Hak asasi manusia di Kazakhstan

Perjuangan yang sedang berlangsung untuk meningkatkan hak asasi manusia di Kazakhstan, keprihatinan lama bagi Barat dan kelompok hak asasi manusia, menunjukkan tanda-tanda kemajuan yang nyata. Bahkan beberapa kritikus paling keras terhadap catatan hak asasi manusia negara mengakui langkah "positif" yang telah diambil. Ini sangat berbeda dari masa lalu yang tidak terlalu lama dimana catatan negara tentang hak asasi manusia terus menerus diserang, menulis Colin Stevens.

Memang, Parlemen Eropa melangkah lebih jauh dengan mengadopsi resolusi pada 11 Februari 2021 yang menyerukan Kazakhstan untuk "mengakhiri pelanggaran hak asasi manusia yang luas".

Saat ini, meskipun UE telah mengakui peningkatan Kazakhstan terkait hukum dan kebijakan vis-à-vis masyarakat sipil.

Mantan Ketua Parlemen Inggris Tory Nirj Deva mengatakan bahwa "kemajuan yang berarti" telah dibuat di Kazakhstan "sementara mantan presiden dewan Eropa Donald Tusk memuji program reformasi" ambisius "Kazakhstan, termasuk peningkatan supremasi hukum dan hak-hak fundamental.

Perbaikan di bidang hak asasi manusia datang dengan peringatan pertama penandatanganan perjanjian kerjasama Uni Eropa-Kazakhstan yang ditingkatkan yang mencakup bidang-bidang seperti hak asasi manusia bersama dengan dialog dan reformasi politik, supremasi hukum, keadilan, kebebasan dan keamanan, migrasi, perdagangan, serta pembangunan ekonomi dan berkelanjutan.

Presiden Tokayev telah berjanji untuk terus maju dengan lebih banyak reformasi, termasuk di bidang hak asasi manusia, dan telah mengawasi serangkaian perubahan, termasuk menghapus hukuman mati.

Namun Willy Fautre, direktur Human Rights Without Frontiers, memperingatkan bahwa masih ada ruang untuk perbaikan, dengan mengatakan bahwa di bidang hak asasi manusia: "Banyak kemajuan harus dicapai dengan cepat. Kebebasan beragama adalah salah satu bidang di mana beberapa undang-undang yang kontroversial harus direvisi dan disesuaikan dengan standar internasional. AS menerapkan kebijakan yang konstruktif dalam hal ini dengan pembentukan Kelompok Kerja Kebebasan Beragama AS-Kazakhstan.

iklan

"Washington juga mengembangkan Dialog Kemitraan Strategis yang Ditingkatkan (ESPD) dan telah melibatkan Kazakhstan dalam berbagai masalah, seperti hak asasi manusia, tenaga kerja dan kebebasan beragama."

Dia menambahkan: "Presiden Tokayev tidak boleh melewatkan kesempatan ini untuk memulihkan citra negaranya."

Alberto Turkstra, dari Institut Eropa untuk Kajian Asia, mengatakan presiden telah menunjukkan perlunya reformasi struktural, termasuk 44 anggota Dewan Nasional Kepercayaan Publik (NCPT), yang terdiri dari perwakilan dari semua lapisan masyarakat, termasuk kelompok advokasi manusia, Komisioner Hak Anak, Komisioner Hak Asasi Manusia, ombudsman perlindungan pengusaha, ilmuwan politik, perwakilan masyarakat sipil, jurnalis dan tokoh masyarakat lainnya.

Kemajuan di bidang ini sedang dilakukan di berbagai bidang. Misalnya, Kazakhstan, PBB, dan Uni Eropa bekerja sama dalam program untuk mendidik perempuan Afghanistan di mana sejumlah siswa terpilih dapat belajar di Kazakhstan..Inisiatif ini diharapkan dapat membantu menciptakan peluang baru bagi perempuan dan komunitas mereka kembali. di Afghanistan.

Di tempat lain, Kazakhstan tahun lalu mengadopsi undang-undang baru tentang pertemuan damai, melanjutkan jalur "demokratisasi terkontrol" dengan undang-undang yang lebih liberal yang menurut para analis membantu mengembangkan demokrasi multi-partai yang kuat.

Hukuman mati di Kazakhstan telah dihapuskan untuk kejahatan biasa meskipun masih diizinkan untuk kejahatan yang terjadi dalam keadaan khusus (seperti kejahatan perang atau terorisme) sementara Parlemen Kazak telah memperketat hukuman bagi mereka yang dinyatakan bersalah melakukan kekerasan seksual dan dalam rumah tangga. Hukuman penjara bagi pelaku perdagangan orang juga telah ditingkatkan untuk menggarisbawahi tekad Kazakhstan untuk membebaskan diri dari kejahatan semacam itu.

Kekhawatiran publik yang meningkat atas kecelakaan dan cedera yang disebabkan oleh mengemudi dalam keadaan mabuk memicu hukuman penjara yang lebih kuat dan, dalam langkah lain, anak-anak dari keluarga miskin sekarang menerima paket sosial yang terjamin, termasuk makanan sekolah gratis dan transportasi ke dan dari sekolah.

Kembali pada tahun 2015, Kazakhstan berada di peringkat rendah ke-65 dalam indeks negara hukum tetapi negara itu telah naik enam posisi ke peringkat atas.

Presiden Kazakhstan juga telah mendelegasikan sebagian kekuasaannya ke Parlemen, sebuah inisiatif yang diharapkan dapat menciptakan sistem check and balances yang lebih kuat dan telah memenangkan pujian karena mendukung koeksistensi budaya yang berbeda dengan Majelis Rakyat Kazakhstan, misalnya , mendukung hampir 200 pusat di mana anak-anak dan orang dewasa dapat mempelajari 30 bahasa yang berbeda.

Dalam upaya untuk meningkatkan citranya khususnya tentang hak asasi manusia, telah dibentuk Komisioner Hak Asasi Manusia (setara dengan ombudsman Uni Eropa di Kazakhstan). Bersama dengan Pusat Nasional Hak Asasi Manusia, komisaris diberdayakan untuk menyelidiki masalah hak asasi manusia.

Sekarang juga ada undang-undang yang menjamin akses gratis kepada LSM untuk pembiayaan publik, internasional dan swasta yang memungkinkan mereka untuk secara aktif berpartisipasi dalam pembangunan sosial dan politik negara.

Anggota Parlemen Polandia Ryszard Czarnecki, yang mengetuai kelompok Persahabatan Uni Eropa-Kazakhstan di parlemen Eropa, menyambut baik fakta bahwa Tokayev, memberikan "perhatian khusus" untuk mengurangi ketidaksetaraan ini dan lainnya.

Penulis Kazakhstan di Persimpangan Jalan, analisis utama Kazakhstan, memberikan penghormatan pada "upaya signifikan" yang mereka katakan telah diinvestasikan dalam "membangun reputasi internasional sebagai titik pertemuan bagi agama-agama besar dunia".

Proyek andalan untuk tujuan ini adalah Kongres Agama Dunia dan Tradisional yang bertemu setiap tiga tahun, mempertemukan tokoh-tokoh senior dari banyak komunitas agama terbesar di dunia.

Dalam kesimpulan mereka, penulis menyatakan: “Kazakhstan ingin dan berharap untuk tidak disatukan dengan tetangganya yang kurang sukses di Asia Tengah. Dengan kekuatan yang lebih besar (dan prestise) harus datang tanggung jawab yang lebih besar, jadi sangat tepat untuk memegang Kazakhstan ke standar yang lebih tinggi. ”

Komentar lebih lanjut datang dari Simon Hewitt, Peneliti Muda di Institut Eropa untuk Kajian Asia yang berbasis di Brussel, dan CEO-nya Axel Goethals, yang mengatakan kepada situs web ini, "Sebagai bekas negara Soviet, Kazakhstan perlahan-lahan bergerak menuju sistem demokrasi yang lebih terbuka."

Tapi mereka memperingatkan: "Ini adalah proses yang tidak bisa terjadi dalam semalam."

Anggota Parlemen Hijau Viola von Cramon sebagian setuju, dengan mengatakan: “Dengan berkurangnya pengaruh Rusia dan Tiongkok yang semakin agresif, republik Asia tengah, termasuk Kazakhstan menandakan beberapa keterbukaan. Ini adalah pertanda positif tetapi kita tidak boleh melebih-lebihkan implikasinya. "

Mengomentari lebih lanjut tentang negara pasca-Soviet, Peter Stano, juru bicara UE untuk Urusan Luar Negeri dan Kebijakan Keamanan, mengatakan bahwa UE “mendorong Kazakhstan untuk memanfaatkan nasihat dan keahlian” dari Kantor OSCE Lembaga Demokrasi dan Hak Asasi Manusia (ODIHR) dan Komisi Eropa untuk Demokrasi melalui Hukum (Komisi Venesia) “dan untuk sepenuhnya melaksanakan rekomendasi yang dibuat sebelumnya dan yang mungkin akan datang”.

Upaya untuk meningkatkan hak asasi manusia datang dengan kemajuan yang terus berkembang juga dalam kerjasama UE-Kazakhstan.

Perjanjian Kemitraan dan Kerja Sama yang Ditingkatkan (Enhanced Partnership and Co-operation Agreement / EPCA), yang mulai berlaku hampir satu tahun lalu, telah membuka jalan untuk memperdalam dan memperluas banyak hubungan antara UE dan Kazakhstan.

Eropa adalah mitra ekonomi utama negara. Lebih dari 50% perdagangan luar negerinya adalah dengan UE yang, pada gilirannya, menyumbang 48% dari investasi masuk Kazak. Ada sekitar 4,000 perusahaan dengan partisipasi Eropa dan 2,000 usaha patungan yang beroperasi di Kazakhstan. Persyaratan visa yang santai telah membuat perjalanan lebih mudah dan ada juga kolaborasi di berbagai masalah sosial dan politik.

Sumber pemerintah Kazakhstan mengatakan EPCA telah memberikan kerangka kerja positif untuk memperkuat hubungan tersebut dengan UE dengan peningkatan kerja sama yang sekarang diperkirakan di sejumlah bidang lain, termasuk inovasi dan teknologi hijau, transportasi, logistik, pendidikan, energi dan perlindungan lingkungan.

Menteri Luar Negeri Kazak Mukhtar Tileuberdi mengatakan bahwa nasihat dan bimbingan UE sangat penting dan dibutuhkan lebih dari sebelumnya di masa depan, menambahkan bahwa dia “yakin bahwa kita akan melihat kerjasama yang lebih efektif dan beragam untuk kepentingan warga negara kita dan dunia yang lebih luas ”.

Bagikan artikel ini: