#USA - Bagaimana Pintu Berputar di Washington Berputar Antara Pemerintah dan Industri

Selama bertahun-tahun, sudah menjadi praktik umum bagi kontraktor federal untuk mempekerjakan mantan pejabat pemerintah. Dan dalam banyak kasus, perekrutan seperti itu masuk akal mengingat keahlian yang dapat diberikan mantan pejabat pemerintah kepada kontraktor yang ingin lebih memahami bagaimana keputusan dibuat di dalam pemerintahan.

Namun, pada kesempatan yang lebih jarang, kontraktor federal telah menjadi subjek perhatian yang tidak menyenangkan setelah mempekerjakan mantan pejabat pemerintah karena sifat kontrak yang dibuat untuk mantan pejabat tersebut dan, dalam beberapa kasus, latar belakang individu yang terlibat. Kelompok pengawas terkadang mengklaim bahwa perekrutan ini mencemari proses penawaran kontrak dan membahayakan integritas lembaga pemerintah yang kritis.

Big Tech sudah tidak asing lagi dengan kontroversi di kancah ini. Pada 2015, Microsoft dianugerahi hampir $ 200 juta dalam kontrak pertahanan dari Departemen Pertahanan. Pada tahun yang sama, mantan Laksamana Muda Angkatan Laut, yang pernah menjabat sebagai Komandan sebagai Komandan Komando Sistem Pasokan Angkatan Laut dan Kepala Korps Suplai, Adalah dibawa sebagai manajer umum untuk rantai pasokan Cloud baru perusahaan, yang memunculkan pertanyaan tentang kesesuaian perekrutan.

Pada tahun 2018, Google mendapat kecaman setelah muncul berita bahwa mereka telah merekrut mantan pejabat pemerintahan Obama untuk memfasilitasi pengadaan kontrak pertahanan yang menguntungkan. Laporan menunjukkan bahwa WestExec Advisors — sebuah konsultan yang terdiri dari individu-individu yang pernah memegang posisi penting dalam pemerintahan Obama — telah diciptakan untuk meningkatkan koneksi di Silicon Valley dan Pentagon, dengan tujuan merampingkan pemberian kontrak ini kepada klien mereka. WestExec bekerja dengan Google untuk mendapatkan beberapa kontrak besar, termasuk pekerjaan yang didambakan di Project Maven, yang ditugaskan untuk merancang sistem kecerdasan buatan untuk drone.

Lalu ada kasus IBM, yang menarik perhatian serupa untuk perekrutan mantan pegawai pemerintah. Antara 2009 dan 2016, perusahaan merekrut setidaknya empat pejabat tinggi militer. Individu — yang termasuk perwira dari Badan Intelijen Geospasial, Angkatan Laut dan DoD — semuanya bergabung dengan IBM dalam beberapa bulan pengunduran diri mereka dari posisi sebelumnya. Dan waktu perekrutan baru bertepatan dengan pemberian a $ 65 juta kontrak pertahanan dengan IBM di Afghanistan pada saat perusahaan teknologi umumnya tidak terkait dengan pekerjaan kontrak pertahanan.

Tapi cerita-cerita ini bukanlah hal baru - juga tidak hanya melibatkan perusahaan Amerika. Kelincahan, perusahaan logistik yang berbasis di Kuwait, dan salah satu penerima kontrak DoD terbesar di kawasan MENA, terus memperoleh keuntungan dari kontrak yang menguntungkan dan hubungan yang kuat di lingkaran pembuatan kebijakan Beltway.

iklan

Pada tahun 2005, Agility adalah diselidiki oleh otoritas federal setelah diduga memperoleh salinan awal dari permintaan DoD untuk proposal. Belakangan, pada 2009, perusahaan itu didakwa atas tuduhan penipuan kriminal karena membebani Dephan sekitar $ 375 juta sebagai bagian dari kontrak untuk memasok pasukan Amerika di Timur Tengah dengan makanan dan persediaan penting lainnya. Menyusul dakwaan, perusahaan mengaku melakukan tindak pidana, menyerahkan klaim yang dinilai hingga $ 249 juta dan setuju untuk membayar $ 95 juta sebagai kompensasi kepada pemerintah AS.

Selama periode ini, perusahaan mempekerjakan mantan pejabat pertahanan AS untuk membantu mengamankan kontrak baru atau memperpanjang ketentuan perjanjian yang ada. Pada 2009, Agility mengangkat mantan Duta Besar AS untuk Irak John Negroponte kepada dewan direksi. Dalam peran barunya, Negroponte ditugaskan untuk membantu memperpanjang kontrak pertahanan Agility yang sudah ada. Dan di tahun-tahun sebelum penunjukan Negroponte, Agility juga menyewa mantan direktur dari Defense Logistics Agency (DLA) —yang telah memberikan kontrak yang ada pada Agility — untuk mengepalai kelompok yang juga terlibat dalam negosiasi perpanjangan kontrak. Mengikuti kedua perekrutan, dan meskipun sudah memiliki kesepakatan dengan pesaing untuk mengambil alih kontrak, DLA tiba-tiba membatalkan perjanjian dan memperpanjang kontraknya dengan Agility.

Dan Agility tidak sendirian. KBR — sebuah perusahaan teknik, pengadaan, dan konstruksi Amerika — misalnya, juga menarik perhatian untuk beberapa perekrutan bermasalah yang dibuatnya dari sektor publik. Pada 2017, perseroan menunjuk mantan Letnan Jenderal Angkatan Udara untuk menjabat sebagai dewan direksi. Jenderal tersebut, Wendy Masiello, telah menjabat sebagai Direktur Badan Manajemen Kontrak Pertahanan sebelum pensiun di mana dia mengawasi proses penawaran untuk ribuan kontrak senilai $ 6 triliun. Kebetulan perusahaan itu diterima lebih dari $ 1 miliar dalam kontrak baru pada tahun yang sama Masiello ditunjuk untuk peran barunya di KBR.

Bagi banyak orang, hubungan pemerintah AS dengan kontraktor harus fokus pada memastikan stabilitas kontrak yang ada dan merampingkan proses penawaran kontrak — terutama bila perjanjian ini memiliki implikasi keamanan nasional. Tetapi ini mungkin terbukti sulit karena lebih banyak perhatian diarahkan pada masalah perilaku tidak pantas, perekrutan yang tidak etis dan favoritisme dalam pemberian pekerjaan kritis.

Bagikan artikel ini: