Terhubung dengan kami

coronavirus

Komisi menyetujui skema Italia €687 juta untuk mengkompensasi operator penumpang kereta api komersial atas kerusakan yang diderita akibat pandemi coronavirus

SAHAM:

Diterbitkan

on

Kami menggunakan pendaftaran Anda untuk menyediakan konten dengan cara yang Anda setujui dan untuk meningkatkan pemahaman kami tentang Anda. Anda dapat berhenti berlangganan kapan saja.

Komisi Eropa telah menyetujui, di bawah aturan bantuan negara Uni Eropa, €687 juta dukungan Italia untuk memberikan kompensasi kepada penyedia layanan penumpang kereta api jarak jauh komersial untuk kerusakan yang diderita selama periode antara 1 Juli 2020 dan 30 April 2021 karena pandemi virus corona dan tindakan pembatasan yang harus diterapkan Italia untuk membatasi penyebaran virus.

Wakil Presiden Eksekutif Margrethe Vestager, yang bertanggung jawab atas kebijakan persaingan, mengatakan: “Ukuran €687 juta ini akan memungkinkan Italia untuk memberikan kompensasi kepada operator penumpang kereta jarak jauh di jalur komersial atas kerusakan yang diderita akibat pembatasan terkait virus corona. Kami terus bekerja sama dengan Italia dan semua negara anggota lainnya untuk memastikan bahwa langkah-langkah nasional untuk mendukung semua sektor yang terkena krisis, termasuk sektor kereta api, dapat dilaksanakan secepat mungkin, sesuai dengan aturan UE.”

Ukuran dukungan Italia

Sejak awal pandemi, pemerintah Italia menerapkan serangkaian tindakan untuk membatasi penyebaran virus, termasuk sistem reservasi tempat duduk terhuyung wajib yang memotong kursi yang tersedia hingga 50%, pembatasan ketat pada pertemuan bisnis secara langsung dan bisnis. perjalanan, dan pembatalan acara. Semua pembatasan ini memiliki efek negatif langsung pada mobilitas kategori penumpang material seperti pelancong bisnis dan rekreasi, yang merupakan kunci bisnis kereta api jarak jauh. Selanjutnya, selama periode antara akhir Desember 2020 dan April 2021, pemerintah memberlakukan larangan perjalanan antardaerah secara nasional.

Karena adanya pembatasan wajib, operator angkutan penumpang KA jarak jauh mengalami penurunan volume angkutan dan pendapatan. Secara khusus, selama periode 1 Juli 2020 hingga 30 April 2021, jumlah penumpang turun hingga 90% dibandingkan tahun 2019, yang mengakibatkan penurunan pendapatan yang signifikan bagi penyedia layanan penumpang kereta api. Pada saat yang sama, operator transportasi terus menghadapi berbagai biaya, khususnya pengeluaran tambahan untuk menerapkan langkah-langkah sanitasi dan kebersihan yang lebih baik. Hal ini menyebabkan masalah likuiditas yang serius, yang berisiko membahayakan daya saing operator transportasi kereta api.  

Di bawah skema €687 juta yang diberitahukan, penerima manfaat yang memenuhi syarat akan berhak menerima kompensasi dalam bentuk hibah langsung untuk kerusakan yang diderita selama periode yang relevan.

Langkah ini mengikuti skema serupa yang disetujui Komisi pada 10 Maret 2021 (SA.59346) bertujuan untuk memberikan kompensasi kepada operator penumpang kereta api komersial atas kerusakan yang diderita antara 8 Maret dan 30 Juni 2020.

iklan

Komisi menilai tindakan berdasarkan Pasal 107 (2) (b) TFEU, yang memungkinkan Komisi untuk menyetujui langkah-langkah bantuan negara yang diberikan oleh negara-negara anggota untuk mengkompensasi perusahaan tertentu atau sektor tertentu untuk kerusakan yang secara langsung disebabkan oleh kejadian luar biasa.

Komisi menganggap bahwa pandemi virus corona memenuhi syarat sebagai kejadian luar biasa, karena merupakan peristiwa luar biasa yang tidak terduga yang memiliki dampak ekonomi yang signifikan. Akibatnya, intervensi luar biasa oleh negara-negara anggota untuk mengkompensasi kerusakan yang terkait dengan wabah dibenarkan.

Komisi menemukan bahwa skema bantuan Italia akan mengkompensasi kerusakan yang terkait langsung dengan pandemi virus corona. Ditemukan juga bahwa tindakan tersebut proporsional, karena kompensasi yang diharapkan tidak melebihi apa yang diperlukan untuk memperbaiki kerusakan.

Oleh karena itu, Komisi menyimpulkan bahwa skema tersebut sejalan dengan aturan bantuan Negara Uni Eropa.

Latar Belakang

Dukungan keuangan dari UE atau dana nasional yang diberikan kepada layanan kesehatan atau layanan publik lainnya untuk mengatasi situasi virus corona berada di luar lingkup kendali bantuan Negara. Hal yang sama berlaku untuk setiap dukungan keuangan publik yang diberikan langsung kepada warga negara. Demikian pula, langkah-langkah dukungan publik yang tersedia untuk semua perusahaan seperti misalnya subsidi upah dan penangguhan pembayaran pajak perusahaan dan nilai tambah atau kontribusi sosial tidak termasuk dalam kendali bantuan negara dan tidak memerlukan persetujuan Komisi berdasarkan aturan bantuan negara Uni Eropa. Dalam semua kasus ini, negara-negara anggota dapat segera bertindak. Ketika aturan bantuan negara berlaku, negara-negara anggota dapat merancang langkah-langkah bantuan yang cukup untuk mendukung perusahaan atau sektor tertentu yang menderita akibat wabah virus corona sejalan dengan kerangka kerja bantuan Negara UE yang ada.

Pada 13 Maret 2020, Komisi mengadopsi a Komunikasi tentang respons ekonomi terkoordinasi terhadap wabah COVID-19 menjabarkan kemungkinan-kemungkinan ini.

Dalam hal ini, misalnya:

  • Negara anggota dapat memberikan kompensasi kepada perusahaan tertentu atau sektor tertentu (dalam bentuk skema) untuk kerusakan yang diderita karena dan secara langsung disebabkan oleh kejadian luar biasa, seperti yang disebabkan oleh wabah coronavirus. Ini diramalkan oleh Pasal 107 (2) (b) TFEU.
  • Peraturan bantuan negara berdasarkan Pasal 107 (3) (c) TFEU memungkinkan negara-negara anggota untuk membantu perusahaan mengatasi kekurangan likuiditas dan membutuhkan bantuan penyelamatan yang mendesak.
  • Ini dapat dilengkapi dengan berbagai langkah tambahan, seperti di bawah de minimis Peraturan dan Peraturan Umum Pembebasan Blok, yang juga dapat diberlakukan oleh negara anggota dengan segera, tanpa melibatkan Komisi.

Dalam kasus situasi ekonomi yang sangat parah, seperti yang saat ini dihadapi oleh semua negara anggota karena wabah virus corona, aturan bantuan Negara UE memungkinkan negara-negara anggota memberikan dukungan untuk memperbaiki gangguan serius terhadap ekonomi mereka. Hal ini diramalkan oleh Pasal 107(3)(b) TFEU dari Perjanjian tentang Berfungsinya Uni Eropa.

Pada 19 Maret 2020, Komisi mengadopsi a Kerangka Kerja Sementara Bantuan Negara berdasarkan Pasal 107 (3) (b) TFEU untuk memungkinkan Negara Anggota menggunakan fleksibilitas penuh yang diramalkan berdasarkan aturan bantuan Negara untuk mendukung ekonomi dalam konteks wabah virus korona. Kerangka Sementara, sebagaimana telah diubah 3 April, 8 Mei, 29 Juni, 13 Oktober 2020, 28 Januari dan 18 November 2021, memberikan jenis bantuan berikut, yang dapat diberikan oleh negara-negara anggota: (i) Hibah langsung, suntikan modal, keuntungan pajak selektif, dan pembayaran di muka; (ii) Jaminan negara atas pinjaman yang diambil oleh perusahaan; (iii) Pinjaman publik bersubsidi kepada perusahaan, termasuk pinjaman subordinasi; (iv) Pengamanan bagi bank yang menyalurkan bantuan negara ke ekonomi riil; (v) Asuransi kredit ekspor jangka pendek publik; (vi) Dukungan untuk penelitian dan pengembangan (R&D) terkait virus corona; (vii) Dukungan untuk pembangunan dan peningkatan fasilitas pengujian; (viii) Dukungan untuk produksi produk yang relevan untuk mengatasi wabah virus corona; (ix) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk penundaan pembayaran pajak dan/atau penangguhan iuran jaminan sosial; (x) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk subsidi upah untuk karyawan; (xi) Dukungan yang ditargetkan dalam bentuk instrumen ekuitas dan/atau modal campuran; (xii) Dukungan untuk biaya tetap yang tidak tertutup bagi perusahaan yang menghadapi penurunan omset dalam konteks wabah virus corona; (xiii) Dukungan investasi menuju pemulihan yang berkelanjutan, dan; (xiv) Dukungan solvabilitas.

Kerangka Sementara akan berlaku hingga 30 Juni 2022, dengan pengecualian dukungan investasi menuju pemulihan berkelanjutan, yang akan berlaku hingga 31 Desember 2022, dan dukungan solvabilitas, yang akan berlaku hingga 31 Desember 2023. Komisi akan terus mencermati perkembangan pandemi COVID-19 dan risiko lainnya terhadap pemulihan ekonomi.

Versi non-rahasia dari keputusan akan dibuat tersedia di bawah jumlah kasus SA.62394 di daftar kasus bantuan negara di Komisi kompetisi situs web setelah masalah kerahasiaan diselesaikan. Publikasi baru dari keputusan bantuan negara di internet dan di Jurnal Resmi terdaftar di Kompetisi Mingguan e-News. Informasi lebih lanjut tentang Kerangka Sementara dan tindakan lain yang telah diambil Komisi untuk mengatasi dampak ekonomi dari pandemi Coronavirus dapat ditemukan di sini.

Bagikan artikel ini:

EU Reporter menerbitkan artikel dari berbagai sumber luar yang mengungkapkan berbagai sudut pandang. Posisi yang diambil dalam artikel ini belum tentu milik Reporter UE.

Tren