Ukraina: Saat kekhawatiran perang habis-habisan tumbuh, kata-kata masih penting meskipun ada kesalahan presiden Bulgaria

Setelah terpilih kembali, Presiden Bulgaria Rumen Radev (Foto) telah mencoba untuk memperbaiki kerusakan diplomatik yang disebabkan oleh komentarnya dalam debat kampanye bahwa Krimea adalah "sekarang, Rusia, apa lagi yang bisa terjadi?", tulis Nick Powell, editor politik.

Duta besar negaranya di Kyiv telah dipanggil ke kementerian luar negeri Ukraina dan diberitahu bahwa presiden harus menyangkal kata-katanya. Sementara itu, Kedutaan Besar AS di Sofia menyatakan “keprihatinan yang mendalam” atas pernyataan tersebut. Mereka tampaknya melemahkan posisi setiap anggota UE dan NATO, bahwa pencaplokan Rusia atas semenanjung Krimea pada tahun 2014 merupakan pelanggaran berat terhadap hukum internasional, yang memicu sanksi terhadap Moskow yang tetap berlaku.

Setelah Radev terpilih kembali, sebuah pernyataan dari kantor presiden mengklarifikasi bahwa "dari sudut pandang hukum, Krimea milik Ukraina". Dikatakan dia telah "berulang kali menyatakan bahwa pencaplokan Krimea melanggar hukum internasional" dan bahwa Bulgaria mendukung "kedaulatan dan integritas teritorial" Ukraina.

Itu penting karena Rusia dan Ukraina tidak hanya memiliki konflik beku di Krimea tetapi juga perang aktif di Donbas, antara pemberontak yang disponsori Rusia dan pasukan Ukraina. Pengerahan pasukan Rusia baru-baru ini telah menimbulkan ketakutan di Kyiv -dan di Washington dan di markas besar NATO- bahwa invasi skala penuh bisa terjadi dalam waktu dekat. Kata-kata Presiden Radev tidak tepat waktu, dan juga dipilih dengan buruk.

Moskow mengatakan mereka hanya akan menyerang jika diprovokasi, sementara menjelaskan bahwa pasokan senjata mematikan ke angkatan bersenjata Ukraina yang dulu tidak dilengkapi dengan baik, terutama dari Amerika Serikat dan Turki, memang dianggap sebagai provokasi. Bukan berarti Rusia sendiri tidak tertarik untuk melihat sejauh mana ia bisa melangkah sebelum memicu tanggapan.

Dukungan untuk pemberontakan yang telah dikobarkan Rusia di Donbas segera menyebabkan pelanggaran norma-norma internasional yang bahkan lebih ekstrem. Pada Juli 2014 sebuah rudal anti-pesawat yang dipasok Rusia menembak jatuh sebuah pesawat Malaysia, menewaskan semua orang di dalamnya, kebanyakan dari mereka adalah warga negara Belanda dalam penerbangan dari Amsterdam.

Bahkan jika Moskow memperkirakan rudal itu akan mengenai pesawat militer Ukraina, itu sebenarnya merupakan tindakan terorisme yang disponsori negara dan bisa menjadi momen yang harus diperhitungkan. Kemerdekaan Ukraina dan integritas teritorial dijamin oleh Amerika Serikat dan Inggris (dan Rusia!) di bawah Memorandum Budapest 1994, sebagai imbalannya Ukraina menyerahkan senjata nuklir Soviet berdasarkan wilayahnya.

iklan

Terlepas dari janji-janji keanggotaan NATO ke Ukraina, janji-janji bodoh karena tidak ditindaklanjuti, AS dan Inggris tidak akan pernah menanggapi secara militer, Belanda juga tidak meminta tindakan seperti itu, meskipun Amerika telah meminta dukungan militer kepada sekutu NATO mereka setelah Perang Dunia II. serangan 9/11. Jadi apa yang bisa terjadi sekarang?

Perdana Menteri Ukraina Denys Shmyhal telah menyerukan kehadiran angkatan laut NATO yang konstan di Laut Hitam dan lebih banyak penerbangan pengintaian di sepanjang perbatasan dengan Rusia, ditambah lebih banyak latihan di tanah Ukraina. Paket semacam itu tentu saja akan dilihat oleh Rusia sebagai provokasi lebih lanjut tetapi akan mewujudkan kata-kata Presiden AS Joe Biden, yang telah menjanjikan “dukungan tak tergoyahkan untuk kedaulatan dan integritas teritorial Ukraina”.

Akibatnya, Biden berjudi bahwa Presiden Putin akan menghentikan perang habis-habisan dan korban yang bahkan akan dibawa oleh kampanye yang singkat dan sukses. Sebaliknya Putin akan berusaha untuk mengintimidasi Ukraina dan sekutunya agar menerima bahwa Kyiv pada akhirnya harus menjawab ke Moskow dan berhenti memperdalam hubungannya dengan Uni Eropa dan NATO. Dalam hal ini permainan gertakan mungkin akan berlanjut, dengan apa yang Rusia anggap sebagai provokasi barat untuk mendukung Ukraina.

Itu tentu saja merupakan skenario yang sangat berbahaya tetapi bukan merupakan skenario yang tidak mungkin. Putin telah menolak permintaan terakhir dari Angela Merkel untuk pembicaraan yang bertujuan menghidupkan kembali perjanjian Minsk, yang dimaksudkan untuk mengakhiri konflik di Donbas. Dia meninggalkan jabatannya sebagai Kanselir Jerman dengan peringatan bahwa lebih banyak sanksi Uni Eropa terhadap Rusia mungkin diperlukan.

Pemerintah yang akan datang di Berlin menyatakan dalam perjanjian koalisinya bahwa solusi damai di Ukraina dan pencabutan sanksi tergantung pada pelaksanaan perjanjian Minsk. Jika itu tidak terjadi, kita dapat mengharapkan ujian awal untuk Annalena Baerbock, menteri luar negeri Hijau yang baru yang diperkirakan akan mengambil sikap tegas dengan Rusia.

Perjanjian koalisi menuntut “segera diakhirinya upaya destabilisasi terhadap Ukraina, kekerasan di Ukraina timur dan aneksasi ilegal Krimea”. Uni Eropa dapat segera menggunakan lebih banyak kekuatan ekonominya untuk mendukung Ukraina dan menekan Rusia. Tugasnya adalah meyakinkan Putin bahwa lebih baik bernegosiasi dari posisi yang kuat, karena perjanjian Minsk akan mempertahankan pengaruh Rusia di Donbas.

Bahayanya adalah bahwa "provokasi" militer akan membuatnya merasa bahwa dia akan terlihat seolah-olah sedang bernegosiasi melalui kelemahan dan malah memilih untuk melancarkan invasi.

Bagikan artikel ini: