Jangan salahkan Pakistan atas hasil perang di Afghanistan

Menonton audiensi Kongres baru-baru ini di Afghanistan, saya terkejut melihat bahwa pengorbanan Pakistan tidak disebutkan sebagai sekutu AS dalam perang melawan teror selama lebih dari dua dekade. Sebaliknya, kami disalahkan atas kekalahan Amerika, tulis Perdana Menteri Pakistan Imran Khan (foto).

Biarkan saya mengatakannya dengan jelas. Sejak 2001, saya telah berulang kali memperingatkan bahwa perang Afghanistan tidak dapat dimenangkan. Mengingat sejarah mereka, orang Afghanistan tidak akan pernah menerima kehadiran militer asing yang berkepanjangan, dan tidak ada orang luar, termasuk Pakistan, yang dapat mengubah kenyataan ini.

Sayangnya, pemerintah Pakistan berturut-turut setelah 9/11 berusaha untuk menyenangkan Amerika Serikat alih-alih menunjukkan kesalahan dari pendekatan yang didominasi militer. Putus asa untuk relevansi global dan legitimasi domestik, diktator militer Pakistan Pervez Musharraf menyetujui setiap permintaan Amerika untuk dukungan militer setelah 9/11. Ini sangat merugikan Pakistan, dan Amerika Serikat.

Mereka yang diminta Amerika Serikat untuk ditargetkan termasuk kelompok-kelompok yang dilatih bersama oleh CIA dan badan intelijen kami, ISI, untuk mengalahkan Soviet di Afghanistan pada 1980-an. Saat itu, orang-orang Afghanistan ini dipuji sebagai pejuang kemerdekaan yang melakukan tugas suci. Presiden Ronald Reagan bahkan menjamu para mujahidin di Gedung Putih.

Setelah Soviet dikalahkan, Amerika Serikat meninggalkan Afghanistan dan memberikan sanksi kepada negara saya, meninggalkan lebih dari 4 juta pengungsi Afghanistan di Pakistan dan perang saudara berdarah di Afghanistan. Dari kekosongan keamanan inilah muncul Taliban, banyak lahir dan dididik di kamp-kamp pengungsi Afghanistan di Pakistan.

Maju cepat ke 9/11, ketika Amerika Serikat membutuhkan kita lagi — tetapi kali ini melawan aktor-aktor yang telah kita dukung bersama untuk memerangi pendudukan asing. Musharraf menawarkan logistik dan pangkalan udara Washington, mengizinkan jejak CIA di Pakistan dan bahkan menutup mata terhadap pesawat tak berawak Amerika yang membom Pakistan di tanah kami. Untuk pertama kalinya, tentara kami menyapu daerah suku semi-otonom di perbatasan Pakistan-Afghanistan, yang sebelumnya digunakan sebagai tempat pementasan jihad anti-Soviet. Suku Pashtun yang sangat independen di daerah ini memiliki ikatan etnis yang dalam dengan Taliban dan militan Islam lainnya.

Bagi orang-orang ini, Amerika Serikat adalah “penjajah” Afghanistan seperti halnya Soviet, yang layak mendapatkan perlakuan yang sama. Karena Pakistan sekarang adalah kolaborator Amerika, kami juga dianggap bersalah dan diserang. Ini diperparah oleh lebih dari 450 serangan pesawat tak berawak AS di wilayah kami, menjadikan kami satu-satunya negara dalam sejarah yang dibom oleh sekutu. Serangan-serangan ini menyebabkan korban sipil yang sangat besar, semakin mengobarkan sentimen anti-Amerika (dan anti-Pakistan).

iklan

Mati itu dilemparkan. Antara tahun 2006 dan 2015, hampir 50 kelompok militan mendeklarasikan jihad di negara Pakistan, melakukan lebih dari 16,000 serangan teroris terhadap kami. Kami menderita lebih dari 80,000 korban dan kehilangan lebih dari $150 miliar dalam perekonomian. Konflik tersebut membuat 3.5 juta warga kita mengungsi dari rumah mereka. Para militan yang melarikan diri dari upaya kontraterorisme Pakistan memasuki Afghanistan dan kemudian didukung dan dibiayai oleh badan-badan intelijen India dan Afghanistan, meluncurkan lebih banyak serangan terhadap kami.

Pakistan harus berjuang untuk kelangsungan hidupnya. Sebagai mantan kepala stasiun CIA di Kabul menulis pada tahun 2009, negara itu "mulai retak di bawah tekanan tanpa henti yang langsung diberikan oleh AS." Namun Amerika Serikat terus meminta kami untuk berbuat lebih banyak untuk perang di Afghanistan.

Setahun sebelumnya, pada 2008, saya bertemu Sens. Joe Biden, John F. Kerry dan Harry M. Reid (antara lain) untuk menjelaskan dinamika berbahaya ini dan menekankan kesia-siaan melanjutkan kampanye militer di Afghanistan.

Meski begitu, kebijaksanaan politik berlaku di Islamabad selama periode pasca-9/11. Presiden Asif Zardari, tidak diragukan lagi orang paling korup yang pernah memimpin negara saya, mengatakan kepada Amerika untuk terus menargetkan orang Pakistan karena “kerusakan jaminan mengkhawatirkan Anda orang Amerika. Itu tidak membuatku khawatir.” Nawaz Sharif, perdana menteri kita berikutnya, tidak berbeda.

Sementara Pakistan sebagian besar telah mengalahkan serangan teroris pada tahun 2016, situasi Afghanistan terus memburuk, seperti yang telah kami peringatkan. Mengapa perbedaan? Pakistan memiliki tentara dan badan intelijen yang disiplin, keduanya mendapat dukungan rakyat. Di Afghanistan, kurangnya legitimasi untuk perang berlarut-larut orang luar diperparah oleh pemerintah Afghanistan yang korup dan tidak kompeten, yang dilihat sebagai rezim boneka tanpa kredibilitas, terutama oleh warga pedesaan Afghanistan.

Tragisnya, alih-alih menghadapi kenyataan ini, pemerintah Afghanistan dan Barat menciptakan kambing hitam yang nyaman dengan menyalahkan Pakistan, salah menuduh kami menyediakan tempat berlindung yang aman bagi Taliban dan mengizinkan pergerakan bebasnya melintasi perbatasan kami. Jika memang demikian, apakah Amerika Serikat tidak akan menggunakan lebih dari 450 serangan pesawat tak berawak untuk menargetkan tempat-tempat suci ini?

Namun, untuk memuaskan Kabul, Pakistan menawarkan mekanisme visibilitas perbatasan bersama, menyarankan kontrol perbatasan biometrik, menganjurkan pagar perbatasan (yang sekarang sebagian besar telah kita lakukan sendiri) dan langkah-langkah lainnya. Setiap ide ditolak. Sebaliknya, pemerintah Afghanistan mengintensifkan narasi “salahkan Pakistan”, dibantu oleh jaringan berita palsu yang dikelola India yang mengoperasikan ratusan outlet propaganda di berbagai negara.

Pendekatan yang lebih realistis adalah bernegosiasi dengan Taliban lebih awal, menghindari rasa malu karena runtuhnya tentara Afghanistan dan pemerintah Ashraf Ghani. Tentunya Pakistan tidak dapat disalahkan atas fakta bahwa 300,000 lebih pasukan keamanan Afghanistan yang terlatih dan diperlengkapi dengan baik tidak melihat alasan untuk memerangi Taliban yang bersenjata ringan. Masalah mendasarnya adalah struktur pemerintahan Afghanistan yang tidak memiliki legitimasi di mata rata-rata orang Afghanistan.

Hari ini, dengan Afghanistan di persimpangan lain, kita harus melihat ke masa depan untuk mencegah konflik kekerasan lain di negara itu daripada melanjutkan permainan menyalahkan masa lalu.

Saya yakin hal yang benar bagi dunia sekarang adalah terlibat dengan pemerintah Afghanistan yang baru untuk memastikan perdamaian dan stabilitas. Komunitas internasional ingin melihat masuknya kelompok etnis besar dalam pemerintahan, menghormati hak semua warga Afghanistan dan komitmen bahwa tanah Afghanistan tidak akan pernah lagi digunakan untuk terorisme terhadap negara mana pun. Para pemimpin Taliban akan memiliki alasan dan kemampuan yang lebih besar untuk menepati janji mereka jika mereka yakin akan bantuan kemanusiaan dan pembangunan yang konsisten yang mereka butuhkan untuk menjalankan pemerintahan secara efektif. Memberikan insentif semacam itu juga akan memberi dunia luar pengaruh tambahan untuk terus membujuk Taliban untuk menghormati komitmennya.

Jika kita melakukan ini dengan benar, kita dapat mencapai apa yang diinginkan oleh proses perdamaian Doha selama ini: Afghanistan yang tidak lagi menjadi ancaman bagi dunia, di mana rakyat Afghanistan akhirnya dapat memimpikan perdamaian setelah empat dekade konflik. Alternatifnya—meninggalkan Afghanistan—telah dicoba sebelumnya. Seperti pada 1990-an, itu pasti akan menyebabkan kehancuran. Kekacauan, migrasi massal, dan ancaman teror internasional yang dihidupkan kembali akan menjadi akibat wajar yang wajar. Menghindari hal ini tentunya harus menjadi keharusan global kita.

Artikel ini pertama kali muncul di Washington Post

Bagikan artikel ini: