Kazakhstan: Latihan dalam demokrasi

Kepemilikan tanah, di mana pun Anda tinggal, selalu merupakan masalah yang emosional. Semakin besar peran tanah dalam warisan dan budaya suatu negara, semakin kuat gairah tersebut. Kazakhstan sekarang adalah ekonomi modern dan maju di mana pertanian hanya menyumbang sekitar 5% dari PDB. Tapi keterikatan pada tanah tetap menjadi bagian dari jiwa negara kita, menulis Menteri Luar Negeri Republik Kazakhstan HE Erlan Idrissov.

Empat puluh persen penduduk terus tinggal di daerah pedesaan. Sektor agribisnis Kazakhstan telah mengalami modernisasi selama 25 tahun kemerdekaan negara itu. Seperti di tempat lain, masalahnya adalah bagaimana membuat modernisasi berhasil dan bagaimana menarik standar internasional terbaik dan memastikan aliran investasi asing yang berkelanjutan ke sektor pertanian negara.

Dengan pemikiran ini, pemerintah Kazakhstan memulai diskusi tentang cara menciptakan kondisi bagi investor yang sebanding dengan praktik terbaik di seluruh dunia. Misalnya, di Australia, yang agak mirip dengan negara kita dalam hal geografi dan iklim, pemerintah menyewakan bidang tanah kepada pihak yang berkepentingan dengan beberapa perluasan yang diizinkan. Bidang tanah dapat disewakan kepada orang asing hingga 99 tahun di UEA, dan di banyak negara Eropa tanah pertanian dapat disewakan untuk waktu yang lama juga.

Di Kazakhstan, pemerintah datang dengan pendekatan yang jauh lebih moderat: Ia mengusulkan untuk memperpanjang sewa lahan pertanian sepuluh tahun yang ada menjadi 25 tahun dalam Kode Tanah yang diubah. Ia juga menawarkan untuk memperkenalkan sejumlah norma baru yang berupaya mendorong investor untuk memasuki sektor pertanian negara dan untuk mendukung pertumbuhan industri pertanian yang lebih maju. Tidak mengherankan, perubahan ini menjadi topik debat publik yang sehat.

Namun, kelompok tertentu, karena alasan yang hanya diketahui oleh mereka, telah memilih untuk menggambarkan situasi yang salah dan menyebarkan spekulasi yang mengklaim bahwa amandemen Pemerintah terhadap Kode Tanah akan membuka penjualan tanah pertanian kepada orang asing. Itu, tentu saja, sangat jauh dari kemungkinan.

Untuk menenangkan emosi dan mengklarifikasi sepenuhnya perubahan Kode Pertanahan kepada publik, Presiden Nursultan Nazarbayev telah memberlakukan batas waktu agar amandemen tersebut mulai berlaku. Dia telah membentuk Komisi Pertanahan khusus dengan keterlibatan penuh masyarakat sipil untuk memperdebatkan masalah dan membangun konsensus nasional di atasnya. Komisi sudah mulai bekerja. Dengan lebih dari 70 anggota yang berasal dari dunia bisnis, LSM, akademisi, media, pemerintah dan parlemen, telah diberi tugas untuk melakukan konsultasi publik seluas-luasnya agar masyarakat memahami apa yang direncanakan dan mengapa. Pesan pemerintah sangat jelas - tidak pernah ada niat untuk mengizinkan kepemilikan asing atas tanah kami, tetapi hanya untuk memperpanjang batas sewa lahan pertanian saat ini untuk membantu mendorong investasi dan inovasi.

Perpanjangan ini akan digabungkan dengan sistem yang jauh lebih terbuka dan transparan untuk penjualan dalam negeri atau sewa asing atas tanah milik negara. Dalam reformasi, hal tersebut akan dilakukan di masa mendatang melalui proses lelang terbuka atau tender untuk meminimalkan peluang terjadinya korupsi. Namun kontroversi yang ditunjukkan adalah bagaimana demokrasi di Kazakhstan semakin matang. Warga negara memiliki hak untuk melakukan protes sebagaimana dijamin oleh Konstitusi kita, asalkan damai dan teratur, seperti di negara lain, sesuai dengan hukum. Pihak berwenang mendengarkan dan menanggapi keprihatinan publik. Yang dibutuhkan sekarang adalah waktu untuk memungkinkan Komisi melaksanakan tugasnya dan agar pelaksanaan demokrasi ini membuahkan hasil yang mengarah pada pembangunan ekonomi yang berkelanjutan.

iklan

Kazakhstan adalah salah satu negara terbesar di dunia, dengan 80% (200 juta hektar) wilayahnya dianggap sebagai pertanian. Namun hanya 10% dari tanah ini yang ditanami. Seperti yang ditunjukkan presiden tahun lalu, Kazakhstan mengimpor lebih dari setengah makanan yang dikonsumsinya. Banyak dari impor pangan ini dapat dipenuhi melalui produksi di dalam negeri, menciptakan lapangan kerja baru, dan meningkatkan pendapatan di daerah pedesaan. Ini membutuhkan investasi dan inovasi baru yang besar. Jenis benih baru dan pengetahuan pertanian terbaru seperti teknik irigasi modern harus diadopsi. Tanaman harus didiversifikasi dan modal ditemukan untuk peralatan baru. Pemerintah telah memberikan dorongan dan investasi baru ke dalam pertanian. Tetapi pengalaman dari banyak negara lain adalah bahwa tidak ada cara yang lebih baik untuk meningkatkan produksi selain negara mundur dari kontrol langsung atas tanah.

Sektor pertanian Kazakhstan memiliki potensi pertumbuhan yang luar biasa. Ini tidak hanya akan mendorong pembangunan di dalam perbatasan kita tetapi juga memungkinkan negara kita untuk memainkan peran yang lebih besar dalam membantu memberi makan dunia. Dengan perkiraan populasi planet akan tumbuh menjadi sembilan miliar pada tahun 2050, ketahanan pangan adalah salah satu tantangan terbesar di zaman kita.

Bagikan artikel ini: