Parlemen Eropa Transportasi #ports mendukung aturan dana publik yang jelas, tapi tidak gratis akses pasar

Draf aturan untuk meningkatkan transparansi pendanaan publik untuk pelabuhan utama UE dan aturan umum untuk pelabuhan yang ingin membatasi jumlah penyedia layanan telah disetujui oleh Komite Transportasi pada hari Senin. Tetapi komite menolak usulan aturan akses pasar bebas 'satu ukuran cocok untuk semua' di seluruh UE untuk pemasok layanan pelabuhan seperti towage, mooring dan pilotage. Pelabuhan sendiri harus dapat memutuskan bagaimana layanan pelabuhan mereka diatur, untuk memastikan keamanan dan keselamatan, kata Parlemen Eropa.

 Rancangan peraturan bertujuan untuk meningkatkan efisiensi pelabuhan di jaringan transportasi trans-Eropa, yang digunakan oleh sebagian besar lalu lintas maritim UE, sehingga menjadikan industri UE lebih kompetitif, menarik investasi, dan mendorong penciptaan lapangan kerja di kawasan pesisir UE.

“Kita sudah bisa menepis akses pasar bebas paksa terhadap jasa pelabuhan. Khusus untuk urusan keselamatan dan keamanan, pelabuhan harus bisa memutuskan penyelenggaraan jasa kepelabuhanan. Untuk pertama kalinya dalam perjalanan diskusi panjang tentang pelabuhan. paket kami memiliki pelabuhan, operator terminal dan serikat pekerja di kapal, "kata pelapor Knut Fleckenstein (S & D, Jerman), yang mengarahkan proposal melalui Parlemen.

"Ketentuan tentang transparansi keuangan meletakkan dasar bagi direktorat jenderal persaingan Komisi Eropa untuk memberikan kejelasan lebih lanjut tentang aturan investasi publik di pelabuhan, yang telah lama diserukan oleh sektor ini. Kami menantikan presentasi tepat waktu dari draf tentang Blokir Pengecualian, yang akan mencakup kerangka kerja untuk pelabuhan ”, tambahnya.  

Tidak ada akses pasar bebas 'satu ukuran cocok untuk semua' bagi penyedia layanan

 Sementara proposal Komisi Eropa akan membuat akses pasar bebas prinsip utama Uni Eropa untuk penyediaan layanan pelabuhan seperti tambatan, bunkering, penarik atau pilotage, panitia menegaskan bahwa “sistem tunggal tidak akan sesuai, seperti pelabuhan Uni Eropa sistem mencakup banyak model berbeda untuk organisasi layanan pelabuhan ”.

Oleh karena itu ia mengubah proposal sehingga "model manajemen pelabuhan yang ada yang ditetapkan di tingkat nasional di negara-negara anggota dapat dipertahankan."

iklan

Transparansi pendanaan publik dan biaya untuk menggunakan infrastruktur dan layanan pelabuhan

Jika port menerima dana publik, ini harus ditunjukkan secara transparan di akun, kata anggota parlemen. Akun terpisah harus disimpan untuk kegiatan yang didanai publik atau investasi dan kegiatan lainnya, mereka menambahkan.

Untuk mencegah penyalahgunaan harga tanpa adanya mekanisme pasar yang adil, pengaturan harus dibuat untuk memastikan bahwa biaya “tidak proporsional” dengan nilai ekonomi dari layanan yang diberikan dan diatur secara transparan dan tidak diskriminatif, kata komite.

Biaya infrastruktur pelabuhan harus ditetapkan, secara transparan dan otonom, “sesuai dengan strategi komersial dan investasi pelabuhan itu sendiri”, kata anggota parlemen, menekankan bahwa pengguna pelabuhan secara teratur diajak berkonsultasi ketika biaya ditetapkan atau diubah.

Setiap negara anggota UE harus menunjuk satu atau lebih badan independen untuk menangani keluhan. Negara-negara anggota dapat menunjuk badan yang sudah ada, tetapi pengguna harus tahu di mana mengajukan keluhan dan keluhan harus ditangani secara independen.  

Sebuah 'kotak alat' untuk mengatur layanan pelabuhan

 Parlemen Eropa mendukung aturan umum yang diusulkan untuk negara anggota dan manajer pelabuhan yang ingin membatasi jumlah penyedia layanan, untuk menetapkan persyaratan minimum bagi mereka atau untuk menyediakan layanan itu sendiri, sebagai "operator internal".

Ketika persyaratan minimum untuk penyedia layanan pelabuhan diberlakukan, mereka harus dibatasi pada serangkaian kondisi yang jelas tentang kualifikasi profesional, tetapi juga harus memperhitungkan peralatan yang diperlukan untuk menyediakan layanan pelabuhan, dan memenuhi keselamatan laut dan kebutuhan lingkungan sebagai serta standar sosial nasional, anggota parlemen menambahkan.

Anggota Parlemen mengklarifikasi daftar 'kasus yang dibenarkan' untuk pembatasan penyedia layanan, menambahkan 'kelangkaan ruang tepi air', karakteristik lalu lintas pelabuhan atau kebutuhan untuk menyediakan 'operasi pelabuhan yang aman, terjamin, atau berkelanjutan secara lingkungan'.  

Pelatihan staf dan kondisi kerja

 Rancangan peraturan ini tidak akan mempengaruhi penerapan aturan sosial dan perburuhan negara-negara anggota UE, kata anggota parlemen, yang menekankan bahwa staf harus diberikan kondisi kerja berdasarkan standar sosial nasional, regional atau lokal yang mengikat.

Pelatihan rekrutan baru dan pelatihan staf seumur hidup sangat penting untuk memastikan kesehatan dan keselamatan pekerja pelabuhan dan untuk melindungi kualitas layanan, kata anggota parlemen, menekankan bahwa negara-negara anggota harus memastikan bahwa pelatihan yang relevan disediakan untuk setiap pekerja di sektor pelabuhan.

Informasi lebih lanjut

·         Langkah-langkah prosedur

·         Pengarahan latar belakang EPRS

·         Siaran pers - Dewan mengadopsi posisi tentang layanan pelabuhan (08.10.2014)

·         Komite Transportasi dan Pariwisata

Bagikan artikel ini: