'Kami membutuhkan perubahan dalam retorika' hubungan UE-Turki

Hubungan UE-Turki telah sangat tegang selama beberapa tahun terakhir. Dialog untuk Eropa, dalam kemitraan dengan Uni Eropa dan Organisasi Riset Global (ABKAD) yang berbasis di Ankara, saat ini sedang melaksanakan proyek yang disebut “Penguatan Dialog antara UE dan Turki di Area Migrasi dan Keamanan”. Proyek ini didanai oleh Uni Eropa di bawah “Mendukung Dialog Masyarakat Sipil Antara Skema Hibah UE dan Turki” dan bertujuan untuk mendorong pemahaman yang lebih besar. 

Pada konferensi di Klub Pers Brussel, tentang hubungan UE-Turki: 'Integrasi Pengungsi, Kesepakatan Migrasi, dan Hubungan Masa Depan', panel ahli membahas situasi saat ini dan potensi peningkatan hubungan dan kerja sama antara Turki dan UE. Reporter Uni Eropa mewawancarai beberapa panelis untuk mendapatkan gambaran situasi saat ini. 

Eli Hadzehieva, direktur Dialog untuk Eropa dan koordinator proyek mengatakan: “Kami berfokus pada migrasi dan keamanan, karena kami pikir ini adalah area yang paling mendesak untuk meningkatkan kerjasama. Ini kemungkinan akan menjadi tantangan yang lebih besar dengan situasi di Afghanistan.

“Kerja sama antara UE dan Turki tidak terbatas pada dialog tentang migrasi atau keamanan, Turki masih merundingkan 35 bab berbeda tentang berbagai masalah, tetapi yang kami tuju adalah pendekatan terkoordinasi antara kebijakan migrasi, kebijakan luar negeri, kebijakan pertahanan, penyelarasan legislasi di Turki dan Uni Eropa, dengan cara ini kita akan lebih mampu mengatasi situasi krisis seperti yang terjadi di Suriah dan Afghanistan.

“Kita mungkin menghadapi krisis pengungsi lain, mungkin tidak sebesar krisis migrasi 2015, tapi tetap penting. Terlepas dari perbedaan dan ketidaksepakatan politik, UE dan Turki perlu bekerja sama sebagai tetangga.”

Hadzhieva mengatakan bahwa kerjasama masyarakat sipil adalah cara yang bagus untuk mengambil pendekatan non-partisan dan menjelaskan rasa frustrasi yang dirasakan kedua belah pihak dalam debat ini. Dia mengatakan bahwa ini tidak boleh tentang "hanya menjadi frenemies", tetapi untuk fokus pada kepentingan bersama, keprihatinan bersama dan mulai menemukan solusi yang tahan lama. 

MEP Bulgaria Ilhan Kyuchyuk (foto), yang berasal dari minoritas Turki di Bulgaria, menyambut baik inisiatif tersebut, khususnya keterlibatan masyarakat sipil dalam meningkatkan kesadaran akan tantangan bersama. Dia mengatakan bahwa Turki harus dilihat sebagai sekutu yang kuat dalam keamanan dan pertahanan untuk UE. Kyuchyuk awalnya direncanakan menjadi tuan rumah acara di Parlemen Eropa, tetapi karena langkah-langkah kesehatan dan keselamatan karena Covid ini tidak memungkinkan. 

iklan

Samuel Vesterbye, direktur pelaksana Dewan Lingkungan Eropa, menguraikan situasi pengungsi Afghanistan saat ini di Turki: “Situasinya adalah salah satu ambiguitas dalam arti bahwa, di satu sisi UE telah menyediakan sejumlah besar pembiayaan, yaitu €6 miliar, yang telah dialokasikan sebagai bagian dari kesepakatan migrasi 2016 dan di bawah anggaran baru kerangka keuangan multi tahunan.” Namun, Vesterbye melanjutkan dengan mengatakan bahwa komunitas ini adalah yang paling rentan di Turki, sehingga tantangannya cukup besar.

Vesterbye memperjelas bahwa kontribusi keuangan sangat penting, tetapi UE dan Turki dapat berbuat lebih banyak untuk bekerja sama mengatasi akar penyebab migrasi, termasuk di bidang bantuan pembangunan dan jenis kerjasama luar negeri dan keamanan lainnya. 

Koert Debeuf, pemimpin redaksi Pengamat EU, menunjukkan bahwa Eropa tidak dapat mengamankan bandara Kabul, itu adalah intervensi tentara Turki yang melangkah di mana tentara Eropa tidak memiliki kemampuan. Ini adalah salah satu contoh nyata dari kepentingan keamanan bersama, Debeuf berpendapat bahwa Turki adalah mitra penting di seluruh kawasan. Secara lebih luas, Debeuf menunjuk ke mitra strategis lain yang dapat disejajarkan dengan Turki, dengan terus terang bertanya: “Apakah kita ingin Turki bersama kita, atau melawan kita?”

Salah satu kesulitan dalam hubungan saat ini adalah sifat Presiden Erdogan yang tidak dapat diprediksi bagi para pemimpin Uni Eropa, kata Debeuf, sambil menambahkan bahwa Turki bukan satu-satunya mitra yang tidak dapat diprediksi. Uni Eropa telah menghentikan aksesi dan aksesi Siprus ke Uni Eropa sebelum perpecahan di pulau itu diselesaikan dengan baik, telah secara efektif memberikan hak veto kepada satu pihak dalam konflik yang belum terselesaikan itu. 

Mantan duta besar Turki untuk Uni Eropa Selim Kuneralp mengatakan: “Saya pikir kedua belah pihak memiliki kepentingan yang sangat besar. Kami memiliki hubungan yang sangat lama. Anda tahu, Turki telah menjadi rekanan Uni Eropa selama hampir 50 tahun sekarang, dan telah menjadi kandidat untuk aksesi sejak 1999. Turki adalah satu-satunya negara non-anggota Uni Eropa yang memiliki serikat pabean dengan Eropa Persatuan. Jadi tingkat integrasinya cukup besar.”

Kuneralp juga menggarisbawahi bagaimana situasi Siprus telah membuat hubungan UE-Turki menjadi lebih sulit: “Masalah Siprus, terutama sejak masuknya Siprus ke Uni Eropa, merupakan sumber utama hambatan dalam negosiasi aksesi, dan negosiasi pendalaman serikat pabean dan segala sesuatu yang lain. Kami menghadapi situasi di mana satu-satunya area di mana kedua belah pihak bekerja sama adalah migrasi, ini adalah tantangan bersama yang sangat penting, tetapi itu dengan sendirinya menunjukkan bahwa kedua belah pihak benar-benar saling membutuhkan.” 

Ditanya bagaimana hubungan antara UE dan Turki dapat ditingkatkan, Kuneralp mengatakan bahwa hal terpenting yang dapat dilakukan oleh Uni Eropa adalah mengubah retorika. Dia mengatakan perlu ada perubahan pola pikir di Eropa, jika perubahan itu bisa ada perubahan dan perspektif yang lebih jelas tentang integrasi dapat dikerjakan. 

Profesor Hatice Yazgan dari ABKAD menguraikan bagaimana masalah migrasi berkembang di Turki dan nilai dialog yang lebih besar. Yazgan menunjuk partisipasi di Erasmus+ sebagai cara yang baik untuk memperkuat hubungan antara UE dan Turki.

"Artikel ini diterbitkan sebagai bagian dari program yang didanai Uni Eropa"

Bagikan artikel ini: