Saat Komunitas Politik Eropa bertemu lagi, perannya mulai terbentuk

Komunitas Politik Eropa telah mengadakan pertemuan keduanya, kali ini di Moldova. Diluncurkan tahun lalu atas saran Presiden Prancis Macron, terbuka untuk semua negara Eropa; meskipun Rusia dan Belarusia saat ini tidak diundang dan Türkiye memilih untuk tidak hadir. So untuk apa EPC dan apa yang mungkin dicapai, tanya Editor Politik Nick Powell.

Dalam arti yang sangat nyata, Komunitas Politik Eropa ditentukan oleh apa yang bukan. Negara-negara tidak harus menjadi anggota Uni Eropa untuk ambil bagian, baik mereka berada di luar karena pilihan atau sedang mencoba untuk bergabung. Ini bukan badan yang dapat mengikat anggotanya pada tindakan tertentu, ini adalah kesempatan dua kali setahun untuk bertemu dan berdiskusi dan mungkin setuju. Toko berbicara dengan kata lain.

Itu tidak memiliki otoritas tinggi, seperti Komunitas Batubara dan Baja Eropa, untuk menerapkan keputusannya. Itu pasti tidak memiliki komisi untuk menjalankannya, seperti Masyarakat Ekonomi Eropa. Memang, pemerintah Inggris lebih suka menyebutnya Forum Politik Eropa untuk menghindari tanda-tanda pelopor Uni Eropa.

Inggris menyerah pada poin itu dan Perdana Menteri saat itu Liz Truss memutuskan untuk meminta timnya memastikan bahwa tidak ada bendera Eropa yang terlihat di sekitarnya pada pertemuan pertama di Praha. Ada beberapa tanda bahwa penggantinya, Rishi Sunak, memiliki pendekatan yang sedikit lebih serius terhadap EPC, yang akan menjadi tuan rumah Inggris pada tahun 2024. - negara-negara UE).

Bagi Moldova, pertemuan di Castel Mimi di luar Chisinau, merupakan kesempatan untuk menjadi pusat perhatian Eropa, jika bukan Uni Eropa. Itu tidak hanya berbatasan dengan Ukraina tetapi juga memiliki tentara Rusia sebenarnya di wilayahnya, dengan menyamar sebagai penjaga perdamaian di wilayah Transnistria yang memisahkan diri. Mengenai masalah itu, Perwakilan Tinggi UE, Josep Borell, memberikan jaminan dalam perjalanannya ke pertemuan tersebut.

Dia mengatakan jalan Moldova untuk menjadi anggota UE “terlepas dari apa yang terjadi di Transnistria”. Dia mengutip preseden ketika Siprus bergabung tanpa bersatu kembali dengan bagian utara pulau yang memisahkan diri. Sementara itu, UE telah menggarisbawahi bahwa Moldova belum menjadi negara anggota dengan menjatuhkan sanksi kepada beberapa politisi dan pengusaha pro-Rusia di negara itu.

Tapi Ukraina adalah hal pertama yang ada di pikiran Perwakilan Tinggi. “Saya berharap kehadiran begitu banyak pemimpin di sini, sangat dekat dengan Ukraina di beberapa kilometer dari perbatasan, akan mengirimkan pesan yang kuat tentang persatuan banyak negara - tidak hanya Uni Eropa tetapi negara lain - dalam mempertahankan tatanan internasional, dalam mempertahankan hak rakyat untuk mempertahankan kedaulatan negara mereka”, kata Mr Borrell.

iklan

Memang sulit untuk tidak menempatkan Ukraina sebagai agenda utama, terutama ketika Presiden Zelenskyy hadir secara pribadi. Tapi invasi Rusia yang memudahkan banyak kepala pemerintahan untuk melihat perlunya kerja sama pan-Eropa yang menyatukan negara-negara baik di dalam maupun di luar Uni Eropa.

Dalam kasus Perdana Menteri Inggris Sunak, dia yakin bahwa Inggris telah menunjukkan haknya untuk duduk di meja teratas ketika dukungan untuk Ukraina dibahas. Tapi dia tidak bisa menahan diri untuk mengatakan kepada audiens domestiknya bahwa migrasi dan keamanan perbatasan harus menjadi "agenda utama" di Chisinau. Itu mengingatkan pada referendum puncak Eropa pra-Brexit ketika Downing Street selalu memberi tahu bahwa David Cameron telah membuat beberapa keluhan atau lainnya menjadi fokus diskusi.

Biasanya, dia diizinkan merengek sebentar saat makan malam sebelum rapat dilanjutkan dengan agenda sebenarnya. Keindahan Komunitas Politik Eropa adalah memberikan waktu untuk diskusi bilateral mengenai isu-isu yang mengganggu para pemimpin tertentu. Sunak harus mendiskusikan kesepakatan pengembalian migran dengan tuan rumahnya di Moldova, alih-alih mengabaikan bahwa Anda dapat menghitung dengan jari satu tangan jumlah migran Moldova yang menyeberang ke Inggris dengan perahu kecil selama setahun terakhir.

Jika memungkinkan sejumlah pemolesan politik, itu tidak membuat Komunitas Politik Eropa menjadi ide yang buruk. Migrasi akan menjadi topik hangat, siapa pun yang memenangkan pemilihan di Spanyol, saat EPC bertemu berikutnya di Alhambra di Granada. Dan itu akan terjadi lagi, ketika para pemimpin Eropa yang lebih luas melakukan perjalanan ke Inggris, mungkin tidak lama sebelum Perdana Menteri Sunak menghadapi para pemilih.

Migrasi adalah contoh yang sangat baik mengapa mekanisme untuk menyatukan negara UE dan non-UE secara teratur adalah ide yang bagus. Ini juga menunjukkan mengapa sangat disayangkan bahwa Presiden Erdogan yang baru terpilih kembali dari Türkiye memutuskan untuk mengabaikan Moldova.

Bagikan artikel ini: