Para pemimpin Asia Tengah bertemu di Turkmenistan: Menjaga momentum tetap hidup untuk kerjasama regional

Para pemimpin lima negara Asia Tengah berkumpul untuk pembicaraan di Turkmenistan pada 6 Agustus^th. Sementara koordinasi tanggapan terhadap ketidakstabilan yang berkembang di negara tetangga Afghanistan tidak diragukan lagi berada di puncak agenda (Taliban telah menantang pasukan pemerintah Afghanistan di beberapa kota besar setelah berminggu-minggu mendapatkan kekuatan di pedesaan, termasuk di provinsi-provinsi di sebelah Tajikistan. , Turkmenistan dan Uzbekistan), pertemuan para kepala negara meliputi wilayah yang luas, tulis Manajer Proyek Institut Dunia Diplomatik Alberto Turkstra.

Mengenai Afghanistan, terbukti bahwa kekerasan yang berkelanjutan akan menghambat perdagangan dan mengurangi kemungkinan konektivitas intra-regional yang ditingkatkan antara Asia Tengah dan Asia Selatan. Pada saat yang sama, koridor transportasi ini menawarkan potensi yang sangat besar untuk meningkatkan ekonomi kedua wilayah, mengurangi kemiskinan, menciptakan lapangan kerja dan dengan demikian membawa stabilitas. Dalam beberapa tahun terakhir, Afghanistan telah memperoleh kepentingan baru dalam pandangan strategis negara-negara Asia Tengah. Uzbekistan, misalnya, telah memprioritaskan koridor transportasi melalui Pakistan (koridor trans-Afghanistan Termez-Mazar-I-Sharif-Kabul-Peshawar) dan Iran untuk mencapai pelabuhan di Samudera Hindia. Keduanya, tak perlu dikatakan lagi, bergantung pada Afghanistan yang stabil.

Yang juga menjadi agenda utama adalah pemulihan dari dampak pandemi, yang membutuhkan upaya regional yang kohesif dan koheren serta perluasan langkah-langkah membangun kepercayaan. Isu koordinasi dan gotong royong dalam memerangi pandemi disinggung dalam KTT tersebut. Perlu dicatat bahwa meskipun tidak ada pertemuan puncak konsultatif yang diadakan tahun lalu, kerja sama (kemanusiaan) antara republik-republik Asia Tengah terlihat sepenuhnya sejak tahap awal pandemi. Untuk memberikan satu contoh nyata, atas undangan Menteri Pertanian dan FAO Uzbekistan, semua menteri pertanian di wilayah tersebut bertemu pada Mei 2020 untuk membahas gangguan logistik terkait pandemi terhadap distribusi makanan dan perdagangan pertanian di wilayah tersebut, dengan partisipasi EBRD, ADB, dan Bank Dunia.

Pada pertemuan puncak konsultatif, Presiden Mirziyoyev lebih jauh menyoroti tema-tema akrab yang telah muncul dalam intervensinya pada kesempatan tingkat tinggi lainnya seperti konferensi Tashkent Connectivity pada Juli 2021 dan pidatonya di Majelis Umum PBB tahun lalu. Secara khusus, Presiden Mirziyoyev menekankan pentingnya konektivitas lunak dengan menyerukan penghapusan hambatan perdagangan untuk meningkatkan penciptaan rantai nilai regional. Presiden Mirziyoyev juga mengusulkan untuk mengembangkan program regional "Agenda Hijau untuk Asia Tengah", yang, di wilayah yang sangat terpengaruh oleh perubahan iklim (mencairnya gletser di Tajikistan, penggurunan, dll), akan berkontribusi pada adaptasi perubahan iklim dan selanjutnya pengenalan teknologi hemat sumber daya. Semua negara memiliki target iklim yang ambisius sebagaimana tercermin dalam Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC) mereka untuk keberhasilan implementasi target Perjanjian Paris.

Pertanyaan penting lainnya untuk dipertimbangkan adalah masa depan KTT konsultatif ini. Untuk saat ini, saya percaya bahwa fokusnya harus pada kerjasama lebih lanjut – bukan pada integrasi formal. Beberapa suara berpendapat bahwa Asia Tengah harus melihat ke ASEAN atau Dewan Nordik sebagai contoh, tetapi ini akan terlalu dini. Integrasi memerlukan tingkat pelembagaan tertentu (dengan Sekretariat permanen, misalnya) yang belum siap di wilayah tersebut. Tentunya diharapkan bahwa dialog dan forum tematik dan sektoral yang lebih kuat untuk melengkapi KTT para pemimpin akan berlangsung di bulan-bulan dan tahun-tahun mendatang dengan tema-tema seperti perdagangan dan investasi, kewirausahaan, air, dll. Presiden Mirziyoyev mengumumkan proposal untuk mengadakan Forum Pemuda Asia Tengah di Uzbekistan tahun depan.

Tahun ini, misalnya, Kaukus Pemimpin Wanita Asia Tengah diadakan bersamaan dengan KTT tersebut. Kami mengamati di kawasan – dan di Uzbekistan khususnya – peningkatan peran perempuan dalam kehidupan politik, ekonomi dan sosial. Strategi Aksi Pembangunan Uzbekistan untuk 2017-2021 telah membuka peluang baru untuk meningkatkan tingkat pendidikan dan partisipasi ekonomi perempuan, menarik mereka untuk kegiatan kewirausahaan, memperkuat peran perempuan dalam tata kelola negara dan masyarakat. Kesempatan untuk bertukar praktik terbaik di antara perwakilan dari lima negara merupakan perkembangan yang disambut baik.

Seperti disebutkan di atas, ini adalah KTT konsultatif ketiga Asia Tengah setelah pertemuan sebelumnya pada 2018 di Kazakhstan dan 2019 di Uzbekistan. Platform unik ini terus mendorong pertumbuhan perdagangan regional dan meningkatkan aliran investasi ke Asia Tengah. Selain itu, dalam lanskap geopolitik yang berubah dengan cepat, dan dalam konteks hubungan yang tidak nyaman antara kekuatan utama dunia, kelima negara harus memprioritaskan interaksi mereka tanpa fasilitasi dan/atau partisipasi oleh kekuatan regional atau luar lainnya.

iklan

Pembaca harus diingatkan bahwa meskipun gagasan bahwa Republik Asia Tengah harus memiliki mekanisme untuk bertemu bersama tanpa kekuatan eksternal bukanlah hal baru, regionalisme di Asia Tengah berada di belakang dari pergantian abad hingga pertengahan 2010-an dan gagasan ini baru dihidupkan kembali setelah Presiden Shavkat Mirziyoyev berkuasa pada 2016. Pada awalnya, pertemuan puncak konsultatif para pemimpin ini secara luas dilihat sebagai 'simbolis' mengingat kurangnya kerjasama di kawasan itu. Tetapi sekarang, setelah kesimpulan dari pertemuan puncak ketiga, kita dapat dengan aman mengatakan bahwa simbolisme telah memberi jalan kepada substansi.

Bagikan artikel ini: