksanaan komitmen diabadikan dalam reformasi konstitusional 2011 tetap lambat, meskipun reformasi kebijakan migrasi dan peradilan militer adalah langkah-langkah positif. Di Mesir, kekhawatiran terus tentang polarisasi politik, kebebasan berkumpul dan tekan freedom.Libya menghadapi tantangan keamanan yang serius dan memburuk, mencegah rekonsiliasi nasional dan stabilisasi politik. Libanon dan Yordania berjuang dengan dampak dari perang saudara Suriah pada, sistem ekonomi dan sosial politik mereka, serius mengorbankan kemampuan mereka untuk melaksanakan reformasi politik dan struktural. Israel dan Palestina kembali meluncurkan perundingan perdamaian namun masih menghadapi kendala serius.

Di negara-negara ENP timur, Ukraina melihat perubahan penting - dipicu oleh protes sipil besar-besaran (disebut euromaidan) dalam mendukung asosiasi politik dan integrasi ekonomi dengan Uni Eropa. Uni Eropa siap mendukung Ukraina dalam pencariannya untuk masa depan yang demokratis dan sejahtera. Bahkan, Komisi diumumkan pada 5 Maret 2014 paket langkah-langkah, termasuk EUR 11 miliar dalam bantuan keuangan selama bertahun-tahun. Pada 21 Maret 2014, bab politik Perjanjian Uni Eropa-Ukraina Asosiasi ditandatangani di Brussels. Moldova dan Georgia membuat kemajuan dalam reformasi politik dan hukum, dan reformasi untuk mempersiapkan pelaksanaan Perjanjian Asosiasi. Pemilu Georgia pada musim gugur 2013 ditandai transisi demokrasi kedua kekuasaan. Armenia terus reformasi demokratis tetapi memutuskan untuk menempatkan pada persiapan terus untuk kesimpulan dari Perjanjian Asosiasi termasuk Deep dan Komprehensif Free Trade Area (DCFTA) dan tidak untuk awal itu. Azerbaijan terus untuk mengobati ringan panggilan untuk meningkatkan penghormatan terhadap hak-hak dasar dan kebebasan. Belarus tidak membuat kemajuan dalam reformasi politik.

Ada kemajuan penting pada mobilitas dan migrasi dengan sebagian besar negara-negara mitra timur dan kemitraan mobilitas pertama dengan pasangan selatan ditandatangani dengan Maroko pada bulan Juni 2013 dan yang kedua dengan Tunisia pada awal Maret 2014.

Sebagai bagian dari kemitraan dengan masyarakat di negara-negara ENP, Uni Eropa memperkuat keterlibatan dengan dan dukungan kepada masyarakat sipil yang terus memainkan peran penting.

Bantuan untuk mitra ENP mencapai tingkat tahunan tertinggi selama periode tujuh tahun penuh di 2013, di € 2.65 miliar. Setelah dua tahun perundingan, kerangka keuangan untuk 2014-2020 dan instrumen yang relevan, termasuk yang baru Eropa Sekitar Instrument (ENI), disepakati pada bulan Desember. Meskipun krisis keuangan, tingkat pendanaan dijamin untuk lingkungan adalah € 15.4bn, yang menegaskan komitmen Uni Eropa dan prioritas diberikan kepada lingkungan.

Informasi lebih lanjut

Website Komisaris Štefan Fule
Website Perwakilan Tinggi Catherine Ashton
Komisi Eropa: Kebijakan Sekitar Eropa
Untuk Komunikasi Bersama memeriksa situs EEAS

Bagikan artikel ini: