Redux game hebat: Bencana Afghanistan mengancam Asia Tengah

Saat debu mengendap di belakang mundur tergesa-gesa Amerika dari Afghanistan, Taliban sekarang mengendalikan negara itu. Tentara Nasional Afghanistan (ANA) telah runtuh. Mantan presiden Ashraf Ghani telah melarikan diri. Dalam kegagalan strategis, hanya sedikit yang dapat mengantisipasi kecepatan dan kemudahan pasukan Taliban memasuki Kabul, dan lebih sedikit lagi yang dapat memprediksi apa yang akan terjadi di masa depan bagi Afghanistan, kawasan, dan dunia. Untuk Eropa, AS, dan kekuatan besar dan regional: Cina, Rusia, Pakistan, Iran, India, – implikasi dari pergeseran ini sangat besar: Afghanistan selalu menjadi bagian penting dari teka-teki geopolitik Eurasia, dan sekarang memasuki babak baru. zamannya Game Hebat, menulis Barak Penglihat, CEO Intelijen Strategis dan mantan Anggota Timur Tengah di Royal United Services Institute (RUSI).

Baik Rusia dan China mengaitkan kemitraan strategis mereka dengan bersama-sama menentang keunggulan AS dalam urusan global. Keyakinan bersama mereka adalah bahwa Asia Tengah termasuk dalam lingkup pengaruh masing-masing. Pakistan, Iran, dan India memiliki desain bersaing mereka sendiri di Afghanistan.

Tetapi negara-negara Asia Tengah – Kazakstan, Turkmenistan, Uzbekistan, Tajikistan, dan Kirgistan – yang mungkin memegang kunci masa depan Afghanistan. Karena kedekatan geografis, budaya, dan ekonomi mereka, negara-negara ini juga dapat diharapkan menjadi fokus Permainan Besar baru antara Cina, Rusia, dan Barat. Amerika Serikat dan Eropa harus menyusun strategi keterlibatan modern dan fleksibel dengan Asia Tengah untuk mencegah para ekstremis dan memastikan bahwa saingan mereka tidak mendominasi jantung kritis Eurasia.

Kazakhstan harus menjadi tulang punggung dari strategi semacam itu.

Rumah bagi wilayah, militer, dan ekonomi terbesar di kawasan itu, Nur-Sultan memegang kunci untuk semua kekuatan yang bersaing yang berusaha membuka potensi geoekonomi dan geostrategis Eurasia. Presiden Pertama Nursultan Nazarbayev memulai strategi liberalisasi pasar pada awal kemerdekaan pada tahun 1991. Pada tahun 2020, total investasi asing langsung Kazakhstan mencapai $ 161 miliar, dengan $ 30 miliar berasal dari AS. Kazakhstan diperingkat oleh Bank Dunia sebagai 25 dari 150 negara terindeks yang mudah melakukan bisnis. Hal ini disebabkan Kazakhstan mengembangkan ekonomi pasca-industri berdasarkan energi terbarukan, pertanian bernilai tambah tinggi, dan jasa, dan kelas manajerial barunya mengembangkan sektor keuangan yang canggih berdasarkan Astana International Financial Centre.

Karena terkurung daratan, Kazakhstan telah mengejar kebijakan luar negeri 'multi-vektor' yang sukses yang berjarak sama terhadap China, AS, Rusia, dan Uni Eropa. Kebijakan ini dirumuskan oleh Nazarbayev pada awal 1990-an. Untuk tujuan ini, Kazakhstan berupaya untuk berpartisipasi dalam BRI China dan Uni Ekonomi Eurasia (EAEU) yang didominasi Moskow yang mencakup Armenia, Belarus, Kazakhstan, dan Kirgistan.

Rusia, pada bagiannya, melanjutkan kebijakan luar negeri iredentisme vis-à-vis bekas republiknya. Moskow mempertahankan kepentingan keamanan di Asia Tengah dengan pangkalan militer di Kazakhstan, Kirgistan dan tajikistan. Belt Road Initiative (BRI) imperialis ekonomi China terus berlanjut. Dan AS? Meskipun itu Strategi Pertahanan Nasional 2018 mengalihkan penekanan dari kontra-pemberontakan ke persaingan kekuatan besar, Washington telah kehilangan kehadirannya di Afghanistan dan membatasi investasi regional. Strategi 'bisnis seperti biasa' akan menyerahkan rute perdagangan penting yang kaya akan sumber daya alam kepada hegemoni Eurasia.

iklan

China dan Rusia sedang berusaha untuk melibatkan Taliban untuk mencegah kevakuman kekuasaan Afganistan menyebar melintasi perbatasan yang dapat membahayakan kepentingan mereka di BRI atau EAEU. Beijing dan Moskow khawatir bahwa pemerintahan Taliban di Afghanistan akan disertai dengan gelombang kejahatan, narkotika dan terorisme yang meluap dari perbatasan utaranya ke Tajikistan dan Turkmenistan, mengancam infrastruktur di negara-negara bagian yang menyediakan ekspor energi dan mineral vital, termasuk jaringan pipa minyak dan gas, yang memiliki kepentingan strategis bagi Cina. Selain itu, ekonomi Kazakhstan dan Uzbekistan kemungkinan akan menderita, jika mereka tidak dapat mengembangkan rute perdagangan ke selatan, ke Pakistan dan India melalui Afghanistan.

Selama beberapa tahun terakhir, China telah bertemu dengan delegasi Taliban untuk membahas proses perdamaian Afghanistan. Pada gilirannya, Taliban tidak pernah menyerang proyek infrastruktur China dan dalam jangka menengah hingga panjang, China akan berusaha untuk memupuk hubungan dengan Taliban. Beijing telah menawarkan proyek infrastruktur dan energi sebagai bagian dari BRI kepada Taliban dengan imbalan mereka berfungsi sebagai kekuatan penstabil di Afghanistan. Untuk tujuan ini, Cina sedang menjajaki untuk membangun yang baru jaringan jalan untuk Taliban setelah penarikan AS dan telah menawarkan “investasi yang cukup besar dalam proyek energi dan infrastruktur.” Selanjutnya, China berencana sebagai bagian dari BRI untuk membangun a jalan tol menghubungkan Kabul dan Peshawar memungkinkan Afghanistan untuk bergabung dengan Koridor Ekonomi China-Pakistan (CPEC). Demikian pula, Rusia, Iran dan Pakistan semuanya mempertahankan hubungan dengan Taliban dalam upaya untuk mencegah munculnya “Negara Islam di Khorasan (IS-K)” Asia Tengah.

Dengan jatuhnya Kabul, keterlibatan proaktif dengan Asia Tengah – Kazakhstan – dapat membuktikan cara paling efektif bagi Barat untuk mengurangi bencana Afghanistan dan membatasi pengaruh Cina dan Rusia. Era baru Great Game telah dimulai.

Barak M. Seener adalah CEO dari Intelijen Strategis dan mantan Anggota Timur Tengah di Royal United Services Institute (RUSI). Dia ada di Twitter di @BarakSeener. 

Bagikan artikel ini: