Trump hanyalah Presiden AS terakhir yang tidak mendukung integritas teritorial negara-negara

Kita tidak perlu terlalu terkejut dengan 'proposal perdamaian' yang buruk yang digariskan oleh Presiden AS Donald Trump karena merupakan mitos bahwa AS telah sepenuhnya berkomitmen pada prinsip kesucian integritas teritorial negara-negara. AS memiliki catatan panjang dalam melanggar integritas teritorial negara-negara. Berikut ini adalah caranya, tulis Taras Kuzio.

'Usulan perdamaian' Trump mengusulkan AS 'de jure' mengakui kedaulatan Rusia atas Krimea yang dianeksasi oleh Rusia pada tahun 2014. Ukraina ditekan untuk menerima 'pengakuan de jure' ini. Jelas, ini tidak dipikirkan secara matang karena presiden Ukraina tidak memiliki hak konstitusional untuk melanggar konstitusi dengan menyerahkan wilayah. Langkah seperti itu akan memerlukan referendum di mana jajak pendapat menunjukkan bahwa sebagian besar warga Ukraina akan menentang langkah tersebut. mengutip pernyataan anggota parlemen Ukraina Kostyantyn Yeliseyev: "Tidak ada satu pun politisi Ukraina yang akan memilih untuk melegalkan pendudukan wilayah Ukraina. Bagi anggota parlemen, hal itu akan lebih buruk daripada bunuh diri politik."

Trump juga mengabaikan dua dokumen yang mengecam pengakuan hukum atas wilayah pendudukan Rusia di Ukraina. Pada bulan Juli 2018, Menteri Luar Negeri AS Pompeo mengatakan AS tidak akan pernah mengakui kekuasaan Rusia atas Krimea. Pada bulan Oktober 2022, Senator Marco Rubio, dan Senator Demokrat dan Republik mengusulkan amandemen hukum yang melarang AS mengakui "klaim kedaulatan Rusia atas bagian mana pun dari wilayah Ukraina yang diakui secara internasional".

Administrasi Trump telah mengambil langkah lebih jauh dengan menekan Ukraina agar juga menyerahkan kedaulatan atas empat wilayah Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhya, dan Kherson yang dianeksasi pada September 2022. "Rencana perdamaian" Trump menyerukan "pengakuan de facto" atas pendudukan Rusia di sebagian dari empat wilayah Ukraina.

Kepala Negosiator Steve Witkoff telah menguraikan penerimaan Trump atas kekuasaan Rusia. Witkoff, dalam wawancaranya dengan Tucker Carlson pada bulan Maret, tidak dapat menyebutkan keempat wilayah Ukraina tersebut, tetapi mengklaim, secara keliru, bahwa wilayah-wilayah tersebut berbahasa Rusia, sedangkan Zaporizhzhya dan Kherson tidak. Witkoff mengklaim, sekali lagi secara keliru: "Telah ada referendum di mana mayoritas rakyat telah menyatakan bahwa mereka ingin berada di bawah kekuasaan Rusia." Carlson menambahkan pernyataan Kremlin: "Faktanya, beberapa wilayah tersebut sekarang, dari sudut pandang Rusia, merupakan bagian dari Rusia, benar?"

'Usulan perdamaian' tim Trump bukanlah pendekatan baru.

Faktanya, AS telah merusak integritas teritorial negara-negara sejak runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, yaitu selama lebih dari tiga dekade. AS tidak pernah menekan Presiden Rusia Boris Yeltsin atau Vladimir Putin untuk mencairkan konflik di Moldova, Georgia atau Azerbaijan yang telah diciptakan Rusia pada tahun 1990-an ketika Kremlin mendukung separatis.

Pada tahun 1992, Pasal 907 Undang-Undang Dukungan Kebebasan AS melarang bantuan langsung apa pun kepada pemerintah Azerbaijan. Hal ini menjadikan Azerbaijan satu-satunya negara pasca-Soviet, dari lima belas republik Uni Soviet, yang tidak menerima bantuan langsung dari AS untuk tujuan mendukung reformasi militer dan transisi politik dan ekonomi dari komunisme dan ekonomi kendali komando.

Tindakan AS tersebut dilakukan karena Azerbaijan memblokade Armenia setelah Perang Karabakh Pertama dari tahun 1988-1992. Washington menyalahkan Azerbaijan atas perang tersebut meskipun Armenia-lah yang telah menduduki dua puluh persen wilayah Azerbaijan dari tahun 1992-2020.

serangan trump terhadap Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy karena tidak mengakui Krimea secara 'de jure' sementara Rusia mengikuti jejak keliru AS yang sama. Truf menuduh pemimpin Ukraina membuat 'pernyataan yang menghasut' yang 'membuat penyelesaian perang ini menjadi sangat sulit' dan menuduh Ukraina gagal mempertahankan Krimea pada tahun 2014. Pada musim semi tahun 2014, Presiden AS Barack Obama, karena takut akan 'eskalasi', menekan Ukraina agar tidak berperang melawan invasi Rusia ke Krimea dan mengabaikan komitmen keamanan AS terhadap Ukraina berdasarkan Memorandum Budapest 1994.

Truf menyalahkan Zelenskyy atas kegagalan perundingan damai, dengan mengatakan, "Saya pikir kita sudah mencapai kesepakatan dengan Rusia. Kita harus mencapai kesepakatan dengan Zelenskyy." Trump menambahkan, "Saya pikir akan lebih mudah untuk mencapai kesepakatan dengan Zelenskyy. Sejauh ini, lebih sulit." Faktanya, tidak adanya tekanan pada Putin untuk memoderasi tuntutan maksimalnya, yang telah berlaku sejak musim semi 2022, mencerminkan dukungan Trump terhadap Rusia dan antipati terhadap Ukraina serta permusuhan pribadi terhadap Zelenskyy yang ia salahkan atas pemakzulan pertamanya.

Trump tidak pernah menekan Rusia atau menegur Putin karena tidak menyetujui gencatan senjata. Pada tanggal 11 Maret, Ukraina setuju untuk melakukan gencatan senjata selama 30 hariTrump mengikuti jejak pemerintahan AS sebelumnya yang menawarkan wortel kepada para agresor – Armenia dan Rusia – sambil menggunakan tongkat terhadap mereka yang tanahnya telah diduduki – Azerbaijan dan Ukraina. A Wali tajuk rencana menggambarkan Trump sebagai orang yang sangat menginginkan kesepakatan damai 'apa pun artinya bagi Ukraina.'

Senat AS mengadopsi amandemen yang memberikan wewenang kepada presiden untuk mengesampingkan Pasal 2001 antara tahun 2022 dan 907. Namun, pada bulan November 2023, AS menangguhkan bantuan militer dan bentuk bantuan lain kepada Azerbaijan dengan mencabut kewenangan pengabaian Pasal 907 Undang-Undang Dukungan Kebebasan untuk tahun fiskal 2024 atau 2025, yaitu selama masa jabatan Joe Biden dan Trump.

Reaksi AS ditujukan untuk menghukum Azerbaijan setelah berhasil merebut kembali wilayah Karabakh pada September 2023. Karabakh diakui secara internasional sebagai wilayah kedaulatan Azerbaijan. Orang bertanya-tanya apakah AS juga akan menghukum Ukraina jika di masa mendatang Ukraina merebut kembali Krimea, wilayah yang diakui sebagai wilayah kedaulatan Ukraina.

AS tidak pernah menuntut Israel untuk menarik diri dari Dataran Tinggi Golan atau Tepi Barat yang diduduki setelah Perang Enam Hari tahun 1967, yang mana wilayah tersebut dianeksasi pada tahun 1981. PBB dan sebagian besar negara mengakui Dataran Tinggi Golan dan Tepi Barat sebagai wilayah Suriah dan Yordania yang diduduki Israel.

Pemerintahan AS berturut-turut menolak memberikan bantuan militer kepada Azerbaijan dan Presiden Barack Obama serta Trump kepada Ukraina. AS mengabaikan serangan militer terhadap Azerbaijan dan Ukraina yang menyebabkan pendudukan wilayah mereka, sementara pada saat yang sama memberikan bantuan militer kepada Armenia dan Israel yang melakukan aneksasi ilegal atas tanah tetangga mereka. AS telah menjadi pendukung terbesar bantuan militer kepada Israel selama beberapa dekade, bantuan yang jumlahnya mencapai ratusan miliar dolar.

Pada bulan Februari 2008, AS, bersama dengan Inggris, mengakui kemerdekaan Kosovo dari Serbia. Kosovo sebelumnya merupakan wilayah otonomi Serbia yang tidak memiliki hak hukum untuk menjadi negara merdeka setelah pecahnya Yugoslavia. Wilayah otonomi di bekas Uni Soviet tidak diberi hak untuk merdeka; hak ini hanya diberikan kepada lima belas republik Soviet.

Ukraina tidak pernah mengakui kemerdekaan Kosovo karena Kyiv yakin hal itu membuka pintu bagi wilayah lain yang mengklaim hak untuk 'menentukan nasib sendiri.' Bahkan, Rusia menggunakan contoh Kosovo untuk mengklaim bahwa Krimea juga memiliki hak untuk 'menentukan nasib sendiri,' meskipun kedua contoh tersebut sangat berbeda karena satu wilayah menjadi negara merdeka dan wilayah lainnya dianeksasi. Armenia menggunakan contoh 'penentuan nasib sendiri' Kosovo dan Krimea untuk mendukung klaimnya atas wilayah Karabakh yang memiliki hak yang sama.

AS juga telah menerapkan pendekatan yang aneh terhadap separatisme Kurdi. PKK (Partai Pekerja Kurdistan), yang pertama kali melancarkan serangan militer di Turki pada tahun 1979, ditetapkan sebagai organisasi teroris oleh Turki, AS, dan Uni Eropa (UE). Turki adalah anggota penting NATO yang menjadi tuan rumah bagi dua pangkalan udara AS, dua stasiun radar AS, dan satu stasiun udara AS.

Pada saat yang sama, AS telah bekerja sama secara militer dengan YPG (Unit Pertahanan Rakyat) di Suriah yang memiliki hubungan kerja sama yang erat dengan PKK. Unit YPG-PKK di Suriah utara telah lama menjadi komponen utama Pasukan Demokratik Suriah (SDF) yang didukung AS. Sementara itu, Washington telah memandang SDF: "sebagai sekutu bersenjata utamanya dalam perang melawan Daesh, yang menguasai sebagian besar wilayah di wilayah tersebut hingga tahun 2017".

Di sisi lain, Turki yakin bahwa SDF adalah front politik yang didukung AS untuk menyamarkan pejuang YPG-PKK di dalam jajarannya. Anehnya, "puluhan juta dolar uang pembayar pajak Amerika dihabiskan untuk mempersenjatai YPG, cabang PKK".

"Usulan perdamaian" Trump yang melanggar integritas teritorial Ukraina dan memberi penghargaan kepada iredentisme Rusia telah mengejutkan banyak komentator. Meskipun demikian, sikap tidak hormat Trump terhadap integritas teritorial Ukraina mengikuti tradisi panjang selama tiga dekade terakhir yang secara de facto mendukung pendudukan Israel atas Dataran Tinggi Golan di Suriah dan Tepi Barat di Yordania, menghukum Azerbaijan setelah seperlima wilayahnya diduduki oleh Armenia, mengakui kemerdekaan Kosovo, dan bekerja sama dengan kelompok separatis Kurdi yang mengancam integritas teritorial Turki.

Azerbaijan, Ukraina, Turki, dan Uni Eropa menjunjung tinggi kesucian integritas teritorial negara-negara sebagai hal yang utama dalam hukum internasional. Sayangnya, catatan sejarah menunjukkan hal ini tidak pernah terjadi di AS, Israel, dan tentu saja Rusia.

Bagikan artikel ini: