#CryptoCurrency - Otoritas Perbankan Eropa meminta UE untuk perlakuan akuntansi yang konsisten atas aset kripto

Otoritas Perbankan Eropa (EBA) menerbitkan hasil penilaiannya tentang penerapan dan kesesuaian hukum UE untuk aset kripto. Biasanya, aktivitas aset kripto bukan merupakan layanan yang diatur dalam lingkup hukum perbankan, pembayaran, dan uang elektronik UE, dan ada risiko bagi konsumen yang tidak ditangani di tingkat UE. Aktivitas aset kripto juga dapat menimbulkan risiko lain, termasuk pencucian uang. Mengingat masalah ini, EBA merekomendasikan agar Komisi Eropa melakukan analisis lebih lanjut untuk menentukan tanggapan tingkat UE yang sesuai. EBA juga mengidentifikasi sejumlah tindakan yang akan diambil pada 2019 untuk meningkatkan pemantauan aktivitas aset kripto lembaga keuangan dan praktik pengungkapan yang dihadapi konsumen.

Aset kripto adalah jenis aset keuangan pribadi yang terutama bergantung pada kriptografi dan teknologi buku besar terdistribusi sebagai bagian dari nilai yang dirasakan atau melekat. Ada berbagai macam aset kripto, termasuk token pembayaran/pertukaran (misalnya, yang disebut mata uang virtual (VC)), token investasi, dan token untuk mengakses barang atau layanan (disebut token 'utilitas'). Menyadari evolusi yang cepat dalam penggunaan aset kripto, EBA memeriksa dalam laporannya:

• Penerapan undang-undang perbankan, pembayaran, uang elektronik, dan anti pencucian uang Uni Eropa saat ini pada aset kripto;
• penyedia dompet penjaga aset kripto dan platform perdagangan aset kripto, dibangun di atas EBA Juli 2014 Pendapat tentang VC, dan;
• lembaga kredit, perusahaan investasi, lembaga pembayaran dan kegiatan lembaga uang elektronik yang melibatkan aset kripto dan masalah regulasi dan pengawasan.

Tingkat aktivitas aset kripto yang relatif rendah yang saat ini diamati di UE tampaknya tidak menimbulkan implikasi bagi stabilitas keuangan. Namun, biasanya aktivitas yang melibatkan aset kripto berada di luar cakupan perbankan UE, pembayaran, dan regulasi uang elektronik serta risiko bagi konsumen yang tidak ditangani di tingkat UE. Sebagai hasil dari perkembangan respons regulasi nasional, perbedaan antara Negara-negara Anggota mulai muncul yang menghadirkan risiko pada level playing field. Perkembangan pasar juga menunjukkan perlunya peninjauan lebih lanjut terhadap undang-undang anti pencucian uang Uni Eropa.

Untuk alasan ini, EBA menetapkan dalam laporan saran kepada Komisi Eropa mengenai perlunya analisis biaya/manfaat yang komprehensif, dengan mempertimbangkan masalah di dalam dan di luar sektor keuangan, untuk menentukan tindakan apa, jika ada, yang diperlukan di tingkat tingkat UE pada tahap ini. EBA juga menyarankan Komisi Eropa untuk mempertimbangkan rekomendasi Gugus Tugas Aksi Keuangan Oktober 2018 (dan standar atau panduan lebih lanjut) mengenai, dalam terminologi mereka, aktivitas 'aset virtual', dan untuk mengambil langkah-langkah jika memungkinkan untuk mempromosikan konsistensi dalam perlakuan akuntansi aset kripto.

Selain itu, EBA menetapkan sejumlah langkah yang akan diambil pada tahun 2019 untuk meningkatkan pemantauan aktivitas aset kripto institusi dan praktik pengungkapan yang dihadapi konsumen.

Direktur Eksekutif EBA Adam Farkas mengatakan: "Peringatan EBA kepada konsumen dan institusi tentang mata uang virtual tetap berlaku. EBA meminta Komisi Eropa untuk menilai apakah tindakan regulasi diperlukan untuk mencapai pendekatan umum Uni Eropa terhadap aset kripto. EBA terus memantau perkembangan pasar dari perspektif kehati-hatian dan konsumen."

iklan

Dasar hukum dan latar belakang

Laporan tersebut telah disiapkan sesuai dengan Pasal 9(4) Peraturan Pendiri EBA yang mengamanatkan Otoritas untuk membentuk Komite inovasi keuangan 'yang menyatukan semua otoritas nasional dan pengawas yang kompeten yang relevan dengan tujuan untuk mencapai pendekatan terkoordinasi terhadap peraturan. dan perlakuan pengawasan terhadap kegiatan keuangan baru atau inovatif dan memberikan saran kepada Otoritas untuk disampaikan kepada Parlemen Eropa, Dewan dan Komisi Eropa'.

Pada 20 Desember 2017, Otoritas Pengawas Eropa (EBA, EIOPA dan ESMA) menerima surat dari Wakil Presiden Komisi Eropa Dombrovskis yang meminta pekerjaan lebih lanjut pada aset kripto. Rencana Aksi FinTech Komisi Eropa Maret 2018 dan Roadmap FinTech EBA juga mempertimbangkan kebutuhan untuk pekerjaan lebih lanjut di bidang ini. Untuk tujuan ini, EBA telah melakukan penilaian pada tahun 2018 tentang penerapan dan kesesuaian undang-undang jasa keuangan UE (dalam lingkup tanggung jawabnya) terhadap aset kripto, dan tingkat aktivitas aset kripto oleh lembaga kredit dan perusahaan investasi ( dalam arti Pasal 4 Peraturan (UE) No 575/2013), lembaga pembayaran (dalam arti Pasal 4 Petunjuk (EU) 2015/2366) dan lembaga uang elektronik (dalam arti Petunjuk 2009/110/EC ). EBA juga telah mempertimbangkan pekerjaan yang sedang berlangsung di tingkat internasional, misalnya, oleh Komite Basel untuk Pengawasan Perbankan dan Gugus Tugas Aksi Keuangan.

Bagikan artikel ini: