Azerbaijan memberdayakan Gerakan Non-Blok sebagai aktor global yang tangguh

Pada tanggal 2 Maret, Baku, ibu kota Azerbaijan, menjadi tuan rumah Pertemuan Tingkat Tinggi Kelompok Kontak Gerakan Non-Blok dalam menanggapi COVID-19, tulis Dr. Vasif Huseynov.

Gerakan Non-Blok (GNB) adalah forum 120 negara yang mewakili hampir dua pertiga anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa yang menampung 55% populasi dunia. Perwakilan dari sekitar 160 negara dan organisasi internasional, termasuk kepala Negara dan Pemerintahan dari sekitar 60 negara, serta kepala organisasi internasional menghadiri KTT Baku.

Pertemuan tersebut membahas isu-isu kepentingan global termasuk inisiatif pemulihan pasca-pandemi, keamanan internasional, pengembangan kelembagaan GNB, dll. Dengan latar belakang “konfrontasi paling serius antara Timur dan Barat sejak akhir Perang Dingin”, sebagaimana dijelaskan oleh Presiden Ilham Aliyev, pentingnya GNB untuk melakukan “peran yang lebih terlihat dan efektif di kancah internasional dan berpartisipasi aktif dalam transformasi tatanan dunia baru” diakui oleh semua peserta.

Dengan asumsi kepemimpinan Gerakan Non-Blok pada tahun 2019, Azerbaijan telah melakukan berbagai upaya untuk merevitalisasi institusi dan meningkatkan bobot dan pengaruhnya dalam hubungan internasional kontemporer. Keketuaan Azerbaijan pada tahun 2020 bertepatan dengan permulaan pandemi, mendorong Baku melakukan berbagai upaya untuk menyatukan negara-negara anggota melawan konsekuensinya. Melalui prakarsa Azerbaijan, GNB mengadakan KTT luar biasa pertama negara-negara anggotanya secara virtual, dihadiri oleh lebih dari empat puluh lima negara anggota dan organisasi internasional, menandai peristiwa bersejarah bagi gerakan tersebut. NAM memimpin upaya global untuk melawan COVID-19 segera setelah wabah pandemi dan melawan “nasionalisme vaksin” dari beberapa negara kaya. GNB memprakarsai dua resolusi untuk memastikan akses vaksin yang adil dan universal untuk semua negara, yang diadopsi di Dewan Hak Asasi Manusia PBB dan Majelis Umum PBB pada tahun 2021.

Pada tahun terakhir dalam peran kepemimpinan ini, Azerbaijan terus membuat prakarsa-prakarsa baru dan menghimbau negara-negara anggota untuk berperan aktif dalam mencapai tujuan-tujuan tersebut. Azerbaijan adalah salah satu suara terdepan untuk reformasi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa (DK PBB) yang mencirikan badan ini "mengingatkan masa lalu" yang "tidak mencerminkan realitas modern". Azerbaijan menyerukan alokasi satu kursi permanen untuk Gerakan Non-Blok dan satu kursi untuk benua Afrika di DK PBB. “Negara yang menjabat sebagai Ketua Gerakan [Non-Blok] harus menduduki kursi ini secara bergilir”, tegas Presiden Aliyev dan meminta negara-negara anggota lainnya “untuk memulai konsultasi tentang masalah ini dan menyampaikan pandangan mereka kepada Dewan Perwakilan Rakyat PBB yang relevan. Komite".

Upaya pemulihan pascapandemi, khususnya bagi negara-negara berkembang tetap menjadi agenda keketuaan Azerbaijan. Tahun ini Baku membuat dua inisiatif khusus di jalur ini. Yang pertama adalah seruan untuk pembentukan Panel Tingkat Tinggi PBB tentang Pemulihan Global dari COVID-19. Menurut Presiden Aliyev, Panel ini dapat menguraikan rekomendasi tentang langkah-langkah global untuk periode pasca pandemi. Inisiatif kedua adalah tentang deklarasi dua Panggilan Global untuk mendukung pemulihan pasca pandemi di Afrika dan Negara Berkembang Pulau Kecil. Azerbaijan, sebagai donor pertama, mengalokasikan 1 juta dolar AS untuk Panggilan Global dan mengundang anggota lain untuk mendukung prakarsa tersebut.

Azerbaijan, yang memiliki salah satu wilayah yang paling terkontaminasi ranjau di dunia, juga tertarik untuk membentuk gerakan global negara-negara yang harus menghadapi tantangan serupa. Hingga 20 persen wilayah Azerbaijan yang tetap berada di bawah pendudukan ilegal Armenia selama sekitar tiga puluh tahun (1992-2020) telah terkontaminasi ranjau darat secara ekstensif oleh pihak Armenia. Menurut perkiraan para ahli internasional, Azerbaijan membutuhkan hampir 30 tahun dan 25 miliar dolar AS untuk membersihkan wilayah ranjau darat. Oleh karena itu, Presiden Aliyev menyarankan “membentuk Kelompok Negara yang Terkena Dampak Ranjau yang Sepemikiran untuk membuat suara kita didengar secara global”.

iklan

Last but not least, upaya pelembagaan Gerakan Non-Blok telah menjadi tugas utama dalam agenda kepemimpinan Azerbaijan selama tiga tahun terakhir. Baku berhasil mengumpulkan cukup dukungan untuk peluncuran jaringan parlementer dan jaringan pemuda GNB. Pertemuan pertama jaringan parlemen berlangsung di Baku pada Juni tahun lalu. Negara-negara anggota menunjukkan kemauan politik untuk melanjutkan inisiatif ini. Pertemuan kedua jaringan itu dijadwalkan berlangsung di Bahrain pada 13 Maret. Presiden Azerbaijan Ilham Aliyev, dengan dukungan negara-negara anggota, juga mendukung pembentukan kantor pendukung GNB di New York dan sekretariat tetap Pemuda GNB Organisasi di Baku.

Langkah-langkah ini menandai awal dari proses pelembagaan Gerakan yang sampai sekarang belum mencapai kemajuan berarti. Kurangnya kemajuan dalam mengembangkan lembaga tersebut terutama disebabkan oleh perbedaan pendapat dan konflik di antara negara-negara anggota tertentu, dan kurangnya kesamaan visi mengenai GNB. Namun, terbukti bahwa ketika ketegangan meningkat dalam hubungan internasional antara negara-negara besar dan kebangkitan sikap Perang Dingin, negara-negara yang terjebak di antara persaingan ini harus bersatu dan menggabungkan upaya mereka untuk melindungi kepentingan mereka. Oleh karena itu, kemungkinan akan ada upaya lanjutan untuk melembagakan dan memperkuat GNB di tahun-tahun mendatang.

Vasif Huseynov adalah kepala Departemen Studi Barat di Pusat Analisis Hubungan Internasional (AIR Center) di Baku, Azerbaijan.

Bagikan artikel ini: