bantuan negara: Komisi mengadopsi aturan dukungan Film baru

Komisi Eropa telah mengadopsi kriteria yang direvisi untuk menilai di bawah aturan bantuan negara Uni Eropa, skema dukungan negara anggota yang mendukung film dan karya audio-visual lainnya. Komunikasi Sinema baru memungkinkan bantuan untuk cakupan kegiatan yang lebih luas, menyoroti kebijaksanaan negara anggota dalam menentukan kegiatan budaya yang layak didukung, memperkenalkan kemungkinan untuk memberikan lebih banyak bantuan untuk produksi lintas batas dan mempromosikan warisan film. Komisi mempertimbangkan komentar yang diterima selama tiga konsultasi publik dari negara-negara anggota dan pemangku kepentingan.

Wakil Presiden Komisi Joaquín Almunia (digambarkan) mengatakan: "Tujuan dari aturan yang direvisi ini adalah untuk mendorong kreasi audio-visual yang hidup di Eropa sambil melestarikan keragaman budaya di mana-mana di UE. Aturan tersebut menyediakan kerangka kerja UE yang sama untuk dukungan negara yang diberikan oleh negara-negara anggota yang mempertimbangkan dimensi Eropa dari sektor audio-visual dan berupaya memastikan kelangsungan hidup dan daya saingnya. "

Aturan baru memperluas ruang lingkup Komunikasi Sinema 2001 (lihat IP / 01 / 1326), yang hanya berlaku untuk bantuan negara untuk produksi film, untuk memasukkan semua fase karya audiovisual dari konsep ke pengiriman ke audiens. Intensitas bantuan yang dapat diberikan kepada sebuah film terus dibatasi secara prinsip hingga 50% dari anggaran produksi. Distribusi dan biaya promosi dapat didukung dengan intensitas bantuan yang sama. Namun, produksi bersama yang didanai oleh lebih dari satu Negara Anggota sekarang dapat menerima bantuan hingga 60% dari anggaran produksi. Sebaliknya tidak ada batasan pada bantuan untuk penulisan naskah atau pengembangan proyek film, atau untuk pekerjaan audio-visual yang sulit, sebagaimana didefinisikan oleh masing-masing Negara Anggota sesuai dengan prinsip subsidiaritas.

Di bawah aturan baru, negara-negara anggota masih diperbolehkan untuk memaksakan kondisi pengeluaran teritorial pada penerima manfaat dari langkah-langkah bantuan audiovisual. Memang, pembatasan terhadap aturan Pasar Tunggal UE dibenarkan oleh promosi keanekaragaman budaya yang membutuhkan pelestarian sumber daya dan pengetahuan industri di tingkat nasional atau lokal. Aturan yang direvisi memastikan bahwa kewajiban teritorial tersebut tetap proporsional dengan tujuan ini. Secara khusus, negara-negara anggota dapat mensyaratkan bahwa 160% dari jumlah bantuan yang diberikan dihabiskan di wilayah mereka. Negara-negara anggota juga dapat mensyaratkan, terlepas dari jumlah bantuan yang diberikan, bahwa tingkat minimum kegiatan produksi dilakukan di wilayah mereka sebagai syarat untuk menerima bantuan. Ini tidak pernah lebih tinggi dari 50% dari anggaran produksi. Dalam semua situasi, seperti sebelumnya, tidak ada kewajiban belanja teritorial yang dapat melebihi 80% dari anggaran produksi.

Cinema Communications yang baru juga menekankan pentingnya tujuan warisan film yang terkait dengan koleksi, pelestarian, dan aksesibilitas film-film Eropa. Negara-negara Anggota harus mendorong dan mendukung produsen untuk menyimpan salinan karya-karya yang dibantu untuk pelestarian dan penggunaan non-komersial tertentu.

Negara-negara anggota harus membawa skema dukungan yang ada sesuai dengan Komunikasi ini dalam waktu dua tahun.

Latar Belakang

iklan

Negara-negara anggota memberikan perkiraan € 3 miliar per tahun dalam dukungan film: € 2 miliar dalam hibah dan pinjaman lunak, dan € 1 miliar dalam insentif pajak. Sekitar 80% dari ini adalah untuk produksi film. Prancis, Inggris, Jerman, Italia, dan Spanyol menawarkan sebagian besar dukungan ini.

Kriteria penilaian bantuan negara yang diterapkan sejak 2001 berakhir pada 31 Desember 2012. Setelah tanggal itu, Komisi terus menilai skema dukungan film baru secara langsung berdasarkan Pasal 107 (3) (d) Perjanjian tentang Fungsi Uni Eropa yang memungkinkan bantuan untuk tujuan budaya. Jika memungkinkan, Komisi juga mengandalkan praktik kasus yang telah ditetapkan, berdasarkan 2001 Cinema Communication.

Komunikasi Sinema baru mencerminkan kontribusi yang diterima selama tiga konsultasi publik yang diselenggarakan masing-masing dalam 2011, 2012 dan 2013 (lihat IP / 13 / 388, IP / 12 / 245, MEMO / 12 / 186, IP / 11 / 757 dan Halaman konsultasi).

Lihat juga MEMO / 13 / 993.

Teks lengkap dari komunikasi sinema baru adalah tersedia di sini. publikasi baru dari keputusan bantuan negara di internet dan dalam Jurnal Resmi tercantum dalam Negara Aid Weekly e-News.

Bagikan artikel ini: