Transformasi proses pemilu di Uzbekistan: Prestasi dan tantangan selama 30 tahun kemerdekaan

"Uzbekistan adalah negara dengan sejarah yang kaya dan masa kini berkembang secara dinamis, dengan prioritasnya untuk bergerak menuju masyarakat demokratis yang terbuka. Hak asasi manusia dan sipil serta kebebasan di mana suara setiap warga negara didengar adalah prioritas bagi masyarakat demokratis. Ada masyarakat demokratis ketika kekuasaan dibentuk secara sah melalui hak pilih universal dan pemilihan umum yang bebas. Masyarakat demokratis dan demokrasi lebih sering dilakukan sebagai fenomena politik dan sosial; landasan hukumnya diabadikan dalam tindakan hukum normatif," tulis Dr. Gulnoza Ismailova, anggota Komisi Pemilihan Pusat Uzbekistan.

Pembukaan Konstitusi Republik Uzbekistan menegaskan komitmennya terhadap cita-cita demokrasi dan keadilan sosial. Pasal 7 Konstitusi Republik Uzbekistan menyatakan: "Rakyat adalah satu-satunya sumber kekuasaan negara. Norma ini mencerminkan esensi membangun kenegaraan di Republik Uzbekistan. Rakyat dan kehendaknya adalah inti dari demokrasi.

"Mengakui prioritas norma-norma hukum internasional yang diterima secara umum, Uzbekistan telah menerapkan standar internasional ke dalam undang-undangnya. Konstitusi negara kita telah menerapkan ketentuan ini, yang tercermin dalam Pasal 32: Semua warga negara Republik Uzbekistan berhak untuk berpartisipasi dalam pengelolaan dan administrasi urusan publik dan negara, baik secara langsung maupun melalui perwakilan Mereka dapat menggunakan hak ini dengan cara pemerintahan sendiri, referendum dan pembentukan badan-badan negara yang demokratis, serta pengembangan dan peningkatan kontrol publik atas kegiatan badan-badan negara .

“Dalam demokrasi modern, pemilu merupakan dasar dari prinsip demokrasi, itu adalah bentuk utama ekspresi kehendak warga negara dan bentuk realisasi kedaulatan rakyat. Partisipasi dalam pemilu memungkinkan untuk menggunakan hak untuk berpartisipasi dalam pemilu. penyelenggaraan urusan masyarakat dan negara, serta untuk mengendalikan pembentukan dan kegiatan badan-badan perwakilan dan kekuasaan eksekutif. Dokumen Kopenhagen OSCE 1990 menetapkan bahwa kehendak rakyat, yang diungkapkan secara bebas dan adil melalui pemilihan umum yang berkala dan murni, adalah dasar dari otoritas dan legitimasi pemerintah. Oleh karena itu, negara peserta akan menghormati hak warga negaranya untuk mengambil bagian dalam pemerintahan negaranya, baik secara langsung maupun melalui perwakilan yang dipilih secara bebas oleh mereka melalui proses pemilihan yang adil. Pasal 117 Konstitusi Republik Uzbekistan menjamin hak untuk memilih, kesetaraan, dan kebebasan berekspresi.

"Di ambang merayakan ulang tahun ke-30 kemerdekaan Republik Uzbekistan, melihat ke belakang, kita dapat mencatat terobosan cemerlang di bidang transparansi dan keterbukaan selama lima tahun terakhir. Uzbekistan telah memperoleh citra baru di arena internasional. Menjelang Pemilu 2019 yang digelar dengan slogan 'Uzbekistan Baru – Pemilu Baru' adalah bukti nyata untuk itu.

"Pertama-tama, perlu dicatat bahwa pemilu-2019 adalah sejarah penting, yang membuktikan ireversibel jalan reformasi diadopsi. Untuk pertama kalinya, pemilu diadakan di bawah bimbingan Kode Pemilihan, diadopsi pada 25 Juni 2019, yang mengatur hubungan yang berkaitan dengan persiapan dan pelaksanaan pemilu dan menetapkan jaminan yang menjamin kebebasan berekspresi atas kehendak warga negara Republik Uzbekistan. Adopsi Kode Pemilihan berfungsi untuk menyatukan 5 undang-undang dan banyak dokumen peraturan Kode Pemilihan telah sepenuhnya diselaraskan dengan standar internasional.

“Kedua, Pemilu 2019 diselenggarakan dalam rangka penguatan prinsip demokrasi dalam kehidupan masyarakat, keterbukaan dan transparansi, liberalisasi lingkungan sosial politik yang signifikan, serta peningkatan peran dan status media. Prinsip transparansi dan keterbukaan adalah salah satu prinsip dasar pemilu. Prinsip ini diabadikan dalam banyak perjanjian dan dokumen internasional. Fitur utamanya adalah pengumuman keputusan yang terkait dengan pelaksanaan pemilu, kewajiban badan pemilu (komisi pemilu) untuk mengumumkan keputusannya tentang pemilu. hasil pemilu, serta kemampuan melakukan pengawasan publik dan internasional terhadap pemilu.

iklan

“Sesuai statistik, sekitar 60,000 pengamat parpol, lebih dari 10,000 pengamat lembaga swadaya masyarakat (Mahalla), 1,155 perwakilan media lokal dan asing ikut serta dalam proses pemantauan. Selain itu, bersama pengamat lokal, pertama akreditasi -waktu diberikan kepada misi pengamat OSCE / ODIHR penuh, dan total 825 pengamat internasional terdaftar.

“Untuk penilaian yang objektif, kita dapat merujuk contoh pada Laporan Akhir yang disajikan oleh Misi OSCE / ODIHR, yang mengatakan bahwa pemilihan diadakan dengan latar belakang undang-undang yang lebih baik dan peningkatan toleransi terhadap pendapat independen. Laporan tersebut menilai pekerjaan dari CEC Republik Uzbekistan secara positif, mengatakan bahwa "melakukan upaya besar untuk persiapan yang lebih baik untuk pemilihan parlemen." Sungguh menakjubkan melihat hasil dari pekerjaan yang dilakukan.

"Pada tahun perayaan 30 tahun kemerdekaan negara, negara kita melanjutkan transformasi utama yang bertujuan untuk menciptakan Uzbekistan Baru, di mana hak asasi manusia, kebebasan, dan kepentingan sah adalah nilai tertinggi. Di antara arah terpenting di negara ini adalah transformasi demokratis yang bertujuan untuk meliberalisasi kehidupan sosial dan politik, dan kebebasan media.

"Hari-hari ini, pekerjaan persiapan sedang berjalan lancar untuk acara politik penting - pemilihan Presiden Republik Uzbekistan. Semua proses dilakukan secara terbuka, transparan, dan berdasarkan undang-undang pemilu nasional dan kerangka waktu yang ditentukan di dalamnya. waktu untuk tindakan pemilihan adalah waktu politik dan hukum Perubahan dan penambahan berikut telah dilakukan pada Kode Pemilihan baru-baru ini tahun ini:

“Pada dasarnya, tahun ini, untuk pertama kalinya, pemilihan presiden akan diadakan pada hari Minggu pertama dekade ketiga Oktober, di bawah amandemen Konstitusi Republik Uzbekistan yang diperkenalkan oleh undang-undang tertanggal 8 Februari tahun ini. Ini kampanye politik besar diluncurkan pada 23 Juli tahun ini.

"Kedua, prosedur untuk pencantuman dalam daftar pemilih warga Uzbekistan yang tinggal di luar negeri telah diperkenalkan. Mereka dapat memilih terlepas mereka terdaftar dalam daftar konsuler misi diplomatik atau tidak, dan dasar hukum bagi pemilih di luar negeri saat menggunakan telah dibuat kotak suara portabel di tempat tinggal atau tempat kerja. Praktik ini pertama kali diterapkan pada pemilihan anggota parlemen 2019.

"Ketiga, kampanye pemilihan ini beroperasi dan dibentuk berdasarkan prinsip-prinsip berdasarkan publisitas; untuk pertama kalinya, perkiraan biaya untuk persiapan dan pelaksanaan pemilihan Presiden Republik Uzbekistan disajikan secara terbuka. Prosedur yang tepat untuk membayar upah dan kompensasi kepada anggota komisi pemilihan, perhitungan gaji mereka telah ditetapkan.Untuk memastikan transparansi dalam penggunaan dana yang dialokasikan untuk kampanye pra-pemilu sesuai dengan Undang-Undang tentang Pembiayaan Partai Politik, sedang diperkenalkan prosedur untuk mengumumkan laporan sementara dan laporan keuangan akhir setelah pemilu, serta mengumumkan hasil audit kegiatan partai oleh Kamar Akuntansi.

"Keempat, untuk mencegah diterimanya pengaduan berulang-ulang terhadap komisi pemilihan, dan adopsi keputusan yang bertentangan, praktik telah diperkenalkan bahwa hanya pengadilan yang mempertimbangkan pengaduan tentang tindakan dan keputusan komisi pemilihan.

“Pada tahun 2019, saat pemilu, Electoral Management Information System (EMIS) dan Unified Electronic Voter List (EECI) berhasil dimasukkan ke dalam sistem pemilu nasional. Pengaturan sistem ini berdasarkan Electoral Code menjamin terselenggaranya unified voter. pendaftaran dan prinsip 'satu pemilih - satu suara' Hingga saat ini, lebih dari 21 juta pemilih telah dimasukkan dalam EESI.

"Penyelenggaraan pemilihan presiden di Uzbekistan Baru adalah kelanjutan logis dari reformasi demokrasi skala besar yang sedang berlangsung di negara ini. Dan itu akan menjadi konfirmasi nyata dari pelaksanaan tugas yang ditetapkan dalam Strategi Aksi untuk lima bidang prioritas pembangunan. dari Republik Uzbekistan.

“Partisipasi perwakilan organisasi internasional dan pengamat asing dalam menyelenggarakan pemilihan presiden penting karena kampanye didasarkan pada prinsip-prinsip demokrasi keterbukaan dan publisitas. Dalam beberapa tahun terakhir, jumlah dan partisipasi mereka meningkat secara signifikan di Uzbekistan, dibandingkan dengan pemilihan sebelumnya.

“Ribuan perwakilan partai politik, lembaga swadaya masyarakat dan ratusan pengamat internasional, jurnalis, termasuk internasional, akan mengamati proses persiapan dan pelaksanaan pemilihan presiden, termasuk pemungutan suara pemilih.

"Pada bulan Mei, para ahli dari Misi Penilaian Kebutuhan Kantor OSCE untuk Lembaga Demokrasi dan Hak Asasi Manusia (ODIHR) mengunjungi Uzbekistan, yang secara positif menilai situasi pra-pemilihan dan proses persiapan pemilihan, langkah-langkah yang diambil untuk memastikan diadakannya pemilihan umum. pemilihan umum yang bebas dan demokratis di negara ini, oleh karena itu, mereka menyatakan pendapat untuk mengirim misi penuh untuk mengamati pemilihan presiden.

"Saya percaya bahwa pemilihan ini memiliki sejarah penting, yang akan membuktikan tidak dapat diubahnya jalan reformasi yang diadopsi, yang bertujuan untuk memperkuat demokrasi kita."

Bagikan artikel ini: