Komisaris Kehakiman Martine Reicherts: 'Hak untuk dilupakan dan reformasi perlindungan data UE: Mengapa kita harus melihat melalui perdebatan yang menyimpang dan segera mengadopsi aturan baru yang kuat'

Lyon, Prancis 18 Agustus 2014

"Sama seperti pekerjaan pada reformasi perlindungan data yang semakin cepat dan mendesak, para pengkritik mencoba untuk menggunakan kunci pas baru dalam pengerjaan. Mereka mencoba menggunakan keputusan baru-baru ini oleh Pengadilan Eropa tentang hak untuk dilupakan untuk melemahkan. reformasi kita. Mereka salah. Dan saya tidak akan membiarkan mereka menyalahgunakan keputusan penting ini untuk menghentikan kita membuka pasar tunggal digital untuk perusahaan kita dan memberikan perlindungan yang lebih kuat bagi warga negara kita.

"Putusan ini tidak memberikan kejelasan bagi orang atau organisasi untuk menghapus konten dari web hanya karena mereka merasa tidak nyaman. Jauh dari itu. Ini menyerukan keseimbangan antara kepentingan sah pengguna internet dan hak-hak dasar warga negara. Keseimbangan yang harus ditemukan dalam setiap kasus.

"Mesin pencari seperti Google dan perusahaan lain yang terkena dampak mengeluh dengan keras. Tetapi mereka harus ingat ini: menangani data pribadi warga membawa manfaat ekonomi yang besar bagi mereka. Ini juga membawa tanggung jawab. Ini adalah dua sisi mata uang yang sama, Anda tidak dapat memilikinya tanpa yang lain.

"Seperti putusan Pengadilan, reformasi mencari keseimbangan hak yang adil: ia memberdayakan warga negara untuk mengelola data pribadi mereka sambil secara eksplisit melindungi kebebasan berekspresi dan media. Mereka yang mencoba menggunakan gagasan yang menyimpang tentang hak untuk dilupakan untuk mendiskreditkan proposal reformasi bermain palsu. Kita tidak boleh terperdaya. Memang, kita harus terus bekerja keras untuk memastikan aturan baru diadopsi secepat mungkin. Eropa sangat membutuhkannya untuk menghidupkan kembali pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja. Dan itu membutuhkannya untuk memastikan bahwa hak-hak warganya ditegakkan dan dilindungi.

"Negosiasi tentang reformasi perlindungan data telah berlangsung selama lebih dari dua setengah tahun. Mereka telah membuat kemajuan yang baik. Tapi masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Kepala Negara dan Pemerintah telah berkomitmen untuk menyelesaikan negosiasi dengan cepat beberapa kali. Di Dewan Eropa pada akhir Juni, mereka menegaskan pentingnya mengadopsi "kerangka Perlindungan Data Umum Uni Eropa yang kuat pada tahun 2015".

"Saya mendesak negara-negara anggota: tetap berpegang pada tujuan ini. Bersikaplah ambisius dan bantu untuk memberikan Eropa aturan perlindungan data yang dibutuhkannya. Dunia tidak akan menunggu kita.

iklan

"Hadirin sekalian yang terhormat,

"Saya sangat senang berada di sini bersama Anda. Pada saat Anda mengundang saya ke konferensi ini, Anda pasti tidak membayangkan bahwa saya akan memanggil Anda sebagai komisaris untuk keadilan, hak-hak fundamental dan kewarganegaraan. Saya juga tidak!

"Betapa berguna bahwa peran baru ini telah memberi saya tanggung jawab untuk proyek besar Eropa yang sangat penting bagi Anda. Oleh karena itu, hari ini saya dapat memberi Anda beberapa wawasan tentang seberapa jauh kita telah datang - dan apa yang masih kita miliki di depan kita. tentu berbicara tentang reformasi aturan Uni Eropa tentang perlindungan data pribadi.

"Komisi Eropa telah bekerja untuk kerangka kerja yang kuat dan modern untuk sementara waktu - ini dimulai jauh sebelum Edward Snowden dan banjir pengungkapan mata-mata membuat perlindungan data menjadi mode. Pendahulu saya Viviane Reding berjuang keras untuk memajukan reformasi ini, dan saya bertekad untuk melanjutkan upaya ini.

"Syukurlah, Parlemen Eropa menyadari pentingnya reformasi ini sejak dini. Ia menemukan kompromi yang luas, mendukung proposal Komisi. Negara-negara Anggota lebih lambat. Tetapi mereka - terlambat - mulai bergerak maju, menyetujui sejumlah prinsip penting. .

"Tapi seperti pekerjaan reformasi ini yang semakin cepat dan mendesak, para pengkritik mencoba untuk menggunakan kunci pas baru dalam pengerjaan. Mereka mencoba menggunakan keputusan baru-baru ini oleh Pengadilan Eropa tentang hak untuk dilupakan untuk merusak reformasi. Mereka salah. Dan saya tidak akan membiarkan mereka menyalahgunakan keputusan penting ini untuk menghentikan kita membuka pasar tunggal digital untuk perusahaan kita dan memberikan perlindungan yang lebih kuat bagi warga negara kita.

"Itulah yang ingin saya bicarakan dengan Anda hari ini: keputusan dan implikasinya (1), peluang yang akan diciptakan oleh reformasi perlindungan data kita untuk bisnis (2) dan manfaat yang akan kita peroleh dari melindungi hak dasar warga negara Eropa. 'untuk melindungi data pribadi mereka dan membangun kembali kepercayaan mereka (3).

Google dan hak untuk dilupakan: Memisahkan fakta dari fiksi

"Pertama, putusan. Ini telah menyebabkan kehebohan besar, dengan banyak kritik yang meningkatkan prospek penyensoran di internet. Klaim bahwa putusan tersebut dan implikasinya mengarah pada - bahkan mendorong - pelanggaran atas kebebasan berekspresi dan kebebasan media mengkhawatirkan banyak dari Anda. Sebagai seseorang yang telah lama terlibat dalam penerbitan, saya memahami hal itu dengan sangat baik.

"Tapi kita tidak boleh bingung dengan semua kebisingan. Analisis yang bijaksana atas keputusan tersebut menunjukkan bahwa hal itu sebenarnya tidak mengangkat hak untuk dilupakan menjadi" hak super "yang mengalahkan hak-hak fundamental lainnya, seperti kebebasan berekspresi.

"Apa yang sebenarnya dikatakan Pengadilan tentang hak untuk dilupakan? Dikatakan bahwa individu memiliki hak untuk meminta perusahaan yang mengoperasikan mesin pencari untuk menghapus tautan dengan informasi pribadi tentang mereka - dalam kondisi tertentu. Ini berlaku ketika informasi tidak akurat, misalnya, atau tidak memadai, tidak relevan, ketinggalan zaman atau berlebihan untuk tujuan pemrosesan data. Pengadilan secara eksplisit memutuskan bahwa hak untuk dilupakan tidak mutlak, tetapi akan selalu perlu diseimbangkan dengan hak-hak fundamental lainnya, seperti kebebasan berekspresi dan kebebasan media - yang, bagaimanapun juga, bukanlah hak mutlak.

"Ini berarti bahwa setiap kasus harus dinilai berdasarkan kemampuannya sendiri. Faktor-faktor yang harus dipertimbangkan termasuk jenis informasi yang dipermasalahkan, kepekaannya terhadap kehidupan pribadi individu dan kepentingan publik untuk mengakses informasi tersebut. Peran yang dimainkan oleh orang yang meminta penghapusan dalam kehidupan publik mungkin juga relevan. Lagi pula, ini tentang permintaan untuk menghapus tautan yang tidak relevan atau usang, bukan konten yang diarahkannya.

"Singkatnya: Putusan ini tidak memberikan kejelasan bagi orang atau organisasi untuk menghapus konten dari web hanya karena mereka merasa tidak nyaman. Jauh dari itu. Keputusan ini menyerukan keseimbangan antara kepentingan sah pengguna internet dan warga negara. 'hak fundamental. Keseimbangan yang harus ditemukan dalam setiap kasus. Ini mungkin tidak selalu mudah. ​​Terkadang memang sulit. Tetapi tidak lebih atau kurang sulit daripada melacak pemilik konten yang dilindungi hak cipta.

"Mesin pencari seperti Google dan perusahaan lain yang terkena dampak mengeluh dengan keras. Tetapi mereka harus ingat ini: menangani data pribadi warga membawa manfaat ekonomi yang besar bagi mereka. Ini juga membawa tanggung jawab. Ini adalah dua sisi mata uang yang sama, Anda tidak dapat memilikinya tanpa yang lain.

"Dalam konteks ini juga berguna untuk mengingat bahwa baik Komisi maupun Pengadilan tidak baru saja menemukan hak untuk dilupakan. Hak itu sudah ada, hal itu diabadikan dalam Petunjuk Perlindungan Data Uni Eropa dari tahun 1995. Tujuan reformasi yang diusulkan oleh Komisi akan memperbarui prinsip ini dan mengklarifikasi untuk era digital - misalnya dengan memperjelas bahwa aturan UE harus diterapkan oleh semua perusahaan yang menawarkan produk dan layanan kepada konsumen Eropa, apakah mereka berada di UE atau di luarnya.

"Seperti keputusan Pengadilan, reformasi mencari keseimbangan hak yang adil: ia memberdayakan warga negara untuk mengelola data pribadi mereka sambil secara eksplisit melindungi kebebasan berekspresi dan media. Tidak seorang pun dapat menghapus artikel surat kabar dari arsip online karena memang demikian. tidak suka isinya.

"Mereka yang mencoba menggunakan gagasan yang menyimpang tentang hak untuk dilupakan untuk mendiskreditkan proposal reformasi adalah bermain palsu. Kita tidak boleh tertipu. Memang, kita harus terus bekerja keras untuk memastikan aturan baru diadopsi secepat mungkin. Eropa membutuhkan mereka segera untuk menghidupkan kembali pertumbuhan ekonomi dan penciptaan lapangan kerja. Dan mereka membutuhkan mereka untuk memastikan bahwa hak-hak warganya ditegakkan dan dilindungi. Izinkan saya memberi tahu Anda alasannya.

aturan perlindungan data modern: Memberikan dorongan untuk bisnis

"Anda semua tahu nilai ekonomi yang sangat besar dari data. Pada tahun 2011, data warga Uni Eropa bernilai EUR 315 miliar. Ini berpotensi untuk tumbuh hingga hampir EUR 1 triliun pada tahun 2020. Namun untuk sepenuhnya membuka kunci nilai data, kami akan harus memastikan bahwa kami memiliki pasar tunggal digital yang sebenarnya. Reformasi kami melakukan hal itu. Ini adalah pembuka pasar.

"Mengapa? Karena itu menggantikan kerangka peraturan yang terfragmentasi dan rumit dengan satu set aturan yang jelas. Saat ini bisnis dihadapkan pada 28 undang-undang nasional yang berbeda dan sering kali bertentangan. Peraturan kami akan menetapkan satu undang-undang pan-Eropa untuk perlindungan data. Satu undang-undang, bukan 28.

"Terlebih lagi, dengan reformasi kami, perusahaan di masa depan hanya harus berurusan dengan satu otoritas pengawas tunggal, bukan 28. Ini akan mempermudah dan lebih murah bagi perusahaan untuk berbisnis di UE - terutama untuk perusahaan kecil dan pemula. up, yang akan merasa lebih mudah untuk masuk ke pasar baru. Dan, seperti yang telah saya tunjukkan, reformasi akan menciptakan lapangan bermain yang setara bagi industri digital Eropa: perusahaan yang berlokasi di negara ketiga seperti AS, saat menawarkan layanan kepada orang Eropa, harus mengikuti aturan kami dan mematuhi tingkat perlindungan data pribadi yang sama dengan pesaing Eropa mereka.

"Dalam pasar tunggal untuk data, aturan yang identik di atas kertas tidak akan cukup. Kami harus memastikan bahwa aturan diinterpretasikan dan diterapkan dengan cara yang sama di mana pun. Itulah sebabnya reformasi kami memperkenalkan mekanisme konsistensi. Keputusan individu akan tetap diambil. oleh otoritas perlindungan data nasional. Namun kita perlu merampingkan kerja sama dalam masalah yang berimplikasi pada seluruh UE. Layanan internet atau aplikasi ponsel cerdas tidak berhenti di perbatasan nasional. Oleh karena itu, seringkali membuat frustasi warga negara dan bisnis ketika mereka dihadapkan pada keputusan peraturan yang berbeda dan berbagai tingkat perlindungan terkait layanan atau aplikasi yang sama. Mekanisme konsistensi adalah salah satu solusi yang kami siapkan untuk mengatasi masalah ini.

"Kerangka kerja baru ini juga akan menguntungkan warga negara, yang akan selalu dapat menyampaikan keluhan mereka kepada otoritas lokal mereka. Itu akan memudahkan konsumen untuk mendirikan perusahaan internet besar. Bayangkan saja mahasiswa Austria Max Schrems yang baru saja meluncurkan gugatan class action dengan 25,000 peserta terhadap Facebook karena cara menangani data pengguna. Dia telah terlibat perkelahian dengan Facebook selama bertahun-tahun - dan dia terpaksa terus bepergian ke Irlandia karena di situlah markas besar perusahaan di Eropa berada. Di masa depan, orang-orang seperti dia akan dapat beralih ke otoritas lokal mereka.

"Reformasi perlindungan data kami adalah blok bangunan utama pasar tunggal digital. Serangkaian aturan tunggal di sektor penting, diterapkan secara konsisten.

