Krisis Tunisia menggarisbawahi risiko dorongan Eropa untuk demokratisasi di Afrika utara

Sementara Uni Eropa dan PBB berjuang untuk menjaga transisi Libya ke pemilihan di jalurnya, peristiwa dramatis yang terjadi di Tunisia telah meningkatkan momok pergolakan dan ketidakstabilan di anggota Afrika Utara lainnya. lingkungan Eropa. Dalam serangkaian gerakan yang meninggalkan satu-satunya kisah sukses Musim Semi Arab beresiko kemunduran ke dalam otoritarianisme, Tunisia kerakyatan presiden Kais Saied (Foto) telah membubarkan sisa pemerintahan negara dan memberikan dirinya sendiri kekuatan darurat di bawah ketentuan konstitusi negara tahun 2014, menulis Louis Auge.

Selain membubarkan Perdana Menteri Hichem Mechichi dan menangguhkan parlemen nasional yang sangat kacau, di mana partai Islamis Ennahda Rachid Ghannouchi mewakili kelompok terbesar, Saied juga menutup kantor al-Jazeera dan dihapus beberapa pejabat tinggi, semuanya sebagai menteri luar negeri Tunisia Othman Jerandi berusaha meyakinkan Rekan-rekan Uni Eropa bahwa transisi demokrasi negaranya masih di jalur.

Institusi-institusi Tunisia yang baru berdiri gagal karena COVID dan ekonomi

Perebutan kekuatan Kais Saied dapat dimengerti memprovokasi kemarahan di antara lawan politik Islamisnya, tetapi pemecatannya terhadap Perdana Menteri Mechichi dan pembubaran parlemennya juga merupakan tuntutan pusat protes nasional di Tunisia selama beberapa hari terakhir. Saat Tunisia meluncur melalui Afrika wabah COVID paling mematikan, bagian yang berkembang dari masyarakat Tunisia adalah kehilangan kepercayaan dalam kemampuan lembaga-lembaga politik negara yang menemui jalan buntu untuk mengatasi pengangguran yang meluas, korupsi, dan krisis ekonomi yang tak berkesudahan.

Antara Tunisia dan Libya, UE berhadapan langsung dengan hasil terbaik dan terburuk dari Musim Semi Arab, masing-masing menghadirkan tantangannya sendiri untuk kebijakan luar negeri Eropa di Afrika Utara dan Sahel. Terlepas dari keberhasilan transisinya, jumlah orang Tunisia yang melintasi Mediterania untuk mencapai pantai Eropa Pada meningkat lima kali lipat sebagai pejabat terpilih mereka berkelahi di lantai Majelis di Tunis tahun lalu.

Pengalaman tersebut dapat dimengerti membuat para pemimpin Eropa waspada untuk mendorong negara-negara lain di kawasan itu menuju transisi politik yang terlalu tergesa-gesa, seperti yang ditunjukkan oleh Prancis dan Eropa. penanganan situasi di Chad sejak kematian medan perang Presiden Idriss Déby tiga bulan lalu. Ketika stabilitas lemah dari beberapa negara bisa bermain, para pembuat keputusan di Brussel dan ibu kota Eropa telah terbukti lebih sabar dengan rekan-rekan Afrika transisi akhir-akhir ini.

Memprioritaskan stabilitas di Chad

iklan

Berita tentang Presiden Déby's kematian April yang lalu ini segera, jika hanya sebentar, melemparkan masa depan kebijakan Prancis dan Eropa di wilayah Sahel Afrika dipertanyakan. Di bawah mantan pemimpinnya, Chad muncul sebagai pemimpin Prancis sekutu paling aktif dan andal di wilayah yang dikuasai oleh kelompok jihad yang mengambil keuntungan dari pemerintahan yang lemah di negara-negara seperti Mali untuk mengukir wilayah untuk diri mereka sendiri. Pasukan Chad telah dikerahkan bersama pasukan Prancis melawan para jihadis di Mali sendiri, dan telah menanggung beban operasi melawan Boko Haram di wilayah sekitar Danau Chad.

Runtuhnya otoritas pemerintah di N'Djamena di sepanjang garis keruntuhan yang terlihat di Mali akan menjadi bencana besar bagi kebijakan luar negeri Eropa dan prioritas keamanan di wilayah Sahel. Sebaliknya, stabilitas langsung negara telah dipastikan oleh pemerintah yang bertindak menuju oleh putra mendiang presiden Mahamat. Sebagai tanda pentingnya negara itu bagi kepentingan Eropa, baik presiden Prancis Emmanuel Macron dan Perwakilan Tinggi UE Josep Borrell menghadiri pemakaman mendiang presiden pada 23 April^rd.

Sejak itu, Macron telah menyambut Mahamat ke Paris dalam perannya sebagai kepala Dewan Militer Transisi (TMC) Chad, baik untuk membahas periode transisi 18 bulan Chad ke pemilihan dan untuk menentukan parameter perjuangan bersama kedua negara melawan jihadisme di Sahel. Sementara Operasi Barkhane yang sudah berjalan lama di Prancis adalah diatur untuk bersantai antara sekarang dan bagian pertama tahun depan, tujuannya akan beralih ke pundak satuan tugas Eropa Takuba yang dipimpin Prancis dan ke G5 Sahel – sebuah kemitraan keamanan regional dimana Chad telah terbukti sebagai anggota yang paling efektif.

Tindakan penyeimbangan yang halus

Sementara TMC telah memastikan stabilitas berkelanjutan dari pemerintah pusat Chad dalam jangka pendek, tantangan keamanan regional membantu menjelaskan mengapa baik Uni Eropa maupun Uni Afrika (AU) tidak mendorong otoritas sementara negara itu terlalu keras pada pemilihan cepat. Transisi ke pemerintahan sipil adalah sudah berjalan, dengan PM Albert Pahimi Padacké membentuk pemerintahan baru pada Mei lalu. Langkah selanjutnya termasuk penunjukan dewan transisi nasional (NTC), a dialog nasional menyatukan kekuatan oposisi dan pro-pemerintah, dan referendum konstitusional.

Saat mereka menavigasi tahap transisi berikutnya, para aktor baik di dalam maupun di luar Chad dapat melihat ke Sudan di sebelah untuk pelajaran tentang cara bergerak maju. Meskipun faktanya lebih dari dua tahun telah sudah berlalu sejak penggulingan presiden lama dan tersangka penjahat perang Omar al-Bashir, Sudan tidak akan mengadakan pemilihan untuk menggantikan pemerintahan transisi Perdana Menteri Abdallah Hamdok hingga 2024.

Pada konferensi besar diadakan di Paris dan diselenggarakan oleh Presiden Macron Mei lalu, mitra dan kreditur Eropa Sudan menjelaskan bahwa mereka memahami bahwa cakrawala waktu yang lama diperlukan bagi Hamdok dan para pemimpin pasca-revolusioner lainnya di Khartoum untuk fokus pada masalah mendesak menghadapi Sudan pasca-Bashir. Di samping krisis ekonomi yang membuat bahkan komoditas dasar sulit didapat, Sudan juga menyulap puluhan miliar dolar dalam utang luar negeri dan "keadaan dalam" pejabat yang setia kepada presiden yang digulingkan. Dalam mendukung kemajuan transisi sejauh ini, Hamdok keluar dari konferensi dengan janji dari anggota IMF untuk bersihkan tunggakan Sudan memilikinya, sementara Macron juga bersikeras Prancis mendukung pembersihan utang Khartoum senilai $5 miliar di Paris juga.

Jika N'Djamena dan Khartoum dapat menavigasi transisi berbahaya mereka menuju pemerintahan demokratis dalam menghadapi “mengejutkan”, Chad dan Sudan dapat bersama-sama menghidupkan kembali harapan bagi demokrasi Arab di ibu kota Eropa dan Timur Tengah – bahkan jika nyala terakhir Musim Semi Arab yang asli tampak padam di Tunisia.

Bagikan artikel ini: