Pemilihan Parlemen Eropa: Calon Presiden Komisi 'harus mencerminkan' pilihan pemilih '

"Proposal yang saya buat dalam laporan saya memiliki tiga tujuan: memperkuat legitimasi demokratis Komisi Eropa, memastikan bahwa pemisahan kekuasaan di Uni Eropa diterapkan dengan benar dan memungkinkan Parlemen Eropa untuk menjalankan kekuasaan pengawasannya secara penuh. Saya percaya itu kami telah mencapai hasil yang baik yang membantu meningkatkan keberlanjutan proses demokrasi UE, "kata pelapor Paulo Rangel (EPP, PT). Laporan, disetujui oleh 18 suara menjadi empat, dengan satu abstain, menekankan bahwa prosedur baru di mana Presiden Komisi Eropa yang dipilih oleh Parlemen “akan menjadikan pemilu Eropa lebih penting, dengan mengaitkan pilihan pemilih dalam pemilu ke Parlemen Eropa secara lebih langsung dengan pemilihan Presiden Komisi”.

Dewan Eropa mendesak untuk menghormati pilihan warga Uni Eropa
Parlemen Eropa mengundang Dewan Eropa untuk mengklarifikasi, pada waktu yang tepat dan sebelum pemilihan, "bagaimana hal itu akan mempertimbangkan pemilihan Parlemen Eropa dan akan menghormati pilihan warga negara ketika mengajukan calon Presiden Komisi", di konteks konsultasi yang akan berlangsung antara Parlemen dan Dewan Eropa di bawah Deklarasi 11 yang dilampirkan dalam Perjanjian Lisabon (teks di bawah).

Setelah kandidat ditunjuk oleh Dewan Eropa, dia harus diminta untuk memberikan pedoman kebijakan untuk masa jabatannya di Parlemen Eropa. Presentasi ini harus diikuti dengan pertukaran pandangan yang komprehensif, sebelum Parlemen melanjutkan untuk memilih calon yang diusulkan untuk jabatan tersebut, kata komite tersebut.
Beberapa Komisaris harus dipilih dari antara Parlemen Eropa

Komisi yang terpilih sebagai Presiden harus bertindak lebih otonom daripada yang terjadi di masa lalu ketika memilih anggota lain dari badan eksekutif UE, kata anggota parlemen. Mereka mendesaknya untuk mendesak pemerintah negara bagian anggota bahwa “kandidat untuk jabatan Komisaris harus memungkinkan dia untuk membentuk perguruan tinggi yang seimbang gender, dan mengizinkannya untuk menolak kandidat yang diusulkan yang gagal menunjukkan kompetensi umum , Komitmen Eropa atau kemerdekaan yang tak tergoyahkan ”.
Komite tersebut meminta agar "sebanyak mungkin anggota Komisi berikutnya dipilih dari antara Anggota Parlemen Eropa yang terpilih".

Efisiensi dan ukuran Komisi berikutnya
Pengurangan ukuran Komisi yang direncanakan di bawah Perjanjian Lisabon tidak akan berlaku lagi pada tahun 2014, karena keputusan yang diambil oleh Dewan Eropa atas permintaan pemerintah Irlandia. “Tindakan tambahan, seperti penunjukan Komisaris tanpa portofolio atau pembentukan sistem Wakil Presiden Komisi dengan tanggung jawab atas kelompok tematik utama dan dengan kompetensi untuk mengkoordinasikan pekerjaan Komisi di bidang yang sesuai, harus dipertimbangkan untuk fungsi Komisi yang lebih efektif, ”kata laporan itu.

Anggota Parlemen meminta Konvensi konstitusional berikutnya untuk meninjau kembali pertanyaan tentang ukuran Komisi, serta organisasi dan fungsinya. Selain itu, dalam revisi perjanjian Uni Eropa di masa depan, mayoritas yang saat ini diperlukan untuk mosi kecaman terhadap Komisi harus dikurangi, sehingga hanya membutuhkan mayoritas komponen Parlemen Eropa, tanpa menempatkan fungsi yang tepat dari institusi pada risiko, mereka menambahkan.
Langkah berikutnya

Laporan tersebut akan diberikan pemungutan suara oleh Parlemen secara keseluruhan pada sesi pleno Maret.

iklan

Latar Belakang

Pasal 17 (7) dari Perjanjian tentang Uni Eropa mengatakan "Dengan mempertimbangkan pemilihan Parlemen Eropa dan setelah mengadakan konsultasi yang sesuai, Dewan Eropa, yang bertindak oleh mayoritas yang memenuhi syarat, akan mengusulkan kepada Parlemen Eropa seorang calon Presiden dari Komisi. Kandidat ini akan dipilih oleh Parlemen Eropa oleh mayoritas anggota komponennya. Jika dia tidak memperoleh mayoritas yang disyaratkan, Dewan Eropa, yang bertindak oleh mayoritas yang memenuhi syarat, dalam waktu satu bulan akan mengusulkan kandidat baru yang akan dipilih oleh Parlemen Eropa mengikuti prosedur yang sama ".
Deklarasi 11 yang dilampirkan pada Perjanjian Lisabon menyatakan bahwa "Parlemen Eropa dan Dewan Eropa secara bersama-sama bertanggung jawab atas kelancaran proses yang mengarah pada pemilihan Presiden Komisi Eropa. Sebelum keputusan Dewan Eropa, perwakilan dari Parlemen Eropa dan Dewan Eropa akan melakukan konsultasi yang diperlukan dalam kerangka kerja yang dianggap paling sesuai. Konsultasi ini akan berfokus pada latar belakang calon Presiden Komisi, dengan mempertimbangkan pemilihan Parlemen Eropa, sesuai dengan sub-paragraf pertama dari Pasal 17 (7). Pengaturan untuk konsultasi semacam itu dapat ditentukan, pada waktunya, dengan kesepakatan bersama antara Parlemen Eropa dan Dewan Eropa ".