Pentingnya melindungi hak-hak fundamental: Membangun kembali kepercayaan warga

"Namun membuka pasar dan menciptakan peluang untuk bisnis tidak cukup. Pengguna internet harus mendapatkan kembali kepercayaan mereka. Hanya jika orang-orang bersedia memberikan data pribadi mereka, perusahaan akan menuai keuntungan penuh dari pasar tunggal digital kami.

"Dan inilah masalahnya: saat ini, kepercayaan masyarakat terhadap cara perusahaan swasta menangani data mereka rendah. 92% orang Eropa prihatin tentang aplikasi seluler yang mengumpulkan data mereka tanpa persetujuan mereka. Dan 89% orang mengatakan mereka ingin tahu saat data di ponsel cerdas mereka dibagikan dengan pihak ketiga.

"Pengungkapan mata-mata, serta keamanan profil tinggi dan pelanggaran data adalah alasan penting untuk kurangnya kepercayaan ini. Reformasi perlindungan data kami berperan dalam membangun kembali kepercayaan. Aturan baru akan membuat warga kembali mengontrol data mereka, di dengan berbagai cara. Selain hak untuk dilupakan, akan ada hak atas portabilitas data yang akan memudahkan konsumen untuk mentransfer datanya antar penyedia layanan. Dan ketika persetujuan warga diperlukan untuk memproses datanya, mereka harus diminta untuk memberikannya secara eksplisit.

"Selain itu, 'privasi berdasarkan desain' dan 'privasi secara default' akan menjadi prinsip penting dalam aturan perlindungan data UE. Ini berarti bahwa pengamanan perlindungan data harus dibangun ke dalam produk dan layanan dari tahap pengembangan paling awal, dan pengaturan default yang ramah privasi harus menjadi norma, misalnya di jejaring sosial.

"Aspek penting lainnya dari reformasi adalah pendekatan baru terhadap sanksi. Orang perlu melihat bahwa hak mereka ditegakkan dengan cara yang berarti. Jika sebuah perusahaan melanggar aturan, ini akan memiliki konsekuensi serius. Namun sejauh ini, denda data Eropa perlindungan yang dapat diberlakukan oleh otoritas sangat rendah. Untuk raksasa seperti Google, mereka hanya uang saku.

"Kita perlu serius. Dan itulah mengapa reformasi kita memberlakukan sanksi kaku yang dapat mencapai hingga 2% dari omset tahunan global perusahaan. Menunjukkan kepada warga bahwa kerangka kerja perlindungan data UE yang kuat secara efektif melindungi dan menegakkan hak mereka akan membantu untuk membangun kepercayaan.

"Dan akhirnya, kami menerapkan pengamanan terhadap transfer data internasional yang tidak terkekang. Aturan harus memastikan bahwa data warga negara UE ditransfer ke otoritas penegakan hukum non-Eropa hanya berdasarkan kerangka hukum yang jelas yang tunduk pada tinjauan yudisial. .

"Reformasi kami dengan demikian tidak hanya akan membuka pasar untuk bisnis, tetapi juga akan membantu mereka menaklukkan pasar ini dengan membantu membangun kembali kepercayaan warga. Dan semakin banyak, perusahaan mulai memahami bahwa kepercayaan adalah kunci - misalnya, peningkatan sejumlah perusahaan yang menyediakan layanan yang memungkinkan pengguna pilihan untuk menyimpan data mereka di Eropa. Perlindungan data adalah model bisnis baru. Ini adalah nilai jual di mana Eropa dapat membuat perbedaan.

Penutup

"Sekali lagi, bisnis dengan demikian bergerak lebih cepat daripada mesin politik. Sudah saatnya negara-negara anggota mengejar ketinggalan. Negosiasi tentang reformasi perlindungan data telah berlangsung selama lebih dari dua setengah tahun. Mereka telah membuat kemajuan yang baik. Tapi masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan. Kepala Negara dan Pemerintah telah beberapa kali berkomitmen untuk menyelesaikan negosiasi dengan cepat. Di Dewan Eropa pada akhir Juni, mereka menegaskan pentingnya mengadopsi kerangka Perlindungan Data Umum Uni Eropa yang kuat pada tahun 2015 .

"Saya mendesak negara-negara anggota: tetap berpegang pada tujuan ini. Bersikaplah ambisius dan bantu untuk memberikan Eropa aturan perlindungan data yang dibutuhkannya. Dunia tidak akan menunggu kami. Kami tidak dapat menunda peluang pertumbuhan yang signifikan dan berisiko memiliki orang lain '- lebih lemah - standar yang dipaksakan kepada kami oleh orang lain. Kami membutuhkan kerangka kerja perlindungan data yang kuat dan modern, dan kami membutuhkannya segera. Bisnis dan warga kami layak mendapatkannya. "

Bagikan artikel ini: