Dukungan untuk pengusaha meningkat dan beban bisnis berkurang di Uzbekistan

Konferensi video yang diadakan pada tanggal 15 April 2022 di bawah kepemimpinan Presiden Republik Uzbekistan Shavkat Mirziyoyev dikhususkan untuk masalah memastikan stabilitas harga di pasar dengan meningkatkan produksi pangan dalam kerangka ketahanan pasokan pangan negara, serta sebagai dukungan tambahan untuk pengusaha - tulis Mukhsinjon Kholmukhamedov (foto), Wakil Direktur Pusat Penelitian dan Reformasi Ekonomi di bawah Administrasi Presiden Uzbekistan.

Perlu dicatat bahwa selama reformasi di negara ini, sektor bisnis secara tradisional mendapat perhatian yang meningkat. Hal ini dibuktikan dengan dinamika pertumbuhan usaha kecil terdaftar di Uzbekistan, ketika pada tahun 2021 ada 503 ribu perusahaan (tahun 2016 - 278 ribu), dan sekarang ada sekitar 1.5 juta pengusaha yang telah menciptakan sekitar 5 juta lapangan kerja.n Agustus 20 Januari 2021, dalam dialog terbuka pertama dengan pengusaha, sejumlah besar isu diangkat di bidang perpajakan, penggunaan lahan, fasilitasi bisnis, dukungan untuk ekspor dan isu-isu lain yang menjadi perhatian pengusaha. Pada saat itu, lebih dari 15,000 banding, pertanyaan dan proposal dari bisnis diterima di berbagai bidang seperti pembiayaan dan kredit bisnis, perpajakan, alokasi tanah, aksesibilitas infrastruktur, dan memperoleh lisensi dan izin. Kemudian, mengikuti hasil pertemuan, instruksi yang tepat diberikan dan tugas-tugas khusus ditetapkan.

Selama konferensi video pada 15 April 2022, langkah-langkah tambahan untuk mendukung pengusaha juga dibahas. Presiden mengajukan sejumlah inisiatif yang ditujukan untuk mengurangi beban pajak, pemeriksaan dan persyaratan bagi pengusaha, menyederhanakan penerbitan izin, mendukung eksportir, pengembalian PPN dan meningkatkan daya tarik kredit, serta komentar kritis terhadap pekerjaan negara. badan-badan di tingkat lokal untuk memecahkan masalah yang ada di bidang pengembangan kewirausahaan dan tenggat waktu yang ditentukan untuk solusinya.

Pajak, inspeksi dan otorisasi
Patut dicatat bahwa dalam tiga tahun terakhir jumlah pajak di negara itu telah dikurangi dari 16 menjadi 9, dan tingkat pajak properti, pendapatan dan sosial telah dikurangi setengahnya. Rapat mengumumkan penyederhanaan sistem administrasi dan pemeriksaan pajak bagi pengusaha mulai 1 Juni 2022. Dengan demikian, dengan konversi sistem pajak properti ke prinsip pasar, praktik penerapan tarif pajak tinggi tambahan untuk fasilitas yang tidak efisien akan dihapuskan. Selain itu, inovasi juga mempengaruhi PPN, yaitu, perusahaan dengan omset lebih dari 1 miliar jumlah akan secara otomatis - tanpa analisis dan verifikasi sebelumnya - akan ditetapkan status pembayar PPN, dan wajib pajak di zona berisiko tinggi akan diberitahu tentang ini sebelum SPT PPN dibekukan.
Selain itu, 22 jenis audit sekarang hanya akan dilakukan dengan izin ombudsman bisnis untuk mencegah campur tangan yang tidak semestinya terhadap kegiatan bisnis. Pada saat yang sama, tugas itu diprakirakan untuk menyederhanakan persyaratan penerbitan berbagai izin. Misalnya, jika kita menganalisis 200 standar sanitasi yang berlaku saat ini, ternyata tidak mungkin untuk mematuhi 20. Ini terutama berlaku untuk persyaratan sanitasi untuk perusahaan katering, serta untuk layanan pengiriman. Jadi, sebagai masalah utama yang terkait dengan katering, perhatian diberikan pada undang-undang yang sudah ketinggalan zaman, beban pajak yang besar (katering membayar 7-9 jenis pajak), itulah sebabnya sebagian dari bisnis ini masuk ke «bayangan», serta banyak inspeksi, yang menciptakan lingkungan yang memungkinkan untuk korupsi. Untuk mengatasi masalah ini, pendekatan akan direvisi, dan poin dan persyaratan yang sudah ketinggalan zaman dalam undang-undang akan dibatalkan.

Untuk mendukung eksportir
Dukungan bagi eksportir akan diperkuat, khususnya, dengan menyelesaikan masalah restitusi PPN. Jadi, untuk eksportir, mekanisme yang disederhanakan sekarang akan digunakan, yaitu, ketika 80% PPN akan dibayar kembali dalam waktu 7 hari tanpa pemeriksaan tambahan (sebelumnya 60 hari dan pengembalian dana cepat 7 hari hanya tersedia untuk beberapa kategori eksportir) . Dialog terbuka tahun lalu dengan pengusaha menetapkan tugas untuk memperkenalkan prosedur pengembalian PPN tanpa dokumen tambahan, yang akan sangat memudahkan penyediaan laporan untuk lebih dari 14 ribu pengusaha. Jelas, tugas itu akhirnya akan selesai tahun ini.
Juga di samping inovasi ini harus diingat Keputusan Presiden «Tentang langkah-langkah tambahan untuk mendukung peserta dalam kegiatan perdagangan luar negeri», ditandatangani pada 6 April 2022, yang menurutnya hingga 1 April 2023 perusahaan lokal, Eksportir bernilai tambah tinggi akan menerima subsidi untuk biaya transportasi, di mana mereka akan memperhitungkan 50% dari biaya transportasi untuk ekspor ke luar negeri dekat dan 70% untuk ekspor ke UE. Hal ini akan mengurangi biaya logistik, meningkatkan volume produk yang diekspor dengan nilai tambah tinggi dan meningkatkan daya saingnya di pasar luar negeri. Selain itu, pertemuan tersebut mengamanatkan pembentukan kantor pusat permanen untuk berhubungan dengan eksportir untuk mengatasi masalah yang muncul segera dan tepat waktu. Akan ada pusat panggilan di kantor pusat di mana Anda dapat mencapai nomor pendek 1094.

Akses ke tanah dan kredit
Pada pertemuan-pertemuan di daerah, para pengusaha menyuarakan lebih dari seribu masalah, di antaranya yang paling sering terkait dengan kredit yang terjangkau, administrasi perpajakan, serta alokasi lahan. Secara terpisah fokusnya adalah pada masalah penjualan kavling tanah dari e-auctions. Terlepas dari kenyataan bahwa 35,000 bidang tanah dimasukkan dalam sistem elektronik, tidak satu pun bidang tanah di Navoi, Syrdarya, wilayah Tashkent dan kota Tashkent disiapkan untuk dilelang. Khokim telah diperintahkan untuk menangani masalah ini dengan segala keseriusan dan tanggung jawab.
Tahun lalu Presiden menginstruksikan untuk melelang benda-benda milik negara bersama-sama dengan tanah di mana mereka berada sebagai satu kompleks properti, dan pengusaha yang membeli bangunan itu juga akan dapat memiliki tanah yang berdekatan dengannya di atas hak milik pribadi. Sebuah kelompok kerja telah dibentuk di bawah Kabinet Menteri, yang akan mengkoordinasikan identifikasi daerah-daerah kosong dalam konteks makhallas, pembentukan proyek-proyek yang melibatkan organisasi profesional dan pelaksanaan plot tanah.
Selain itu, Kepala Negara menginstruksikan untuk mengalokasikan dana tambahan pada Dana Negara untuk Dukungan Kewirausahaan dan meningkatkan efektivitas bantuan keuangan. Dengan demikian, di sektor jasa, Bank Nasional Uzbekistan akan menarik $200 juta, yang akan diarahkan ke pengusaha. Jumlah pinjaman akan mencapai 5 miliar jumlah, dan tingkat pinjaman tidak akan melebihi 18% dengan mempertimbangkan kompensasi dari dana tersebut. Pada saat yang sama, $300 juta akan dialokasikan untuk membiayai proyek-proyek usaha kecil dan menengah di daerah. Dana ini akan ditempatkan dalam mata uang nasional pada tingkat 10% untuk jangka waktu 7 tahun di bank yang menawarkan kondisi terbaik bagi pengusaha. Pada saat yang sama, tingkat kredit yang diberikan kepada pengusaha tidak akan melebihi 14%. Lembaga keuangan non-bank juga akan diberikan kesempatan untuk membiayai bisnis - ini akan diatur dalam undang-undang baru. Mekanisme kredit pengusaha dalam mata uang nasional juga sedang diperkenalkan, terlepas dari mata uang di mana bank menarik sumber daya, dan manfaat pajak untuk pengusaha yang terdaftar di zona ekonomi juga akan tetap ada. Perhatian khusus akan diberikan pada perlunya penggunaan dana secara rasional dan hanya pada proyek-proyek yang akan menghasilkan, meningkatkan pendapatan dan menciptakan lapangan kerja.

Indikator aktivitas bisnis terus tumbuh
Perlu dicatat bahwa selama bertahun-tahun reformasi, sekitar 2 ribu undang-undang, keputusan dan resolusi yang ditujukan untuk mendukung pengembangan bisnis swasta telah diadopsi. Perhatian khusus diberikan pada penghapusan berbagai hambatan administratif untuk bisnis. 114 izin dan izin untuk 33 jenis kegiatan dibatalkan, prosedur untuk memperoleh izin disederhanakan dan persyaratan penerbitannya dikurangi rata-rata 2 kali lipat. Cek yang tidak perlu juga telah dibatalkan, dan pembatasan terkait perputaran uang tunai, mata uang, dan bahan mentah telah dicabut. Efek positif dari reformasi ini dapat dilihat dengan jelas dalam berbagai indikator ekonomi yang dihitung setiap bulan oleh Center for Economic Research and Reforms, seperti Business Activity Index (IDA) dan Business Climate Index, yang dilaksanakan sesuai dengan metodologi analog dari Indeks Iklim Bisnis Institut IFO di Jerman (IFO Institut). Dengan demikian, pada Maret 2022, IDA di daerah dan ibukota meningkat sebesar 2.6% dibandingkan bulan sebelumnya, dan indikator konsolidasi iklim usaha pada Februari 2022 adalah 60 poin, yang menilai keadaan iklim usaha di dalam negeri sebagai positif.

iklan

Berbicara tentang indikator bisnis utama di daerah dan ibu kota, volume penerimaan pajak pada periode 1 Januari hingga 31 Maret 2022 meningkat 17.4% dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Pertumbuhan ini dicapai karena perubahan positif dalam perekonomian, konjungtur harga di pasar emas dunia, perbaikan sistem administrasi perpajakan, termasuk pengenalan perangkat administrasi baru, digitalisasi dan otomatisasi proses, legalisasi kegiatan bisnis dan penyederhanaan. tata cara pemenuhan persyaratan peraturan perundang-undangan perpajakan. Adapun penerimaan pembayaran pabean untuk periode ini meningkat 45.7%. Peningkatan ini disebabkan oleh peningkatan volume impor kena pajak dan nilai tukar, langkah-langkah yang diambil oleh otoritas pabean untuk menyederhanakan prosedur kepabeanan, mempercepat pelepasan barang ke peredaran bebas dan pengenalan metode administrasi kepabeanan baru.

Volume ekspor barang meningkat 12.2% sejak awal tahun dibandingkan periode yang sama tahun lalu. Hal ini disebabkan oleh pertumbuhan tingkat pertumbuhan ekspor barang industri, produk makanan, bahan kimia dan produk agri-pangan. Tak ketinggalan, volume pinjaman yang dikeluarkan bank umum selama periode ini yang meningkat 8.5% dibandingkan periode yang sama tahun lalu karena penyaluran pinjaman ke proyek-proyek besar di sektor riil ekonomi. Perlu juga dicatat peningkatan volume transaksi di Bursa Komoditas Republik Uzbekistan sebesar 43.8%, karena peningkatan penjualan barang-barang seperti bensin, bahan bakar diesel, logam besi yang digulung, dan serat kapas, bahan konstruksi, dll.

Khokimiyat dan dewan publik diberi tugas
Sejumlah besar pemeriksaan yang tidak dapat dibenarkan terhadap kegiatan pengusaha oleh beberapa khokimiyat dievaluasi secara kritis. Dengan demikian, 11,000 pemeriksaan dilakukan di Tashkent, 8,000 di wilayah Tashkent, 7,000 di wilayah Fergana dan 6,000 di wilayah Surkhandarya. Khokim diperintahkan untuk mengadakan pertemuan dengan pengusaha dalam waktu seminggu dan memecahkan masalah mereka. Selain itu, terlepas dari langkah-langkah yang diambil, masih ada sejumlah masalah administrasi perpajakan dan pembagian beban yang kompleks dan penting yang memerlukan pertimbangan yang cermat dan konstruktif. Oleh karena itu, Dewan Publik akan dibentuk di bawah Komite Pajak Negara, di mana pertemuan rutin akan diadakan dengan anggota Kamar Dagang dan Industri, Kamar Penasihat Pajak, Kamar Auditor dan Asosiasi Nasional Akuntan dan Auditor, sebagai serta ilmuwan, pengusaha dan tokoh masyarakat. Selain itu, untuk melanjutkan dialog dengan bisnis tentang langkah-langkah yang diambil dan produk perangkat lunak baru, Kementerian Keuangan dan Komite Pajak Negara bersama dengan organisasi profesi akan mengadakan pertemuan rutin dengan pengusaha, serta mendiskusikan proposal dan masalah, termasuk yang datang melalui saluran telegram ke otoritas pajak.
***
Transformasi yang bertujuan menghilangkan berbagai hambatan administratif untuk bisnis, tidak mengganggu aktivitas kewirausahaan dan, secara umum, meningkatkan iklim bisnis, akan membawa perubahan positif yang signifikan baik dalam perekonomian negara maupun dalam pengembangan bisnis. Implementasi aktif akan memungkinkan percepatan pencapaian tujuan skala besar yang ditetapkan dalam "Strategi Pembangunan Uzbekistan Baru untuk 2022-2026".

Mukhsinjon Kholmukhamedov adalah  Wakil Direktur Pusat Penelitian dan Reformasi Ekonomi di bawah Administrasi Presiden Uzbekistan

Bagikan artikel ini: